区域内城乡教育质量差距的思考

杜茂青

【摘要】本文经过本人对比本地区城乡教育差距以及现在乡村教育存在的一些问题，结合自己工作亲身体会，分别从家庭教育、师资力量、惩戒教育的缺失几个方面来阐述城乡教育存在的差距，以及一些乡村教育困惑。

【关键词】城乡教育差距 家庭教育 师资力量

先是实际普及九年义务教育，普实教育、“9+3”教育，现在的“新两基”的强力推进，国家大力推进教育发展不遗余力，最大限度的实现教育公平，普及上来了，但城乡教学质量差距却进一步拉大了。为什么我们的教学设备设施上来了，师生比也上来了在基层工作多年的我，认真思考之后，提出个人的一些初浅看法。

一、家庭教育缺失

在城里读书的孩子，大多父母素质较高，教育意识增强，对子女教育关注高，家庭教育较好，而在农村，留守儿童较多，父母素质较低，把孩子交到学校什么都不管了，很多不爱做作业，不守纪律的孩子，学校没有得到家长的有效配合。另外，由于计划生育政策，孩子少，现在的农村很多家庭基本上都是两代人同时在照顾第三代人，爱之过极，孩子爱不了半点委屈。久而久之，学生的各种恶习就慢慢养成了。我们在学校，听到家长这样的话“老师，读不成也没办法了，他还小，让他混完初中，拿个初中毕业证好去打工完事。”，“老师，我没有文化，我不会教，拿到学校就由你们教了。”，有的孩子在学校打架犯错，叫家长来学校共同处理时，有的家长怕承担责任，不配合。“老师，我太忙了你们看着处理就行了。”，因此有的老师只能说慌，通知被打的家长和打人的家长都说你的孩子被人打了，这时不光一人有空，七大媽八大姨全都有空，气势汹汹的来学校了，到学校后，有的不负责任的家长还当着孩子面为孩子狡辩。有更不负责任的家长有这样给老师回话的“老师，这孩子不成就算了，以后你不要给我打电话了，我都烦了。”等等一窜窜的问题导致了很多孩子都特别脆弱，只知道索取，不知道付出，只知道享受权利，不知履行道义，没有责任意识和担当意识。加上现在的手机、网络、孩子不能正确使用、浑浑噩噩，很多成为无思想、无作为、无理想的“空心人”。

二、教学质量差距还来自师资力量

现在乡村学校，国家也在大量扩招教师，从数量说应该是基本够的，但存在的问题是：

（1）科目结构有时不合理，质量不是很高。

（2）稳定性差，坚守阵地的是老教师，年青教师流动性很快，进城的、跳槽改行的、辞职不干的总是安不下心来。每次一开学，就是几个老教师在守着，大量缺教师，等到教育局东拼西凑，什么借调的、支教的、临聘的、顶岗实习的才慢慢到位，严重影响教学顺利开展。学期结束时收拾烂摊子的还是几位长期坚守的老同志。

（3）编制数量不够。因乡村中小学规模不是很大，麻雀虽小五脏俱全，如一个500人的中学，按最高要求师生比1：16，只能得31个教师，如果按1：18就只有28个教师，但这500人的学校同样需要一帮领导班子，校长一人、教导主任、总务主任、办公室主任……这样一算就是占了学校半壁江山，其实如果是1000人的学校，班子领导人数也是这么多。现在应付检查资料多，这一帮人只承担正常的三分之一或二分之一课程量，余下的老师可想课程量就很大了，精力跟不上质量就下降了。

三、惩戒教育的缺失

教育只有爱缺乏惩戒是不全面的。现在的孩子绝大部分都是众星捧月的家庭中成长（除极个别外），所以大多数孩子并不缺少爱，而是缺乏磨炼意志的机会，现在学校教育因一句“不得体罚与变相体罚”的教育法，这一界限非常模糊，教师不得不放下教鞭，从此学校尚失了惩戒教育的权力。因为孩子还小，明辨是非能力较差，光靠说教，没有一些严厉的惩戒措施，很难纠正一些错误的行为。就如唐僧在孙悟空没有带金箍时是没办法管住孙悟空的，如今天的我们的教育过于放大人性化，学生犯错误除了说教，老师毫无他法，学生一但出现一点问题，上级部门为了息事宁人，不管多在理，一般学校、老师都要承担责任，一些媒体不分清红皂自，放大学校责任，我们的相关法规还不够细化，很模糊，所以现在的中小学教育带紧箍咒的是唐僧而不是孙悟空了。大家想一想这种状况唐僧能管教好孙悟空吗？孙悟空管不住，二师兄悟能也会跟着撒野，这就是有样学样越影响越多，就会出现一大帮不守规则，无责任感的孙猴子出现，课堂成为花果山乐园。作为老师，压力重重，管不好上级批评，百姓有意见。不敢管，怕管被社会批评为庸师，管严了，学生有时对着干或离校出走之类，出现问题自己担着。现在社会很多人不理解教师的难处，一味批评指责。这才出现网传的“困在厕所里的老师”的无奈。满是心酸的“跪求家长”的辞职信。如果不及时出现维护老师行使应有的教育权的细化的、可操作性的法律法规，这些现象只会越来越多。

我没有到过国外，但在网上查阅了一些资料和信息，但不知是否完全准确。就是很多发达的资本主义国家，100多年前就开始普及义务教育，可以说他们今天的家庭知识素养总体应该比我们高一些，但他们的学校教育仍然保存惩戒教育，而且比较细化，教师便于把握。没有惩戒的教育是培养不出有担当的人才。在网络上也看到有很多基层的老师也在大声呼喊，要把惩戒的教育权力还给学校，还给老师。在基层的老师谁都能体会到，但不知何时才能看到相关的可操作的规范出现。教育兴则民族兴、教育强则民族强、国家强。

本人拙见，要缩小城乡教学质量针对以上问题应该从以下几点着手。1、加大农村产业扶贫力度，让广大农村人在家门口就有就业，解决生活后顾之忧，同时不让孩子成为留守儿童，让孩子的第一任老师（父母）在岗在位，逐步补齐家庭教育短板，提升家庭管教的质量。

（1）处理好校园布局调整，整合教学资源，特别是中学这一块，规模不能太小，造成结构资源浪费以及领导机构编制的浪费。

（2）快速加强惩戒教育制度的建设，强细化，可操作化，把教育权还于学校，还于教师，这样让教师真正站起来上课，有法可依，才能遏制那些胡搅蛮缠的家长和学生。现在很多孩子身心未成熟，自控能力差，放任自由，他们当然很喜欢，但一旦措过机会，就没有了。这就必须用一定的制度和措施来约束和纠正不良的行为，让孩子学有所成，享受教育的营养，缩短城乡教育质量的差距，才能让孩子真正享受公平教育。