现代农村商贸流通体系的发展

文洪晓兵 王文先

商贸流通产业是我国经济发展中的重要产业，其健康、稳定发展直接关系着我国国民经济的健康发展。在当今社会经济发展中，一个地区经济发展程度主要看其商贸流通业发展水平，所以各地区纷纷大力发展商贸流通业。在我国二元化经济结构的影响下，农村商贸流通体系发展普遍滞后于城市，严重制约农村经济发展水平的提高。发展我国农村现代商贸流通业，促进其体系的构建，有利于激活我国农村市场，而且有利于农民增收，一定程度上拉动我国农村地区消费，对城乡统筹发展来说是一种重要推动途径。

我国农村商贸流通体系有其自身特征，虽然近年来我国农村现代商贸流通体系取得了较快的发展，但从当前发展情况来看，依然存在一些亟待解决的突出问题。

受城乡二元结构的影响，长期以来我国农村商业基础设施相对城市来说都较为薄弱，尤其在现代化商贸流通体系的业态结构、交易方式与手段等方面都不尽合理，严重影响了农民生产和生活消费。党的十八大以来，我国对农村发展更加重视，习近平总书记指出，“不能忘记农民淡漠农村”。在我国国民经济中，商贸流通业是其中重要产业，对农村生产和消费的对接有重要意义，有利于农村经济发展方式的转变与优化。2015年8月，国务院印发的《国内贸易流通现代化建设意见》，明确提出要在全国推动现代商贸流通业的发展。构建我国农村现代化商贸流通体系，主要是为了做强农村现代化商贸流通产业，充分发挥现代化商贸流通业对我国农村经济的先导性引领作用。在“万村千乡”市场工程不断建设和推进的现阶段，我国农村现代化商贸流通体系建设取得了不容忽视的成效。但是，我国农村现代化商贸流通体系发展中依然存在一些问题。我国农村现代化商贸流通体系的建设当前正处于攻坚阶段，需找准农村现代化商贸流通体系构建的症结和难点，率先突破某些领域与环节，建设和完善农村现代商贸流通体系，才能使我国农村现代化商贸流体系改革与发展的效益落到实处，充分释放其对农村经济发展的重要推动作用。而在分析和思考我国农村现代化商贸流通体系的现状与构建对策前，首先应对农村商贸流通体系这一概念本身有一定了解。

我国农村商贸流通体系概况

在商品交换的演变过程中，商贸流通业作为一种相对发达的形式一直延续至今，以一种特殊行业的方式而存在。商贸流通业是与社会物质生产相独立的行业，在第三产业中属于重要行业。对商品进行买卖，是商贸流通业的基本职能，这种经营活动主要是为了实现生产者与消费者之间的商品交换。在我国当前国民经济中，现代社会商贸流通业的地位越来越重要。随着我国城乡统筹发展步伐的加快，经济建设逐渐将重点向农村转移，我国农村商贸流通业在这一过程中面临着更多的挑战。关注农村商贸流通产业，对农村现代化商贸流通体系进行审视，对我国农村城镇化进程具有巨大的推动意义，在促进我国农村现代化建设步伐加快方面也具有重要的现实意义。

我国农村人口基础比较大，几乎占全国人口的80%左右，农村市场发展潜力比较大，国家必须重视农村流通体系的发展，促进农村市场的繁荣发展。农村经济的发展必须提高商贸流通业的发展，而农村经济合作组织和乡村连锁超市是推动农村商贸流通业发展的主要动力。其中农村

经济合作组织有效实现了农产品的产销联结，推动农业结构的不断调整，创新农业服务形式，满足农民多层次、多类型发展的需求；而乡村连锁超市的发展极大方便了农民的生活，为农民营造了放心、安全、实惠的消费环境，这种经济发展形式改变了农村原有的流通方式和消费模式。而且农村合作经济组织的发展成为农民增收、农村发展的加速器，农业合作社的发展壮大了农村市场经济。

我国农村经济水平决定了整个国家的经济水平，国家要想全面建设小康社会，必须促进农村经济的发展，构建和谐农村经济发展模式，让农民分享市场经济的成果，解决我国三农问题。尽管目前我国农村经济发展形势比较好，但是与城市经济相比，其发展仍然存在较大的差距。必须重视农村商贸流通业的发展，促进我国农村经济更好、更快地发展。

过去一段时期，我国农村新型商贸流通体系的发展是建立在“万村千乡”市场工程的基础之上的，随着农村经济的发展，越来越多的城市大型商业企业在农村建立连锁超市，形成四通八达的现代流通网络，方便农民的日常生活需求。与此同时，不断改造传统农村集货市场，促进农村流通业态向连锁超市方向发展。

