学习习近平人才思想，加强雄安新区高职教育

彭军林

引言：职业教育在人才强国战略中具有重要职责，当前雄安新区规划建设处于实施推进的关键阶段，雄安新区对高素质技术技能人才的需求增涨，习总书记人才思想对雄安新区未来发展具有重要的指导意义和实践意义。鉴于高素质技术技能人才对雄安新区发展的基础支撑作用，雄安新区建设有必要加强高职教育力度，畅通新区人才多元化成长渠道，加快培养素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，服务雄安新区经济社会发展。

雄安新区作为“千年大计、国家大事”，已成为社会各界讨论和研究的热点。结合习近平人才思想和自身教学与科研实际，笔者进行了有益的思考。

一、贯彻习总书记人才思想，造就宏大人才队伍

十八大以来，习总书记在不同场合对人才工作提出一系列重要思想、观点和要求，涉及人才价值、人才本质、人才培养、人才聚汇、人才保护、人才使用、人才发展、人才权益等方面，是对马克思主义人才观的创新与发展，也是新时期我们党治国理政总方略的重要组成部分。习总书记指出：有了源源不断的人才优势，中华民族伟大复兴指日可待。当今世界各国之间激烈竞争的实质是人才竞争，我们要贯彻落实习总书记极富战略意义的系列人才思想，变革并创新原有的人才观，统筹推进各类人才队伍建设，为实现中国梦造就宏大人才队伍。

当前雄安新区规划建设正处于实施推进的关键阶段，各行各业需要大量高素质人才释放智慧和才智，如何发现人才、吸引人才、培养人才、用好人才是雄安新区下一步建设面临的重大时代课题。结合习总书记的讲话精神来看，其人才思想具有四个特征：①强烈的人才意识（人才就是未来）；②鲜明的用才导向（有理想、要爱国、能创新、敢担当等）；③开放的人才政策（判断人才的方法：重品德、看实干、讲学习、善辩证）；④高度重视教育的作用。习总书记的人才思想无疑对雄安新区的人才实践和未来发展具有重要的指导意义和实践意义，有助于新区谱写人才实践的新篇章。

二、职业教育在人才强国战略中的重要职责

党的十八大以来，习总书记站在党和国家发展全局的高度，多次就职业教育的重要性作出批示指示，他在全国职业教育工作会议上强调：职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。高等职业教育是与中国改革开放同步发展起来的一种教育，在党中央高度重视下，我国已建成世界最大规模的职业教育体系，培养的大批高素质技术技能人才担负着支撑经济社会发展的职责，是我国人才队伍的重要组成部分，在加快产业优化升级、推动技术创新和科技成果转化以及提高企业竞争力等方面发挥着积极作用。新常态下加快转变经济发展方式是当前我国经济社会发展的主线，需要大量高素质技术技能人才作为支撑，构建现代职业教育体系对有效激发我国人力和人才资源、提升经济社会综合竞争力具有战略意义。

经济结构调整带来人才需求结构调整，没有一支庞大、高素质的技术技能人才队伍，中国不能成为真正意义上的制造强国。从当前经济新形势和未来发展来看，社会对高素质技术技能人才需求不断上涨。2015年国务院印发《中国制造2025》，2016年3月的政府工作报告中首次出现“工匠精神”，为提升职业教育形象与影响力，我国从2015年起开始设立“职业教育活动周”（每年5月第二周举行），可见职业教育责任神圣，大有可为，也应当大有作为，高职教育应创新人才培养模式，满足人才需求。

三、高素质技术技能人才对雄安新区发展的基础支撑作用

雄安新区将规划建设世界一流的雄安大学，令人期待。但教育园地应百花齐放，光有研究型大学是不够的。从现状来看，雄安新区教育发展起点不高，教育资源相对缺乏；教育结构层次低，缺少高端职业教育和高职院校。目前，保定市共有14所中、高职院校，而雄安新区所辖范围内的安新县、雄县、容城县没有1所高职院校。雄安新区建设除了做好顶层设计之外，还需要系统思考建立一个什么样的人才支撑体系，确保人才供给与新区发展定位及重点任务相适应。未来雄安新区的教育要注重硬件现代化与软件现代化相结合，不仅仅是办学条件现代化，更要实现教育理念现代化、教育治理现代化和人才观念现代化。新区教育既要有效利用北京、天津等城市的優质高等教育资源培养高端稀缺人才，又要注重发展一流的职业教育，加强高素质技术技能型人才培养，为“发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能”。当前雄安经济社会发展正处于重大转型期，各行各业需要大批高科技人才，也需要大批技能型人才。快速发展的新区对高素质技术技能人才的需求比任何时候都要迫切。从雄安新区战略定位来看，将通过集聚科研院所和发展高端高新产业，打造一批高水平的创新创业载体，吸引高新技术企业集聚，新区未来发展将以高端制造为先导培育创新生态系统，进而打造高端制造业和生产性服务业融合发展的主导现代产业体系。雄安产业布局将打造智慧城市、高新高端制造、生态等三大产业，要实现雄安新区高质量、高水平发展，需要有大批精益求精、追求职业技能完美和极致的高素质技术技能作为人才支撑。为此，雄安新区建设要突出经济社会发展需求导向，统筹产业发展和人才培养开发规划，尤其要加强产业人才需求预测。高职院校是高素质产业大军的重要培养基地，高素质的劳动者和技术技能人才要靠职业教育。建议雄安新区建设要加强高职教育力度，加快培养素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，服务雄安新区产业发展。

