欧洲传媒系统面面观之瑞士传媒业图景 下

文/袁邈桐

2017年8月1日，瑞士庆祝了第726个国庆。近年来中瑞两国外交互动频繁，在金融、贸易、科技、文化等方面的交流合作不断取得新的进展，从多个维度丰富了彼此间的了解。下文将继续上篇内容，对瑞士的传媒业态做出系统介绍。

纸媒依旧坚挺

瑞士是世界上报纸数量最多的国家之一。 第一次世界大战前，瑞士的报纸数量有406种。1995年减至257个。 如今，发达的免费报业在一定程度上保障了可观的受众群体，在瑞士，有91.6%的读者会定期阅读一份报纸，全国的报纸阅读普及率为总人口比例的75.1%，仅次于日本。

瑞士的免费报纸的概念来源于“通勤”，在火车、汽车等交通工具站点和主要干道、建筑附近，随处可见《20分钟报》（20 Minuten）的取用站点，便利的资讯让人们可以在乘车过程中的随手阅读，全国第一的阅读量也为发行方Tamedia AG 带来了巨大的广告收益。

付费报纸方面，传统大报《新苏黎世报》（Neue Zürcher Zeitung）和《每日导报》（Tages Anzeiger）以严肃的政治、经济、金融新闻见长，在欧洲德语区有着广泛的读者群，乃至一定的国际覆盖面。

电影和电影节

与美国好莱坞的电影工业不同，瑞士的电影制作一般都需要依赖财政拨款支持。 政府方面将电影的功能定位为“在国家文化认同方面发挥作用”，自1962年起，联邦法律规定了对电影的基本制作资金支持，本土电影的生产多以纪录片为主，拨款仅供纪录片使用。其原因也不难理解，瑞士独特的国情决定了由德语、法语、意大利语和罗曼什语构成的多元语言文化环境，而周边毗邻的德国、法国、意大利又均为欧洲电影大国，故事片内容生产和片源供应十分充足。

瑞士电影史上最成功的本土电影《瑞士人制造者》（The Swissmakers）拍摄于1978年，影片通过移民融入的经典故事展现了典型的瑞士民族文化以及社会断层的困境。当时瑞士全国只有650万居民，《瑞士人制造者》的票房达到940145人次。

此外，不得不提到的是世界闻名的瑞士电影节活动，主要包括尼翁国际纪录片电影节 (Visions du Réel– Festival International de Cinéma Nyon)，索罗图恩电影节 (Solothurn Film Festival)和洛迦诺电影节（Locarno Festival），前两者分别关注纪录片和瑞士本土制作节目，后者更广泛的吸引了大众目光，周边文化活动甚至推动了旅游业的发展。

洛迦诺电影节创立于1946年，每年8月在瑞士洛迦诺举行。电影节分为竞赛单元和非竞赛单元，分类包括剧情片和纪录片，短片，实验电影和回顾性节目。该电影节与戛纳、威尼斯、柏林、莫斯科、卡罗维发利、圣塞巴斯蒂安等电影节同为国际电影制片人协会（FIAPF）认可的A类国际电影节（竞赛型非专门类电影节）。

洛迦诺电影节的一大特色，是格兰德广场（大广场Piazza Grande Locarno) 的观影活动。格兰德广场是世界上最大的露天观影场所之一，共可容纳8000余名观众。人们架设起26米（85英尺）×14米（46英尺）的超大型露天屏幕，将影院体验与城市环境融为一体，令大家耳目一新。2017年新版的瑞士法郎20元纸币上就绘制了洛迦诺电影节在广场上的露天放映的景观。

洛迦诺电影节最高荣誉为“金豹奖（Golden Leopard）”，其他重要奖项包括“荣誉豹奖（Leopard of Honour）”、“瑞银最受观众欢迎奖（Prix du Public UBS）”与“公众选择奖（Public Choice Award）”。

中国电影在历届洛迦诺电影节中表现不俗，主要有金豹奖影片《赵先生》（1998）（吕乐）； 《父亲》（2000）（王朔）； 《中国姑娘》（2009）（郭晓橹）；《寒假》（2010）（李红旗）；银豹奖影片《黄土地》（1985）（陈凯歌）等等，并且，在电影节国际首映的机会也是导演发表作品的重要平台之一。

公共广播制度

在本文上篇中，谈到了瑞士的公共广播制度，欧洲的公共广播服务的历史由来已久。公共广播（Public Broadcasting）顾名思义，是指以服务公众为目的，由公众制作、资助和监督的广播电视媒体业务。公共广播可以不受政治因素和商业力量影响，为民众提供信息、教育和文化娱乐方面的内容，具有积极的社会服务功能。

瑞士广播电视集团（SRG SSR）成立于1931年，总部位于伯尔尼，其性质属于非营利组织，主要靠电视许可证费用作为运营成本（约占70%），小部分依靠电视广告和赞助商的收入。