从我国农村现阶段的商贸流通业发展趋势来看其发展特点如下：首先是经营格局的开放化，在农村商贸流通发展中，不断进行创新机制的发展，依托龙头企业发展连锁超市，积极推动乡镇企业的发展；其次是投资主体的多元化发展，积极引进外地大型超市，并不断对传统农村流通企业进行积极的改革和发展，明确划分产权关系，发展新型业态，并引导社会资本的扩大和发展，全面提升农村整体消费水平的提高。

在农村商贸流通业中，农村商贸流通体系作为其实体性构架，是农村商贸流通对服务加以提供的一种系统总称。农村商贸流通业主要与农产品、农村日用生活商品等有关，其环节除了包括运输、仓储、装卸外，还包括加工、配送、信息处理等，通过这些环节所形成的农村商贸流通体系，使农村商贸流通体系呈现出鲜明的特征。相对城市商贸流通体系，我国农村现代化商贸流通体系具有明显复合化的流通目标，全方位化的服务等，层次、类型多样，渠道、主体也更多。在这其中，连锁配送层次化发展尤为突出，在农村商贸流通的发展中不断整合超市网络资源，并已逐渐建立起完善的物流配送中心，实现县、乡、村三级配送机制，畅通连锁网络，统一形象、管理、价格和物流等，促进连锁经济的进一步发展。

在不断深入的农村经济体系改革背景下，我国农村商贸流通业快速发展，尤其在进入21世纪的网络时代后，电子商务的发展刺激了农村现代化商贸流通体系的发展。我国农村网民在数量上正在不断攀升，截至2017年2月，从统计数据来看，我国农村网民规模达2.03亿，占比27.5%。我国农村网购市场总量，在2015年已经突破3500亿元，2016年达到6475亿元，农村电子商务正迅猛发展，对我国农村现代化商贸流通体系的要求日益提高。虽然我国农村龙头企业正在逐步崛起，农村商贸流通体系不断完善，其发挥的作用也在逐渐增加，但相对城市地区，我国农村商贸流通体系在发展过程中依然呈现出一些较为明显的问题，构建完善的农村现代化商贸流通体系，是摆在当前必须面对的现实问题。

我国农村商贸流通体系发展滞后的原因

（一）历史原因带来的惯性

工业经济以来，国家着重发展重工业，重点发展城市经济，对农村经济的重视力度有限，导致我国出现严重的二元化经济市场，这种城乡发展不平衡的模式严重制约我国农村商贸流通业的发展。久而久之形成了城乡经济发展差异，导致城乡居民消费档次的差异。近几年随着农村经济水平的提高，农村和城镇居民家庭平均每户拥有的消费品数量有较大幅度的增长，尽管如此，据有关数据调查农村居民在消费档次方面仍然大大低于城市居民；农村商贸流通业的发展严重滞后于城市，出现这种问题的主要原因之一就是由于城乡购买力和消费档次不同。从城市市场交易总额方面来看，农村市场交易总额远远低于城市市场交易总额，从这些方面均可以看出城市市场交易增长率明显高于农村，说明农村市场经济发展中商贸流通业发展严重滞后于城市。

（二）我国农村商贸流通组织多元而无序

我国农村商贸流通组织在改革开放不断深入的时代背景下，整体发展日趋多元化。在所有制方面，集体、个体及外企等快速涌出和发展；在农产品组织方面，拥有十分庞大的农户群体；在供应组织与销售组织方面，种类也前所未有的繁多。但在这种多元化发展趋势背后，正在暴露出我国农村商贸组织的无序性。我国农村商贸业市场需求目前还比较分散，商贸流通组织规模不大，且不少偏远地区交通仍然不便，导致农村商业网点建设缺乏较高的集中度，难以形成广泛的市场覆盖面。我国农产品经营原有企业在专制方面还比较困难，缺乏与市场经济相适应的现代企业制度；第三方农业物流在社会化、专业化程度上较低，仅能提供简单的流通服务，高层次的增值服务比较缺乏。面对分散无序的农村市场，大型商贸流通企业往往斟酌考虑。具有独立产权能够代表农民利益的组织，在我国农村地区普遍缺乏，一直以来，农民组织商品主要依靠供销社系统这一渠道，供销合作社在激烈的市场竞争中实施的柜组承包对策，使得农村商贸流通市场逐渐演变为个体经营者主导局面，导致我国农村零售业整体集中度偏低，经营者整体素质不高，商贸流通体系竞争力较低。