我国高职教育发展至今，对人才培养模式不乏研究，但这些模式不能一成不变，需要适应经济新常态和区域发展带来的种种变化。虽然高职教育已占据高等教育半壁江山，但从现状来看难以满足经济社会发展需要，一线高素质人才短缺是实现“中国制造2025”的瓶颈。高职教育必须创新人才培养观，以产业转型升级需要的人才培养模式改革为重点，为制造大国向制造强国、质量强国转变培养更多“大国工匠”。雄安新区未来推进高职教育时，要紧密结合我国《关于加快发展现代职业教育的决定》、《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成【2015】6号）以及中共中央2016年《关于深化人才发展体制机制改革的意见》等相关文件精神，整合现有职教资源，引导进入新区的高职院校主动对接区域产业发展，适应新区产业发展需要，全方位多层次地创新高职人才培养方案，例如坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合等，借鉴中外人才培养模式的经验，深入开展具有“工匠精神”的高素质技术技能人才培养模式研究，同时统筹发挥好政府和市场作用，既要加大政府支持，又要鼓励、促进社会力量积极参与，形成多元化的职业教育发展格局，为雄安新区建设创造更大人才红利，努力构建雄安特色的职业教育体系，为新区建设提供基础人才保障。

四、高职教育与社区教育联动发展，畅通新区人才多元化成长渠道

实践证明，职业教育已经成为实现社区教育的主要形式之一。社区教育作为迈向学习型社会的重要载体，是构建终身教育体系的有效途径之一，也是高校人才培养模式重要发展方向。社区教育是社会发展和时代变革的产物，一方面使居民的工作、学习、生活有机结合，满足居民多样化学习需求，促进人的全面发展、终身发展，另一方面帮助高职院校走向社会，提高服务社会的能力以及为地方经济作出应有贡献。相对于发达国家，我国在社区教育方面起步较晚。我们可以借鉴美国社区学院独具特色的办学经验，促进高职教育与社区教育有效融合，统筹、协调发展，以社区为立足点，面向广大群众，根据社区居民的实际需求，充分利用高职院校教学资源，开设一些内容适用、形式灵活的课程或讲座，为我国高职教育的发展寻找突破口。

从雄安新区人口构成实际情况来看，在加强新区硬件设施建设的同时要贯彻落实好五大发展理念，重视人口素质的提升，千方百计推动原居民观念和素质的转变，帮助他们更好地适应新区创新发展的需求。公开资料显示，雄安新区目前规划范围的雄县下辖6镇3乡223村，容城县下辖5镇3乡127村，安新县目前下辖9镇3乡207村，相关的征地拆迁即将展开，大量农村劳动力将转移，如何就地就近转移培训问题将影响着新区未来的发展。雄安新区未来的高职教育可利用自身优势针对农村劳动力和市民大力发展非学历教育，以社区教育为突破口，走出校门、进入社区，主动承担社区教育任务，实现学校和社会的交流与沟通，既可拓宽高职院校办学渠道，又能与时俱进服务区域经济建设和促进地方社会发展。例如针对所在区域的居民、农村转移劳动力开展形式多样的职业技能、就业创业、综合素养、生活质量等方面的培训、讲座，进行道德建设教育、普法教育、心理健康教育等教育，也可以有条件地对外开放实训场地、图书馆、体育馆等，这些教育举措有利于提高雄安新区居民的思想文化素质、心理身体素质等综合素质，对建立新型社區、构建和谐社会起到积极的作用，有助于提高社会文明程度。通过高职教育与社区教育的联动发展，树立高职教育在服务地方建设中的地位，起到引领、示范作用，促进职业教育与其他类型教育有机衔接，构建以就业为导向、体现终身教育理念、面向人人的现代职业教育体系，畅通人才多元化成长渠道。

五、结束语

高素质人才对未来社会的影响不言而喻，大量教育机构和高校已纷纷将目光投向雄安新区。高素质技术技能人才在雄安新区建设中的作用不可低估，未来新区建设需要加强对高职教育的关注度，尤其是注重提升人才培养水平。高质量的职业教育离不开正确人才观的引导，未来雄安新区的高职教育需要创新理念、制度和机制，全面贯彻习总书记关于人才工作的重要论述，并根据新的发展形势对人才培养模式进行协同创新，这关系到国家战略、区域发展的成效。

基金项目：本文系中国职业技术教育学会2016-2017年度立项课题《基于“工匠精神”的“六位一体”高职教育人才培养模式研究》﹝编号：201618Y04﹞的研究成果之一。

（作者单位：湖南理工职业技术学院）