城市竞争力综合评价研究

于诗琪 许诗辰

摘要：文章首先阐述了淮海经济区的现状及经济发展，然后建立评价淮海经济区城市竞争力的指标体系，并运用模糊层次分析法（FAHP）对指标进行筛选，根据指标对淮海经济区的城市进行比较分析。引入经济联系度的概念，着重对徐州在淮海经济区的竞争力进行分析，最后根据分析出的问题和不足给出相关的政策建议，对淮海经济区的发展有一定的指导意义。

关键词：淮海经济区；城市竞争力；模糊层次分析法；经济联系度

一、引言

随着中国改革开放的深入，经济全球化的快速发展，国家也来到了辉煌发展的时代，个人与企业也迎来了全新的挑战。国家也逐渐重视区域一体的发展前景，相比较长江三角洲的经济发展，淮海经济区稍显薄弱，为了提高整个区域的经济和社会发展，就要淮海经济区核心城市的综合竞争力。

本文首先阐述了淮海经济区的现状及经济发展，其次建立评价淮海经济区城市竞争力的指标体系，再根据模糊层次分析法进行指标筛选，建立数学模型对淮海经济区的城市进行比较，分析存在的问题和不足，然后着重研究了徐州在淮海经济区的影响与作用，最后根据分析的结果与结论，给出建议。

二、研究模型及指标体系的构建

综合评价一个城市的综合竞争力，可以粗略地从经济综合实力竞争力、科教文卫竞争力、开放竞争力、基础设施竞争力和政府信任竞争力等五个方面进行评价与比较。

基于模糊层次分析法（FAHP）对指标进行筛选：

利用上述的权重结果，去除掉权重较小的指标，得到最终的指标体系如下表1所示。

三、淮海经济区域竞争力综合评价与比较分析

根据2016年《国家统计年鉴》和《徐州统计年鉴》的数据，结合上章介绍的评价指标体系，对淮海经济区各城市未来的竞争力进行综合评价，并给出相应的排名。如表2所示。

对20个城市的综合竞争力进行对比，作出图1。

从图1可以看出，淮海经济区整个区域的竞争力偏低。首先，临沂、徐州、连云港处于淮海经济区综合竞争力的前三位的城市，排在第一的临沂市是 0.88，排在末位的是宿州市得分 为0.59，两个城市的差距还是很大；其次，相对来看，淮海经济区前三位城市之间得分差距很小，可见目前为止淮海经济区还没有中心城市，而较发达城市对区域的影响能力有限，排名靠后的城市之间得分相差并不是很大，可见落后城市并不是很少，这也就造成了淮海经济区一种既没有中心城市，而竞争力薄弱的城市很多的现状。

四、徐州在淮海经济区的竞争力分析

（一）徐州与其他城市间的经济联系强度

根据资料可知，经济联系强度可以用来衡量区域间经济联系程度，因此，经济隶属度可以用来确定城市经济作用的主要方向，其计算公式如下：

其中，Rij为经济作用强度；Ri为i城市经济作用总强度；Ii为i城市经济隶属度；Pi、Pj分别代表两个城市的总人口数；Vi、Vi分别是城市i，j的国内生产总值；D表示城市i、j间的距离。

代入相关数据，可以得出徐州与其他城市间的经济联系强度大小，如表3所示。

再根据公式：

可得到主要城市空间作用的总体强度，并据此将20个城市分为四类。如表4所示。

徐州空间作用总体强度最大，属于高经济联系强度的城市，这表明徐州经济的可持续性发展劲头较强。

（二）徐州的经济作用方向

根据公式

Ii=Rij/Ri

计算得出淮海经济区主要城市的隶属度大小，并由此分析出淮海经济区主要城市的主要作用方向。

由图2可以看出，徐州的首位联系城市是枣庄，其隶属度高达24.81%；淮北紧随其后，隶属度为17.70；周口的隶属度最低。而且从空间距離上看，徐州经济作用对距离较远城市也有联系，可以看出徐州的联系方向表现为“中心—外围”向外扩散。

综上所述，可以知道徐州是淮海经济区的发展核心，周围几个城市都与徐州有一定的经济联系，而且以枣庄为首的6个城市对徐州有极大的隶属度，也体现出徐州在淮海经济区的重要地位。

五、政策建议

（一）减小地区生产总值差异

淮海经济区20个城市中，各地区的生产总值不同，且相差较大。2015年，徐州的生产总值为5319.88亿元，位列第一，而莱芜生产总值仅为665.83亿元，悬殊较大。所以各地区在发展的时候要合理利用财政资金，以求获得最大的生产总值。

（二）加强城市的创新科技能力

江苏的发展一直位列全国的前列，淮海经济区中的徐州、连云港、淮海等地区的高新技术产业值总和远远高于其他城市的产业值。提高一个城市的创新能力就是在提高软实力。

（三）突出中心城市，起到带头作用

作为淮海经济区中心城市，徐州，是国家历史文化名城。但由于徐州处于苏北地区，属于江苏省相对贫穷的地区，苏北发展缓慢，徐州并没有得到很好的发展。要突出徐州的中心地位，带动其他城市的发展。

参考文献：

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（作者单位：徐州工程学院数理学院）