（二）我国农村商贸流通体系产、供、销不畅

我国农村商贸流通体系产、供、销不畅主要体现在产、供、销的脱节，具体表现在两方面。其一为物流活动的脱节，其二为价值链的不均衡，即农业供应链各节点组织缺乏紧密的联系。农村商贸流通体系除了要保证农民在生产生活等消费资料方面得以满足外，还需要保证从外面运进来农业生产资料，此外其担负的任务还包括运出去已经生产出来的农产品。而商贸流通体系产、供、销的不畅，不仅使农业产业物流成本增加，而且降低了农民的平均利润，难以促进农民更大程度的增收，也不利于农村商贸流通业需求信息的传递。农村商贸流通体系产、供、销不畅，主要与不健全的农村物流体系有关，同时与农产品营销网络的不健全有关，使得农民无论购买商品还是卖出农产品均不方便。农业生产资料销售网点在有些乡镇不具备专门性，有些乡镇甚至没有专门的农产品收购网点，集市、简易棚的摊点等较为普遍，偏小的规模与简陋的设施，加之狭窄的场地，都容易致使农村地区商贸买卖之间发生脱节和断层。到目前为止，我国农村地区商贸流通各个环节依然分属不同的部门独立管理，且商贸流通体系中加工和流通业所得利润很多，而农民本身获得利润却并不多，造成农民增收困难。

（三）我国农村商贸流通人员体系缺乏专业人才

我国农村地区消费和理念观念不如城市居民先进，很多农村居民不知道如何将有限的资金投入到最合适的地方。因农村地区比较落后，商贸流通人才往往会选择城市地区工作，农村商贸流通专业人才缺口较大，这也是困扰我国农村现代化商贸流通发展的主要问题之一。无论在商业文明的传播方面，还是在商贸流通经营模式的转变方面，专业人才都是必不可少的，要使农村商贸流通体系发展格局摆脱落后的状况，就必须适当引进和培养高素质的商贸流通人才。另外，我国农村商贸流通业中缺乏真正的龙头企业，无法对农村商贸供应链有效整合。当前我国农村商贸流通业中有一定市场规模的企业还较少，整体发展水平较低，发展步伐也较慢，无法充分发挥其带动作用。且我国农村商贸流通业中稍具规模的企业科技含量不高，市场竞争力较低；在农企利益联结机制方面还不够完善，这也是导致我国农村现代商贸流通产销脱节的原因之一。与农村现代化商贸流通体系所需的真正的龙头企业差距依然较大，企业不仅现代化管理水平较低，且与农户的利益联结机制比较落后。

（四）我国农村商贸流通方式和经营业态落后

从全国范围来看，在一般发达的农村地区，通常拥有比较发达的农产品流通体系，从农户到各级消费群体之间，已经基本形成了农产品收购商贩与批发市场两大商品流通环节，甚至能够依靠相关产业化组织发挥其带动性流通作用。不过，在农业生产资料与日用品流通体系上，我国大部分农村地区都比较落后。目前，我国农村在零售业态结构方面还比较单一，农村地区占主导地位的依然是传统流通方式。我国农村商贸流通业未受到足够的重视，在商贸流通与商贸网点方面缺乏相应的规划引导。与城市的大型商贸网点相比，农村地区多为夫妻店，商贸流通性质多为杂货铺或代销店，经营能力不高，虽然看似像百货商场，但规范化与组织化程度却不高，在业态定位上不够明确。从硬件条件看，农村大部分店铺条件都较差，较多的经营者仅对短期效益加以考虑。在交易方式上，电子信息技术与结算设备在零售店中还较少采用。且农村地区商贸流通业普遍缺乏扩张资金与专业知识，商贸流通业态很难在现有基础上实现升级换代。零售业态整体呈现出的单一、落后格局，对农村商贸业的持续健康发展具有严重的制约性。

（五）缺乏必要的政策、金融支持和法律保护

农村商贸流通业的繁荣发展必须建立在各个行业部门同意支持的前提下，农村商贸流通的发展必须有政府的支持，但是又不能完全依靠政府的支持。因为在市场经济环境下政府的作用仅仅是调控，市场才是经济发展的主导场地，所以在农村商贸流通业发展中，在发挥市场调控的基础上，政府要积极鼓励大型龙头企业进驻农村市场，积极引导、带动农村经济的发展。但是目前我国农村商贸流通业发展仍然比较滞后，政府等有关金融机构部门没有对农村经济发展做出正确的决策和支持，同时也没有完善的法律法规保障，导致农村市场中商贸流通经济发展不合理，市场混乱，出现不公平竞争等行为，严重影响农村市场经济的发展。