根据瑞士联邦宪法规定，该国官方语言有四种，分别为德语、法语、意大利语和罗曼什语语。根据2017年5月的统计数据，目前有 63% 的民众使用德语；23% 的民众使用法语；8% 民众使用意大利 语；1% 的民众使用罗曼什语。每年瑞士电视台在国庆节（8月1日）之际，都会由联邦主席用四国语言向全体公民问好并发表演讲。瑞士的广播电视法律也规定，本国国内电视，不能漏下任何一种语言。

瑞士广播电视集团缩写SRG SSR取自于该国的四种官方语言：

德语 Schweizerische Radio- und Fernsehgesellschaft （SRG）；

法 语 Société suisse de radiodiffusion et télévision （SSR）；

意大利语 Società svizzera di radiotelevisione （SSR）；

罗曼什语 Societad svizra da radio e televisiun （SSR）。

1931年，SRG SSR作为区域广播组织的协调机构成立，并得到联邦委员会的唯一授权。在第二次世界大战中，SRG SSR的一个重要功能就是作为中立的新闻供应者，通过短波将新闻传输瑞士的境内与域外。SRG SSR是欧洲广播联盟（European Broadcasting Union）23个创始广播机构之一。

欧洲广播联盟（EBU）作为公共服务媒体联盟（Public Service Media）,在欧洲56个国家有73个成员，另有33个来自亚洲，非洲和美洲的成员。欧广联于1950 年2月12日建立，总部设在日内瓦，技术中心设在布鲁塞尔。宗旨是维护成员在各个领域的利益，与各个广播组织建立联系，推进各种广播形式的发展，促进广播电视节目的交换，研究与广播有关的问题，保障对广播组织共同关注的信息交换，确保各成员遵守国际协议的条款，协助成员组织参加多种类别谈判，或应它们的要求代表它们去谈判。欧广联是联合国教科文组织的咨询机构，只有国际电信联盟成员国中被官方授权经营一家全国性或在全国有重大影响的广播机构的组织方有资格加入。

作为欧广联成员，SRG SSR 于1939年在苏黎世开始了电视信号传输的测试，1953年在德语区开始了普通电视的传输，1968 年开始播出彩色电视信号，1978年，开始进行立体声广播。 1991年SRG-SSR进行了广泛的重组，由企业变为一个私营行业协会，根据瑞士公司法成立控股公司。

今天的瑞士广播电视集团由五个企业单位和总部组成，拥有四个子公司，约6000名雇员/ 4900名全职员工，年营业额约16亿瑞士法郎，旗下共17个广播电台和7个电视频道。其媒体具有信息，娱乐和教育功能，通过广播，电视，互联网，图文电视和移动技术，同步、全时段向瑞士的所有用户分发他们的服务。

按照上文提到的四种官方语言，广电集团分语区独立开展业务。目前，瑞士三个最大的语区（德语区、法语区、 意大利语区）均有2个公立电视台，此外，各语区至少有一个广播电台，还有1个英文广播电台、 3个纯音乐广播和1个数字音频广播台（DAB）。

除了以上四个语区服务，第五部分是面对国际传媒舞台和海外信息服务的互联网平台swissinfo.ch。

国际传播平台

瑞士资讯swissinfo.ch 是瑞士广播电视集团(SRG SSR)的国际服务机构，也是瑞士唯一的官方中文新闻媒体。其前身为瑞士最主要的对外广播电台：瑞士国际广播SRI （Swiss Radio International）。对外国际广播媒体的首要任务是将瑞士新闻和信息传播给生活在国外的瑞士侨民以及对瑞士感兴趣的外国人。

1999 年成立的Swissinfo 是对瑞士国际广播电台功能与内容的补充和扩展。2004 年5月，SRI宣布正式停止其播音节目，以便将其对外传播更积级地投入网络化进程。

瑞士资讯swissinfo.ch的总部设在首都伯尔尼，苏黎世、日内瓦也设有分支结构。成立以来，瑞士资讯swissinfo.ch完成了联邦制定的向海外传播信息的任务，并对瑞士广电集团的网络信息服务给予了有效补充。

与此同时，瑞士资讯swissinfo.ch还反映海外对于瑞士的看法和态度。其报道重点集中于政治、经济、文化、社会和科技领域。今天，瑞士资讯swissinfo.ch使用英语、德语、法语、意大利语、西班牙语、葡萄牙语、俄语、中文、阿拉伯语和日语进行报道，覆盖了全世界逾80%的互联网用户。

经历了媒介融合的浪潮，在数字化全媒体覆盖着人类生活方方面面的当下，开放共享的媒体内容与国际通用的技术标准成为文化发展进程中的必经阶段，这就要求我们能够使用全球化的视野来看待和理解传媒系统的最新形态。瑞士的传媒业发展有民族融合与多元文化的独特历史条件，有位于欧洲中心区域的地理优势，更有其特殊政治体制带来的国际组织背景，在当今传媒研究中持续的吸引着我们的关注。（文中数据来源为瑞士政府相关网站）