构建“五创三聚”党建工作网络促进企业发展健康稳定

文/焦义

同煤集团王村煤业公司党委积极探索符合新时代特点、新发展要求的党建工作新举措，提出以学习、服务、创新、廉洁、和谐为创建目标，以聚心、聚力、聚能为最终目的的“五创三聚”创新党建工程，使各级党组织学习氛围更浓，执行制度更实，创新意识更强，凝聚能力更大，服务水平更高，促进了企业健康稳定发展。

一、大力推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”党组织创建

一是创建学习型党组织，构建“十学、五平台、一园地”学习体系。

创新“十学模式”。创新党员干部带头促学、以宣引学、以会代学、以训固学、专题讲学、经典导学、交流互学、结对送学、自育自学、现场践学“十学”模式，建立特殊津贴奖励机制，定期开展岗位练兵、名师带高徒、党员“1+1”结对子等活动，激发广大党员学习技术、钻研技能的积极性和主动性。

打造“五大学习平台”。积极打造党委中心组、党支部、党小组、党建信息化平台、党员业余自学“五大学习平台”，进一步完善中心组学习、党支部、党小组、“三会一课”等学习制度。坚持每月两次的党委中心组学习不断线，对重点学习内容划分专题、轮流辅导。每年制定党支部书记、党员年度培训计划，确保党支部书记、党员参训率达到100%。

创建“一个园地”。每季度总结党组织和党员学习成果，将通过学习转化的思想提升、工作创新、技术革新等成果在“学习成果展示园地”进行展示，引导职工人人学技术、岗位大练兵、全员提素质。

二是创建服务型党组织，构建“4331”服务体系。

构建服务网络。公司党委在全公司分别设置1个服务中心、3个服务站、26个服务点、66名服务联络员，建立四级联动的服务机构，形成全方位、多层次、多渠道、综合性、多功能的服务网络。

突出服务重点。重点围绕公司安全生产中心工作任务，深入一线、深入社区开展 “党员先锋岗”“党员责任区”等活动，实现“全程式”“跟进式”“体贴式”方式，服务好安全生产。通过设置服务职工群众工作站、服务点和联络员，采取上门服务、结对帮扶、帮扶热线、建立党建信息化平台网上服务专栏等服务活动，全心全意服务职工群众，做职工群众的“贴心人”。以“强化教育管理、保障党员权利、增强党内服务”为重点，健全完善推进党内民主、提升党员素质、落实党员“四权”、关心党员生活、党内互帮互助为主要内容的党内服务机制，开展争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优等“四优”共产党员活动，增强党员归属感，提升服务党员水平。

提升服务质量。王村煤业公司党委建立以群众满意、推动发展为根本衡量标准的考核导向，围绕服务对象、内容、程序、时效等加强制度建设，把党组织和党员服务质量作为党组织工作责任制和创新工作实践考核、民主评议党员、党性分析和考核评优的重要内容，引导各级党组织和党员不断提升服务效能。

三是创建创新型党组织，构建“四创”创新体系。

提高意识创新。以开展“两学一做”学习教育为主要载体，查摆分析在思想观念、工作作风、工作方法、机制制度等方面影响和制约创新发展的关键因素，开展经常性的“破除旧思想、树立新观念、实现新转变”大讨论活动，增强创新意识。

强化思路创新。王村煤业公司各级党组织扎实开展 “节约挖潜、降本增效”主题实践活动，引导党员争做勤俭节约、降本降耗的表率。公司党委进一步理顺规范《中心组学习制度》《参与企业重大问题决策制度》《三会一课制度》《党员教育管理制度》等相关基础性制度。进一步健全完善《关于建立健全党员承诺的制度》《党员干部联系群众制度》《职工满意度测评制度》等相关创新性制度，通过机制创新，将目标、责任、考核和监督有机结合，做到“四步走”，环环相扣。

提升创新能力。开展“党建项目创新评比”活动，各级党组织围绕思想政治工作、安全教育和职工群众关心关注的热点难点等内容进行立项，制定有效措施稳步推进，使党建工作更富创造性、针对性和实效性。

四是创建廉洁型党组织，构建“三清”廉洁体系。

干部做到清正。通过建立“廉政档案”、召开“廉内助”座谈会、举办牌板展览、“案例剖析”“亲情演讲”等形式，增强了领导干部的廉洁自律意识。不断加大从源头预防和治理腐败的工作力度，严格执行招待费使用报告和个人重大事项、收入申报等制度，使领导干部在职工群众中树立了良好形象。

队伍做到清廉。实施“五四三”廉洁从政闭环管理，即：排查思想意识、岗位职责、业务操作、制度执行、内外环境“五大风险因素”；强化制度规范程序、程序约束行为、行为优化管理、管理完善制度“四环无缝对接”；落实“事前报告卡、事中运作卡、事后评估卡”“三卡流程”监督措施，对查出的问题，做到措施、责任、时限“三明确”。班子成员自觉接受监督、砥砺品行、倡树良好风气。

作风做到清明。扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，大力开展“慵懒散奢的不良作风”专项整治活动，制定《关于改进工作作风、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的暂行规定》《关于进一步规范领导干部报告个人重大事项的通知》《关于规范管理人员婚丧喜庆事宜的规定》《重点工作督查督办制度》等机制制度，做到作风清明。