提升我国农村商贸流通体系发展水平的措施

农村商贸流通业的发展作为一种系统性工程，不仅涵盖商业网点基本设施建设，还涵盖农村物流体系、电子商务体系建设等，其标杆为现代化商贸流通体系。农村商贸流通体系要实现现代化，就必须与我国发达地区先进水平相一致。农村现代化商贸流通体系，包含各种子系统的现代化，该建设过程需要多方面的努力，只有系统中各要素同步现代化，才能实现我国农村商贸流通体系现代化。

（一）以连锁经营为主导，构建农村现代商贸网点体系

从国内外现代化商贸流通体系的发展经验可知，连锁经营是各种组织形式和经营方式中最为有效的方式之一。在农村商贸流通业中，可以以连锁经营为主导，对农村现代商贸网点体系加以构建。我国农村人口广泛，这是由我国巨大的农村人口基数所决定的。各个农村地区人们生活方式各不相同，在建设农村连锁经营网络的过程中应因地制宜，根据地区具体情况适当改变连锁经营模式。我国农村地区可实施资源整合，培育龙头企业。对于一些影响力较大的超市货卖场，应给予其相应的扶持使其发展为农村连锁典型龙头企业，推动其在乡镇范围内的发展，以其带动整个农村商贸发展。地方政府和各大型零售企业向农村市场进军的过程中，应重视供销社系统，充分利用和发挥各级供销社的商贸流通资源及网络优势，以合作、并购等手段促进农村市场的开拓。另外，还可适度开展商贸流通业多业态经营。鼓励农村单个零售企业经营多种零售业态，根据不同市场目标开展不同的业态，使消费者不同的需求得到满足。此外，在农村商贸流通业的发展中，还必须重视监督检查商品的质量安全。农产品质量与消费安全问题与居民生活其息息相关，商贸流通业必须承担起相应的责任，构建健全的销售与供应商贸网点。在我国农村商贸业的发展中，完善的日用消费品、农业生产资料、农产品流通商业网点体系是其现代化体系构建的前提。

（二）大力发展农村现代物流，保证其与农村商贸现代化步伐的一致性

在现代化商贸流通体系中，物流现代化是其重要内容和标志。当前世界商贸流通整合发展过程中，现代物流为其主要趋势，影响着商贸流通模式的创新。因此，要构建我国农村现代化商贸流通体系，就必须大力发展农村现代物流，保证其与农村商贸现代化步伐的一致性。我国农村地区首先应加强区域物流中心点建设，这就要求我国农村地区与物流相关部门和组织提高自身物流管理水平，能够支撑周边地区的物流运作要求。在建设区域物流中心点的过程中，应强化本区域现代物流基础设施等建设，稳固区域中心地位。其次，应加强区域物流网建设。我国农村地区的区域物流网应与农产品及其他商品流通结合起来，打造一体化的商贸流通网络，促进集合各种服务为一体的物流体系的形成，构建满足农村区域快捷配送网络，为我国农村地区商贸流通业的不断发展提供支撑。再次，应对区域配送中心的层次结构进行设计。我国农村地区应积极打造围绕区域商贸流通的一小时高效配送圈等及时配送中心体系，满足农村地区商品集散的需要。农村地区可对现有运输资源加以整合，通过现代综合立体交通运输平台的构建，积极发展多式联运。除此之外，还可依托当地进出乡村比较频繁的流通设备，培养农村快递业态，大力开展城乡快递合作业务，推动农村网销网购的发展。

（三）提高农村商贸流通主体综合素质，保障农村商贸流通现代化体系人才需求

在我国农村地区，商贸流通业主体综合素质普遍偏低，专业化人才缺乏。而人又是农村现代化商贸流通体系中的重要组成部分，这就要求我国农村商贸流通主体必须提高自身综合素质，为我国农村现代化商贸流通体系提供人才保障。地方政府应加强农村商贸流通主体基础教育工作，组织农村商贸流通主体定期参加知识、技术培训，使农民能够转变为有技能和知识的新型农民。可针对农村商贸流通主体个人需求，把握农村商贸流通发展现状，引导农民提高对培训和自身综合素质的积极认识。除了重视农民增收渠道的拓宽，还需要做好市场引导，向农民普及商贸流通现代化知识，使农民认识到当前商贸流通市场对复合型、全面型人才的需求，指导农民重视自身能力的提高，学会深入地把握市场规律。我国农村地区有关部门还应积极满足商贸流通从业人员的信息需求，提高其商业信息化水平。在当前商贸流通体系中，信息化已经成为商贸流通现代化的重要依托与标志。所以，地方政府必须加强建设农村商务信息服务体系，促进农村商业信息化水平的不断提升。我国农村地区可建设当地商贸流通网站，及时发布各种商贸流通信息；也可推广POS 机的应用，促进农村商贸流通结算的统一化，推动农村商贸流通现代化发展；鼓励当地商贸流通现代化人才培养。

