绘就教师发展的新蓝图

吴秀娟

教师兴，则教育兴；教育兴，则国家兴。近日，教育部等五部门联合印发《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》，这是当前和今后一段时期加强教师队伍建设、提升教育质量水平的战略性举措，为如何全面深化新时代教师队伍建设指明了方向。

师德为要，行为世范

以提升教师教育质量为核心，以加强教师教育体系建设为支撑，以教师教育供给侧结构性改革为动力，推进教师教育创新、协调、绿色、开放、共享发展，从源头上加强教师队伍建设……教育部教师工作司相关负责人表示，颁布《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》（下文简称《计划》），旨在建强做优教师教育，推动教师教育改革发展，全面提升教师素质能力，努力建设一支高素质、专业化、创新型教师队伍。

师德养成教育全面推进行动、教师培养层次提升行动、乡村教师素质提高行动、师范生生源质量改善行动、“互联网+教师教育”创新行动……针对当前教师教育体系有所削弱、对师范院校支持不够、部分教师素质能力难以适应新时代人才培养需要的现实境况，《计划》列出了十大行动，为教师教育振兴打出一套“组合拳”。

其中，师德养成教育全面推进行动位列榜首。《计划》指出，要研制出台在教师培养培训中加强师德教育的文件和师德修养教师培训课程指导标准。将师德教育贯穿教师教育全过程，作为师范生培养和教师培训课程的必修模块。培育和践行社会主义核心价值观，引导教师全面落实到教育教学实践中。与此同时，要在师范生和在职教师中广泛开展中华优秀传统文化教育，注重通过中华优秀传统文化涵养师德，通过经典诵读、开设专门课程、组织专题培训等形式，汲取文化精髓，传承中华师道。不妨将教书育人楷模、一线优秀教师校长请进课堂，采取组织公益支教、志愿服务等方式，着力培育师范生的教师职业认同和社会责任感。

增强师德教育的实效性成为此次教师教育振兴行动计划的重要内容。在新的時代背景下，要加强师德养成教育，用“四有好老师”的标准统领教师成长，细化落实到教师教育课程，引导教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。

优化乡村教师资源配置

全国“两会”期间，“公平而有质量的教育”成为舆论热词，它承载着许多教育人的努力。深入推进教育公平，离不开优质师资的均衡配置。“目前，我国城乡教育差距较大，特别是农村教师队伍结构不合理，教师年龄老化，学科教师配置不足，加之教师资源补充渠道不畅，优质师资‘下不去、留不住。”邵阳市洞口县第七中学教师谢建中坦言，这些短板严重制约着农村教育的发展。要保障教育公平，就必须解决乡村教师“用工荒”的难题。

《计划》从改善教师资源供给着手，致力于促进教育公平发展。加强中西部地区和乡村学校教师培养，重点为边远、贫困、民族地区教育精准扶贫提供师资保障。支持中西部地区提升师范专业办学能力。推进本土化培养，面向师资补充困难地区逐步扩大乡村教师公费定向培养规模，为乡村学校培养“下得去、留得住、教得好、有发展”的合格教师。建立健全乡村教师成长发展的支持服务体系，高质量开展乡村教师全员培训，培训的针对性和实效性要不断提高……一项项面向乡村学校、中西部地区的优质教师资源配置举措是《计划》的重要组成部分。

乡村教师素质提高行动在优化乡村教师资源配置方面，呼吁各地以集中连片特困地区县和国家级贫困县为重点，通过公费定向培养、到岗退费等多种方式，为乡村小学培养补充全科教师，为乡村初中培养补充“一专多能”教师，优先满足老少边穷岛等边远贫困地区教师补充需要。加大紧缺薄弱学科教师和民族地区双语教师培养力度。加强县区乡村教师专业发展支持服务体系建设，强化县级教师发展机构在培训乡村教师方面的作用。培训内容针对教育教学实际需要，注重新课标新教材和教育观念、教学方法培训，赋予乡村教师更多选择权，提升乡村教师培训实效。推进乡村教师到城镇学校跟岗学习，鼓励引导师范生到乡村学校进行教育实践。“国培计划”集中支持中西部乡村教师校长培训。

构建教师教育体系

发挥师范院校的主体作用，加强教师教育体系建设是教师教育振兴的题中之义。《计划》指出，要加大对师范院校的支持力度，不断优化教师教育布局结构，基本形成以国家教师教育基地为引领、师范院校为主体、高水平综合大学参与、教师发展机构为纽带、优质中小学为实践基地的开放、协同、联动的现代教师教育体系。

值得一提的是，师范生生源质量改善行动致力于完善教育部直属师范大学师范生免费教育政策，将“免费师范生”改称为“公费师范生”，履约任教服务期由原来的10年调整为6年。与此同时，《计划》还要求依法保障和提高教师的地位待遇，通过多种方式吸引优质生源报考师范专业。积极推行初中毕业起点五年制专科层次幼儿园教师培养。鼓励高水平综合性大学成立教师教育学院，设立师范类专业，招收学科知识扎实、专业能力突出、具有教育情怀的学生，重点培养教育硕士，适度培养教育博士。建立健全符合教育行业特点的教师招聘办法，畅通优秀师范毕业生就业渠道。

“重点建设一批师范教育基地，改革师范生招生制度，提高师范生生源质量，适时提高师范专业生均拨款标准，建设一流师范院校和一流师范专业……这一系列改革举措的施行，为师范院校的发展带来了新的机遇。”在华中师范大学党委书记黄晓玫看来，《计划》的实施吹响了推进师范院校改革的“集结号”。师范院校要主动适应、对接和服务国家教师队伍建设的重大战略，从学科规划、人才培养、社会服务、内部管理等方面做出相应调整，实现自身更高水平的内涵式发展。

“教师教育是教育事业的工作母机，是提升教育质量的动力源泉。”教育部教师工作司相关负责人预期，经过5年左右的努力，我国将办好一批高水平、有特色的教师教育院校和师范类专业，教师培养培训体系基本健全，为我国教师教育的长期可持续发展奠定坚实基础，为发展更高质量更加公平的教育提供强有力的师资保障和人才支撑。