对“三张问卷”的四点思考

许维龙

【关键词】“三张问卷”；职业教育：均衡化发展；教育教学改革

【中图分类号】G710 【文献标志码】C 【文章编号】1005-6009（2018）36-0020-02

2013年2月，时任教育部职业教育与成人教育司司长的葛道凯描述了对于职业教育的四大梦想；2018年1月，已任江苏省教育厅厅长的葛道凯又提出了关于江苏职业教育发展的“三张问卷”。从四个职教梦到“三张问卷”，充分体现了一位教育行政领导的时代担当和一位教育思想者的深邃思考。

实现四个职教梦，答好职业教育“三张问卷”，是庞大而复杂的系统工程，需要政府、社会各界、职业院校和广大职业教育工作者的思考與实践。

第一，答好职业教育“三张问卷”，需要牢牢把握职业教育发展的时代脉搏。党的十八大报告指出：加快发展现代职业教育。十九大报告提出：完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。“加快发展现代职业教育”是战略方向，“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”是政策路径。从“加快发展”的总体布局，到明确“产教融合”的发展之路，这就是职业教育发展的时代脉搏，是职业教育发展的行动指南，也是答好“三张问卷”的总旨。

第二，答好职业教育“三张问卷”，需要提高全社会对职业教育的思想认识。一是提高社会群众对职业教育的认识。职业教育至今仍是教育体系中的弱势教育，重普轻职的传统观念依然土壤深厚，这使得选择职业教育格外困难。二是厘清教育人对职业教育的认识。存在不同的教育思想、教育理念无可厚非，但是对职业教育发展的方向、政策、模式等有太多的不同声音，会严重制约职业教育的发展。一旦在大思考、大争论后形成决策，就要正本清源，统一思想，在职教发展的方向性上保持一致。三是改变职业教育的宣传策略。职业教育的宣传更多地集中在招生工作开始之前，集中在由政府主导的由上至下的职教宣传周中。这种运动式的宣传策略功利色彩过强，宣传效果并不理想，改变职业教育宣传策略势在必行。

第三，答好职业教育“三张问卷”，需要坚定不移地实行教育均衡化发展战略。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在高度肯定改革开放四十年来我国教育事业取得辉煌成就的同时，不能回避教育发展依然不均衡的严峻现实：东西部发展不均衡，城乡发展不均衡，区域发展不均衡，不同类型教育发展不均衡，就是在江苏省内，职业教育发展也不平衡。要做好这一点，一是加大对职业教育的投入。保证地方政府配套投入到位，改变职业教育是办学条件最差的教育类型的现状，在师资队伍建设和实训设备配置上予以重点保证。二是缩小江苏职教的“贫富”差距。进入21世纪，江苏职教发展强势推进，四星级职业学校、高水平现代化职业学校、国家改革发展示范校、现代化示范性职业学校、智慧校园以及正在计划实施的“领航”项目，各类创建一个接着一个，整体助推了江苏职教实力的提升，但客观上也造成了各校发展贫富不均的事实。教育均衡发展是多方面的，区域职业教育不能实现现代化，就不会有江苏全省职业教育的现代化。三是要确保国家发展职业教育的各类政策能够落地。国家对职业教育发展高度重视，近几年密集出台了一批促进职业教育发展的政策、意见、办法，但这些政策在执行的过程中遇到了许多困难。要加大职业教育政策执行、贯彻、落实情况的检查力度。

第四，答好职业教育“三张问卷”，需要不断深化教育教学改革。一是探索改变完全按分数录取的评价机制。中考、高考按分录取，分数高的上普高，分数低的上职高，考得好的上名校，考得不好的读高职。考分至上论自然就把学生分了等、划了线。上普通高中、读名牌大学的喜形于色，上职业中学、读高职院校的灰不溜秋。有没有可能开展一种探索和尝试，打破唯分数论的录取、评价机制？如果有一天，搞教育的同志都不是因为分数不高而把子女送到职业学校就读，那职业教育的春天就真正来到了。二是职业学校自身要寻求突破与改变。针对学生不愿学、学不进等实际问题，更新教育教学理念，因材施教、分层教学，真正引入项目化教学、做学教合一、理实一体化、现代学徒制等先进教学理论，增加技能教学时间，深化校企合作与产教融合。通过学校、社会、企业的深度合作，把学生留在课堂上、留在学校内、留在企业里。

（作者单位：江苏省海安中等专业学校）