张云花
农村“三资”主要是指农村集体资金、资产和资源,是新时期社会主义新农村建设中需要重视的内容。农村“三资”也是人民群众实现物质生活水平不断提升的关键,加强农村“三资”的管理,对于提升人民生活质量和促进我国经济发展具有重要的现实意义。但是,在当前农村“三资”管理中依旧存在很多问题,比如管理人员专业水平低、重视程度不足和管理制度缺乏等等。及时解决农村“三资”管理中的问题,对于促进农村经济发展十分关键。本文将通过分析农村“三资”管理现状,探索农村“三资”管理策略。
农村“三资”是促进农村经济发展的关键,在新时期,国家相关部门也加强了对于农村“三资”管理的重视程度,旨在提高农村“三资”的利用率,实现人民生活水平的提升。农村集体资金主要是指银行存款和现金;农村集体资产主要是指集体投资兴建的交通设施、建筑物、水利设施、文化设施和材料物资、农业资产等;农村集体资源主要是指山岭、土地、荒地和林地等自然资源。在农村“三资”管理中,由于管理不善会导致“三资”的利用率低,造成大规模的资源浪费现象,不利于农村经济的可持续发展。因此,应该加强农村“三资”管理,针对当前存在于管理中的问题采取针对性解决措施,保障农民的根本利益。针对农村“三资”多元化的发展特点,管理工作应该更加灵活,实现管理模式的创新。
一、农村“三资”管理现状
(一)农村“三资”管理的监管不到位
由于对农村“三资”管理工作缺乏有效的监督,这就会导致在工作开展中出现腐败、贪污等行为,使得农村“三资”的利用率大大降低,不利于农村经济的可持续发展。相关监督机构的缺失和纪检部门的工作疏忽,都会导致农村“三资”管理工作出现形式化的问题,导致工作开展面临严峻困难。
(二)农村“三资”管理工作人员水平低
在农村“三资”管理中,审计人员与会计人员的水平直接关系到管理的效果,但是在当前管理工作中依旧存在审计人员与会计人员素质较低的问题,政府部门也未对其进行有效培训,导致其职业道德缺失,使得农民利益受到侵犯。
(三)对农村“三资”管理缺乏重视
政府相关部门对于农村“三资”管理缺乏重视,会导致资金、资产和资源的利用率降低,不利于实现社会主义新农村的建设。也未制定相关支持与优惠政策,导致农村“三资”管理的积极性较低,管理人员未能及时学习相关法律知识和政策,导致管理工作陷入混乱。
二、农村“三资”管理策略
(一)完善农村“三资”监管机制
对于农村“三资”管理工作的开展,相关部门应该加强监督,促进监管机制的建立健全,为提升“三资”利用率打下坚实的基础。政府部门针对农村“三资”管理中出现的腐败行为应该进行严厉打击,严格执行国家相关政策和法规,促进管理规范性的提升。乡级政府部门应该对集体经济的收入与支出进行明确记录,公开资金的使用情况,加强民主监督的力度,保障农村“三资”的安全性的同时,避免出现浪费现象。
(二)建立健全农村“三资”管理制度
制度是保障管理工作顺利开展的关键,在农村“三资”管理制度的建立过程中,应该结合国家相关政策要求,并考虑到农村当地的经济发展状况,提升制度的科学性与实效性,保障制度的建立能够真正对管理工作的开展起到指导作用。建立健全农村“三资”管理制度,有助于解决当前管理中的腐败问题,提升管理工作的科学性与规范性。还应该加强监督村委财务状况,提升农村资金的安全性。完善相应的土地赔偿金管理制度,为农民的利益提供保障。还应该加强农村“三资”管理信息的公开,保障管理工作的透明化。
(三)提升工作人员专业水平
为了促进农村“三资”管理工作的有效开展,需要不断提升审计人员和会计人员的综合素质,对其进行定期培训,对于专业知识和技能进行深入学习,明确当前农村“三资”管理的形势,提高岗位责任感。在信息化时代,会计人员和审计人员还应该加强会计电算化的学习,促进农村“三资”管理信息化的建设,为工作效率的提升奠定基础。工作人员应该加强职业道德修养,避免出现违法违纪行为。
(四)加强农村“三资”管理的重视
政府相关部门应该对农村“三资”管理的重要性进行宣传,明确国家的相关政策及规定,提升管理人员的责任心与重视程度,促进农村“三资”管理工作的顺利进行,实现农村经济的发展。在干部的带领下,应该加强农村“三资”管理的全民参与,政府部门应制定符合当地发展的政策,提升农村“三资”管理的积极性与主动性。
三、结语
农村“三资”管理对于社会主义新农村建设具有重要意义,在当前管理工作中虽然存在重视程度低、工作人员缺乏专业性和制度建设不完善等问题,但是通过强化管理意识,提升會计人员和审计人员的专业水平,建立健全农村“三资”管理制度,能够有效促进农村“三资”管理工作的开展。(作者单位为云龙县白石镇人民政府)