（四）充分利用农村各级优势，促进农村商业网点布局和业态结构优化

我国农村地区应充分利用县城、乡镇、村社等各级优势，促进农村商业网点布局和业态结构的不断优化。我国农村地区可以将县城作为中心，充分发挥商贸流通中县城的轴心作用。农村地区可围绕县城，重点发展连锁综合超市、生产资料专业店等，加快改造农贸市场，使其向超市化转变，大力培育具有地方特色的餐饮企业，并不断完善相关商业设施建设，积极发展家政、废物回收等新型服务业。农村地区还可将规模较大的中心镇作为基础，建设相对独立的镇区商业中心，地方政府可从政策上向实力连锁企业倾斜，吸引连锁超市将商贸流通延伸到县域重点镇，兴建规范的室内集贸市场，发展特色乡镇商业中心。农村地区还可将切入点落在村社上，推动农家店开拓经营与服务功能，以“一网多用”为目标，建立一个综合服务平台，促进连锁农家店覆盖面的扩大，使农民多种服务需求在村社内就能够得到满足。在县城、乡镇、村社层级商贸流通体系下，能够更好地统筹城乡商业网络空间布局结构体系。

（五）加强与电子商务平台的合作，发展网络供销合作社

从城市发达地区现代商贸流通体系发展情况来看，要促进我国农村商贸流通业的发展，加快对农村现代化商贸流通体系的构建步伐，就必须发展农村电子商务。

我国农村地区应加强与电子商务平台的合作，发展网络供销合作社。我国农村地区可利用“互联网+”环境与设备，搭建和推广农村综合经营流通网络服务平台，提供网络生产经营及销售服务。农村地区可与淘宝、京东等国内受众较多的电子商务平台进行合作，通过网络开店的方式，着力打造农村网络商贸流通模式，统筹发展地方性和专业性供销电子商贸流通平台，促进全国农村电商平台的形成，提高农村电商平台规模优势。网上供销合作社应积极挖掘各地特色农副产品，指导农村商贸流通从业人员发展电商，并指导其学会在网上开店、选货，也可以将货源直接提供给他们，引导他们与农民专业合作社合作，促进农村地区农产品难卖问题的解决。面对移动互联网的快速发展，我国农村地区商贸流通业也可以移动网络为依托，打造掌上供销合作社。供销合作社可联合农村商贸流通企业，开发网上庄稼等农技推广服务平台，以移动网络微店等方式为用户提供商品供销服务，结算则可采用现代网民常用的微信、支付宝等支付手段，使农村地区商贸流通业也能融入到全民移动网商发展热潮中。

（六）提高农村商贸流通体系的信息技术水平

商贸流通业对农业经济增长有较大的促进作用，首先要提高农产品物流运输配送效率，在全球化经济发展条件下，农产品外销成为一种流行趋势，外销企业对企业各个生产环节进行资源整合，积极优化现有的各部分资源配置，提高农产品的物流配送效率。同时构建物流产品信息资源共享平台，利用信息、网络资源完善物流网络的发展，利用数字化服务提高物流服务效率。进一步加强区域之间、各个供应渠道之间以及产业与产业之间的协同管理，以便能够保障外销企业资金流、信息流以及商业流的统一发展。其次要重视提升农产品流通管理水平，农产品在进行创造和创新的过程中要不断提高流通管理水平，利用现代化管理方式提高流通效率，同时积极利用网络信息和数字化技术进行流通管理，在消费者、生产商及供应商之间实现网上交易处理，构建网络服务平台，促进农业经济现代化技术的提高。而且流通信息化是流通技术创新的核心；从微观角度来说流通信息化是流通企业利用信息化技术，优化企业内部各种关系的一种沟通方式。流通技术创新发展具有风险高、投入大等特点，所以必须积极发展农村商贸流通业的信息化技术，强化组织创新发展，提高农村居民的经济收入水平，从而实现农业经济经济稳定、健康发展。

我国农村商贸流通业的发展，目前仍然缺乏现代化体系，针对我国农村地区商贸流通特点及发展中呈现的问题，我国农村地区必须加强对商贸流通现代化发展的重视，通过积极措施构建我国农村现代化商贸流通体系。