新形势下高校行政管理体制创新研究

【摘要】当前，高校毕业生就业问题突出，这对高校来说无疑是一个严峻的考验。在面对毕业生的就业时，学校的行政管理制度是非常重要的存在。高校行政管理，它的创新能力以及它的管理制度能够为学校带来很好的发展前景，也能将学校的教育体制发挥到极致。高校行政管理制度在学校的发展之下能够尽快建立一个和谐的现代化大学理念，让我国的教育体制能够达到预期的目标。本文就高校行政管理制度方面存在的问题及现代化的管理方法进行研究和探讨，以期科学有序的方法。

【关键词】高校行政管理；管理创新；和谐校园

【中图分类号】G630 【文献标识码】A

一、高校行政管理改革是大势所趋

（一）高校行政管理改革是适应现代大学发展的需要

“建立世界一流的现在化大学是我国的重要决策，为了实现这个目标，我们必须要吸取经验努力完成，建立一所世界一流的具有中国特色的大学，这样就会比其他学校更有优势，否则只会止步不前。”在此引用一句话，一个民族的特色，也就是这个国家的特色。就像哈佛、麻省理工这样的名校不会再出现第二个，但像北大这样具有自己独特风格的名校会不断涌现。所以，我们要认真努力吸取世界上先进的办学知识和办公理念，要遵守学校规定的教育决策，加快建立中国一流大学。可想而知，随着现在大学规模不断壮大，功能也在不断提高，组织结构比较完善，学科体系富有特色，每个老师都有属于自己的特色和新教学理念，能够让老师在新旧知识上不断地吸收。

（二）高校行政管理改革是适应大学教育大众化的需求

“在我国，新中国成立六十年之际，也同时是改革开放30多年中，我国已经实现了世界上范围最广、规模最大的教育体制，从而培养了数千上万的高层级别的管理人员和专业人才以及高技能的掌控人员，获得了具有世界先进水平的科研成果，也表明中国的教育体制已经达到了非常好的地位。”2013年，我国有百分之三十四点五计入高校毛入学的概率，在校可以达到三千四百六十多万人的大学生，我国从精英教育到大众教育的过程已经基本实现，但从整体教育分析，社会经济发展的需求和人民群众在教育上的一些问题是我国高校教育暂时无法完成的。所以，我国高校管理水平和国外一流大学相比还有一定的差距，这就需要高校各种工作的管理内容和层次不断提高。但是，我国建立高校大学的时间短，加大了我国管理的难度。所以，高校行政管理的改变十分重要。

（三）高校行政管理改革是适应建立现代大学制度和自身发展的需求

随着我国社会主义市场经济的建立，国家对高校管理权力的指令，使高校成为能够自主办学的独立个体，学校必须要增强竞争力，举办有特色和有专长的活动，也必须要根据自身的发展情况建立一个良好运行机构。所以，高等学校行政管理不仅要做到教学、科研活动的优化，能够保证行政管理决策的实行，确保教育科研的顺利完成，直接服务学校的其他活动，使其在组织和决策中起至关重要的作用。因此，我们要提高行政管理工作的水平。在我国教育领域不断发展的第十二个五年中，表明高校行政管理制度改革是十分重要的，现代化大学管理模式要求高等学校能够分类指导，分类管理，保证高等学校的办学理念和自主管理权。推进健全的大学理念，完善高等学校的内部管理组成，建成文明安全、符合高等学校内部岗位的管理模式，从而改变高等学校的管理制度，对高等学校内部的财务以及管理政策做出调整，建立完善风险防范机制健全的高等学校。

二、强化高校行政管理的必要性

（一）高校行政管理的和谐发展是国家高等教育体制改革的需要

随着我国教育的不断完善和创新，某些高等学校在教学质量和范围上都发生了变化，我国高校在改革的过程中办学理念也在不断变化，和谐发展的高等教育不单是社会和谐的最重要的一部分，也关乎到建设和谐社会的进度，一所优秀的、和谐发展的高等学校可以为社会创造出一个和平竞争、平等发展、充分发挥的文明智慧的氛围。如果高校行政管理能够把握好学校未来的发展方向，避免一些错误的发生，让自己的优势扩大化，从最根本的建设领域、人才培养以及师资力量等多个方面使用管理手段发挥对学校管理和监督的作用，让学校各项工作达到协同统一。

