行政事业单位财务会计管理制度的完善

董和涛

作为行政事业单位中关键工作项目，保证财务会计管理效果对于调整企业现有经济发展状况起到非常重要的作用。但是由于行政事业单位财务管理制度尚未达到完善的状态，在行政事业单位开展财务会计管理工作时还存在一些问题，这对于相应企业整体经济效益也有非常严重的影响。本文将简要概述行政事业单位财务管理问题，同时强化行政事业单位财务会计管理制度的完善性，避免行政事业单位财务会计管理工作缺陷。

在对行政事业单位实施财务会计管理时，必须保证相应管理制度的完善性，强化相应管理与行政事业单位发展之间的衔接性，使得相关人员对行政事业单位发展过程中各项资金收支状况有所掌握。但是当前我国各个行政事业单位在开展财务会计管理时缺乏完善的规章制度，加大行政事业单位财务管理过程中出现问题的可能，影响行政事业单位综合发展实力，阻碍行政事业单位良性发展。

一、行政事业单位财务会计管理问题

由于行政事业单位涉及的财务会计管理项目比较多，在多方面因素的干扰下，开展财务会计管理工作经常出现问题，这对于行政事业单位综合发展水平也有非常严重的影响。为此，就应对行政事业单位财务会计管理中潜藏的问题实施有效分析，并按照分析结果制定合理的改善措施。就目前来看，行政事业单位财务会计管理问题主要表现在以下几个方面：第一，一些事业行政单位发展过程中没有按照上级管理部门要求开展财务会计工作，导致财务会计工作与行政事业单位发展要求之间存在一定差距。如果不能改善这一现状，严重时还会导致行政事业单位中财务会计信息失真，阻碍行政事业单位经济发展水平提升。第二，在行政事业单位开展财务会计工作时，就应保证财务会计管理体系的完善性，及时调整财务会计工作在实施过程中不合理的地方。但是我国大多数行政事业单位在开展财务会计管理之前，并没有按照相应单位现有发展形势制定完善的财务会计管理体系，其中涉及的规章制度不够完善。如果一直坚持这种错误的制度开展财务会计管理工作，必然导致行政事业单位综合发展水平下降，难以满足我国社会综合发展要求。第三，从业人员的综合素养有待提升。依据相关数据显示，我国大多数会计人员的文化素养普遍不高，综合素质呈现出良莠不齐的情况，很多会计从业人员没有参加过我国统一的考试或者是系统性的培训工作，一些从业人员在没有胜任该岗位之前对财务会计一无所知，没有树立正确的会计理念，也没有达到与之相匹配的从业水平，这些因素的存在都会在很大程度上致使其工作业务能力不强，相关单位没有对其再教育投入足够的资金，这样就很难提升自身的能力，没有完善自我的机会，再加之某些从业会计人员工作意识不强，业务能力掌握不足，更增加了其综合素质的差异性。

二、行政事业单位财务会计管理制度的完善

对于上述存在的问题，我国应当采取行之有效的解决对策对财务会计管理制度加以完善，促使其可以发挥出应有的价值。笔者结合自身经验，从以下几个方面针对如何完善财务会计管理制度提出相应的解决对策，供相关人士参考与借鉴。

（一）保證各项法律规章的完善性

在行政事业单位开展财务会计管理工作之前，应充分考虑行政事业单位发展形势和财务会计管理要求，同时制定符合财务会计管理工作的法律规章制度，尽可能保证有关部门所制定的规章条例符合《会计法》和《会计人员从业法》内容，强化各项法律规章在行政事业单位财务会计管理中的作用效果，完善行政事业单位财务会计管理制度，使得行政事业单位财务会计管理工作顺利开展。而且在有关法律规章的支持下，还能对行政事业单位财务会计工作实施监督指导，一旦相应管理工作出现问题，有关部门就可以在各项规章制度的支持下解决行政事业单位财务会计管理中出现的问题。不断提升行政事业单位财务会计管理制度的完善性，从而避免行政事业单位财务会计管理问题。

（二）充分发挥审计监督机关的作用

由于行政事业单位财务会计管理工作比较复杂，其中涉及的规章制度也比较多。一旦各项规章制度出现问题，必然导致行政事业单位财务管理出现问题，这对于行政事业单位经济发展水平也有很大的影响。为改善这一现状，就需要保证审计机关对行政事业单位经济变动实施有效监督，控制行政事业单位财务会计管理问题，使得财务会计管理制度的完善性有所提升。对于行政事业单位财务会计管理中不合理的规章制度来说，可以通过审计机关解决财务会计管理中各项规章制度潜藏的问题，这一举措能够在提升财务会计管理制度完善性和合理性的同时，强化行政事业单位发展水平。形成相互协调的额财务会计管理工作机制，将行政事业单位财务会计管理问题控制在初始发生阶段。

（三）对财务会计管理人员组织有效培训

强化行政事业单位财务会计管理制度的完善性，不仅需要从行政事业单位发展状况入手，还应对行政事业单位财务会计管理人员组织有效培训，提高财务会计管理人员综合素质，确保行政事业单位中财务会计管理工作在短时间内步入正轨。与此同时，还应保证相关人员对行政事业单位发展现状和财务会计工作水平等方面实施有效分析，按照分析结果制定财务会计管理人员培训计划。强化相关人员对财务会计管理制度的掌握力度，必要时还应结合行政事业单位综合形式创建财务会计管理机制，组建高质量财务会计管理团队。确保相关人员能够在相互合作和相互监督条件下开展行政事业单位财务会计管理工作，完善行政事业单位财务会计管理制度。

（四）加强财务队伍建设，注重财务人才培养

第一，在行政事业单位中，无论哪个部门的领导都要起到带头作用，有计划、有目的的组织学习相关管理 制度以及法律法规，将其落实到实际工作中，充分意识到完善财务会计管理制度对行政事业单位发展的重要意义，在平时工作中认真履行财务管理制度。第二，提升相关管理人员的综合素质，在指定的时间组织财会人员和审计人员学习，以此来提升他们的综合能力，这样在日后的财务管理工作中才能变得游刃有余。第三，在指定的时间内开展相应的业务培训活动，这样做的目的是为了提高相关管理人员的业务水平，不断更新知识结构，从根本上提升业务与政策水平。除此之外，还应当采取针对性的手段补充新鲜血液，某些高等院校财务专业 的毕业生不单单有着扎实的财务基础，而且还能够以最快的速度适应社会发展趋势，基于这种优胜略汰的背景下，对于表现优秀的员工予以适当的精神奖励与物质奖励，对于工作懒散、态度不端正的员工予以适当的惩罚，以此来调动财务人员的工作主动性。总而言之，随着财务改革的不断深入，财务会计管理工作的完善不单单可以提升事业单位的工作水平，而且还能推动社会经济的健康发展。

三、结语

综上所述，了解到当前我国各个行政事业单位在开展财务会计管理工作时还存在一些问题。如果不能有效解决相应问题，不仅影响行政事业单位财务会计管理效果，对于相应企业发展过程中的经济状况也有很大的影响。基于此，在行政事业单位开展财务会计管理制度之前，必须保证相应制度的完善性，同时扩展各项制度在行政事业单位财务会计管理中的应用范围，落实企业财务会计工作顺利开展的目标。（作者单位为山东省泰安市新泰经济开发区管理委员会）