五是创建和谐型党组织，构建党群共建的“三个和谐”创建体系。

班子和谐，锻造出过硬队伍。坚持集体领导与个人分工负责相结合，党政切实做到“四互四不”：即相互信任不猜疑；相互理解不议论；相互尊重不埋怨；相互支持不拆台。坚持民主生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度，积极营造目标同向、责任同担、工作同力、业绩同创的和谐氛围。

党群和谐，凝聚成强大合力。建立健全思想政治工作预警防范机制、分析调查机制、矛盾调处机制、激励奖惩机制，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，融入安全生产经营、职工工作生活全过程。实施与职工增进沟通多“交心”、分析形势增 “信心”、理顺情绪多“稳心”、多做实事多“暖心”的“四心”工作法，最大限度地增加和谐因素，化消极因素为积极因素，维护公司治安环境和信访稳定工作。

公司和谐，营造出良好环境。狠抓降本降耗、技术革新、节能环保、环境治理等工作，大力推进安全、创新、公正、平安、文明、绿色“六位一体”和谐温馨家园建设。深化公民道德建设，积极选树宣传先进典型，开展每季“文明家庭”评选活动，开展每月 “最美王煤人”活动，推动学习宣传道德模范常态化，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。组织开展“进良言、献计策”合理化意见建议征集评选活动，精心组织庆“国庆”文艺演出、安全生产月启动仪式、技术比武，举办拔河比赛、篮球比赛等大型活动，提高了职工的主人翁意识，营造了温馨舒心的和谐环境。

二、实施“聚心、聚力、聚能”三大工程，激发企业发展

一是实施“聚心”工程，聚人心聚合力。

在“聚焦民心”方面，王村煤业公司深入开展 “三深入三送三贴近”活动，倾情关注弱势群体，为困难职工办好事办实事。

在 “砥砺人心”“提振信心”方面，深入开展了“讲形势，亮家底，促发展”为主要内容的形势任务教育活动，创新开展“形势任务教育流动小课堂”活动53次，组织理论骨干进区队、到班组、入车间，进行巡回宣讲。

在“情感交心”方面，建立情绪宣泄平台和职工心理诊所，听牢骚、调纠纷、问困难、解难事，给员工一个宣泄情绪、发表意见、释放压力的“心灵驿站”。

在“关爱暖心”方面，实施“暖心工程”，团委组织200余名志愿者，以“2+1”结对子的形式，即2名志愿者负责服务1户员工家庭，以“一张联系卡、一个爱心点、解决一揽子事”的方式进行服务全覆盖。

二是实施“聚力”工程，强化核心作用促进企业发展。

提升党建系统化、规范化、科学化水平。王村煤业公司党委深化实施党组织工作责任制考核，坚持用安全生产和经营管理的工作业绩、干部员工队伍的精神状态、支部基础管理水平、创新工作实践的实际效果“四个标准”检验党建工作实效。把党组织工作责任制考核情况作为衡量班子业绩和评先树优的依据。在载体形式上，开展了党员、党小组、党支部降本增效活动，实现了“1+1＞2”的倍增效应。

增强思想凝聚力。王村煤业公司结合企业深化改革的实际，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，融入企业生产经营、职工生活全过程。注重人文关怀和心理疏导，认真落实思想政治工作四项制度，建立健全思想政治工作预警防范机制、分析调查机制、矛盾处理机制、激励奖惩机制，更加注重人文关怀和心理疏导，做好一人一事思想政治工作。公司党委坚持把党组织责任主体放在党员干部队伍执行力上，通过深入推进“两学一做”教育常态化制度化发展，进一步引导党员干部敢于担当、率先垂范。公司领导班子成员联系实际深入到分管单位、工作联系点给广大党员讲党课，深入到基层、现场调研，听取民生了解民意，解决实际问题。

三是实施“聚能”工程，打造环环相扣的“聚能环”。

个人技能就是“动力源”。王村煤业公司党委把人作为最核心的发展要素，抓住推动企业发展动力最源头，开展“职工素质提升擂台赛”活动，构建全员提素长效机制。在生产操作岗位开展 “蓝领创新”活动，以岗位为中心，将开放性思维、逆向思维和多角度思维广泛嫁接到工艺改造、操作和技术攻关中。坚持“积少成多”，全面开展“五小”活动，引导一线职工开动脑筋，大胆创新，创造可观效益。

团队智能就是“助力器”。王村煤业公司聚焦“大众创新、全员创效”，采取召开推进会、互动学习交流、考核验收等方式，挂牌命名2个劳模（技能大师）创新工作室，建立10多个工作室流动站。把一些技术能手和创新能手聚合在一起，努力寻求推动创新发展的团队智能和集聚效应。公司按照“一课题一成功一奖励”制度，2016年以来验收10多个课题，20余项成果被集团公司授予技术创新成果。目前，团队智能正转换为企业适应新的发展形势的强力引擎。

全员正能量就是“加速度”。王村煤业公司注重内部小宇宙正能量的集聚和榜样的力量，引领每名员工的价值取向。开展了文明家庭星级评选活动，到2017年煤业公司已举办了五届21场，总共评选出“敬业奉献、创新增效、廉洁勤政、公共道德、尊老爱幼”5大类97个文明家庭、80余名道德建设标兵和300余名先进个人，传递崇德向善的强大“正能量”，培育良好风气，全公司呈现出上下众志成城、克难攻坚的良好精神风貌，持续保持了省级文明单位标兵等荣誉称号。