（二）适应社会主义市场经济需要是发展和谐的高校行政管理

因为现在人民生活的不断提高，他们所能认知的管理体制主要是建立在所有的知识以上。研究性基地和科学探索等各种创造型的互动来源是高效的管理模式，它不仅可以存储大量的知识积累，能够让高校在管理方面产生新的管理模式，高校行政管理也是一个学校最高配置，是人力资源等许多有形社会资源，能够在管理方面进行探索和创新并且能够延伸到社会的管理阶段。高校行政管理是社会发展以及学校进步的开端，它能够让一个学校达到预期的水平。

（三）高校行政管理的和谐发展是解决学校发展中各种矛盾的迫切要求

随着现在学校规模的不断扩大、框架结构的不断调整以及对学校的深化改革，使高校自身矛盾不断积累，高校迅速壮大，但它的办公条件还存在不足和矛盾，管理和分配制度的更改以及后勤部分的改变使高效管理体制矛盾众多，这些矛盾主要是高校发展失去平衡的必然所在，使高校行政管理无法在和谐稳定的发展下进行。高校行政管理必须要解决这些矛盾，使高校管理有一个大的突破，保证学校所承担的教育、科研等工作能够顺利开展，让学校的人力、物力以及财务方面能够发挥最大的效益。

三、我国高校行政管理机制存在的问题

（一）高校内部行政权力泛化

在学校的管理层次上，高校行政管理工作有两种不同程度的影响力：一方面强调是的管理上的理性控制，强调要按照不同的等级分配权利，以及按照相应的程序和规章制度办事；另一方面是它有极强极高的放射性，它经常会跨过自己的管理范围而对其他领域造成干扰。所以，也就造成了在高校中行政管理的权力对一些学习管理方面的权利涉及过多，从而在学校领域学术权力中受到了抵触，高校行政管理的行使权加强了学校在学术领域成绩，减弱了老师和教研人员在学术方面的地位，所以，我们应该尊重学术权力一局学校学术的自由，也是为了提高学校整体竞争能力，所以，高校行政管理的权利会使整个学校进入泛化，导致整体的发展陷入一个被动的境地。

（二）行政管理组织结构不合理，缺少竞争机制

长期以来，学校的管理机构在基本设施上按照政府的行政模式，并正在实行与政府相同或者是相近的运行模式，造成机构重叠，使相应机关的行政人员队伍不断壮大，但人力资源大部分是无用的，管理部门缺少明确的岗位管理和有效的激励制度。行政管理组织缺乏主动性和对工作的热情，不求功利，只求没有过错，使行政管理质量很难达到预期的效果。当会议完成之后，管理部门的工作也就相对结束了，没有对会议进行相应的落实，使得决策和执行两者分开，相关部门之间没有相互连接，责任重复导致一些事情相互推脱，缺乏合作，行政管理组织的结构不合理，使行政管理缺少了相应的竞争能力。造成了官本对学术领域的干扰。

（三）行政管理人员的素质不高，素质发展不平衡

在进行行政管理工作时，所有的行政管理人员必须是高素质、高水准的，他们体现整个学校的水平，但是，有的学校都领导一般不会重视管理人员的素质问题，甚至有的领导認为行政工作一般人都能做，也不会考虑工作性质和工作人员的性格特点，从而导致行政人员不能在自己的岗位上发挥作用，使得高校的管理效率低，整体管理水平很难提高。

四、结束语

高校行政管理想要在新形势下完善，就要改变它自身的管理能力所管理制度，强化管理人员的心理素质以及管理人员能够充分发挥自己的特长，避免一些单位的重复和无法使用，能够让高校行政管理工作在一个和谐发展、文明智取的状态下完善。

参考文献：

[1]高建宁.高校行政管理体制创新探究[J].统计与管理，2017（4）：171-172.

[2]叶永昊.高校行政管理体制在新形势下的创新思考[J].新丝路（下旬），2016（10）：98.

作者简介：杨新（1982-），女，汉族，山西长治人，讲师，硕士，研究方向：行政管理。