运用“望闻问切”，准确考察干部

王寿福

中图分类号：C933 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-01

摘 要 考察是选拔评价干部的一个重要环节，把干部考准考实是选好用对干部，推进干部队伍建设和各项事业发展的重要保障。科学运用中医诊断方法“望闻问切”，有效提升干部考察质量和效果。通过“望”，察看干部的现实表现及德能勤绩廉各方面“成色”；通过“闻”，考察干部的民声期望；通过“问”，检验干部的本质真心；通过“切”，评定干部的胜任程度。综合运用“望闻问切”方法，真正把综合能力素质好的干部选出来、用上来。

关键词 干部考察工作 “望闻问切”方法运用

考察是选拔评价干部的一個重要环节，把干部考准考实是选好用对干部，推进干部队伍建设和各项事业发展的重要保障。长期以来，各地各单位都在积极探索创新考察方式方法，笔者认为，科学运用中医诊断方法“望闻问切”，能够有效提升干部考察质量和效果。

“望”，即观“气色”，察看干部的现实表现。“望五官知五脏。”通过全面、深入、细致地察看干部的现实表现，最大程度地考察出干部德、能、勤、绩、廉各方面“成色”。一要深入现场察看。重点到干部工作单位、生活社区等地，通过个别谈话、民主测评、查阅资料、实情调查等方式，考察干部的工作状态、工作作风、工作成效、爱好特长、生活习性等方面情况，掌握第一手资料。二要坚持长期察看。不少人片面地认为干部考察就是提拔前组织的集中考察，实际上，考察干部功在平时、贵在坚持。通过一段时间连续地观察，进行实践检验、历史分析，从而掌握干部的一贯表现，防止阶段性考察或即时考察中可能出现的手段单一、信息片面甚至假象等问题。三要坚持重点察看。包括对重点对象、重要情境和重大事项的考察等。重点对象考察，目的是将最优秀的人选出来、用上来，比如强化年轻、潜质大的后备干部考察；重要情境考察，重在考察干部适应环境、适应岗位、情绪调控等方面情况，特别对调整到环境比较复杂、条件比较艰苦、急难险重任务比较多的单位的干部，更需加强这方面的考察；重大事项考察，主要考察干部处理重大事项时的眼光思路、统筹协调、解决复杂问题能力等方面情况。

“闻”，即听“声息”，考察干部的民声期望。考察评价干部，应该广泛听取他的上级、同事、下级的评价意见，深入分析他们反映的各类情况。上级、同事、下级的评价意见各具代表性，不能有失偏颇，特别要注意听取广大基层职工群众的意见建议，因为“群众的眼睛是雪亮的”。考察干部的民声期望，关键是选好用对方法，充分发扬民主，通畅反映渠道，积极引导大家说真话、道实情。一是深入进行个别谈话。重点选择熟悉干部相关情况的人进行了解，要对反映的重要情况进行深入了解，特别是对反映的问题不能忽视，必要时进行延深考察，如拉长时间跨度考察、到原工作单位了解情况等。二是细化组织民主测评。民主测评不仅仅是发一张包含“优秀、称职、基本称职、不称职”等次的测评表，让参加测评人员选择其中一项划个“√”就完事了，而是应该分别针对德、能、勤、绩、廉等细化设定内容进行测评。必要时在召开测评会议前发放民主评议表，给予充分时间让大家详细填写。三是广泛征求意见建议。考察干部，除了要听取干部所在单位、上下级部门干部职工的评价意见，还需要注意征求相关业务管理部门的评价意见等，比如纪检、监察、审计、信访以及技术管理、经营考核等部门的意见。

“问”，即问“症状”，检验干部的本质真心。干部考察工作，既关乎事业的发展，也关乎干部的成长，对于干部的一些问题不足、行为动因、潜在能力素质等，应该通过有针对性地“问”来进行深入地考察和查验，从而防止用人不当甚至带病提拔。一要针对问题“问”。对于在考察过程中收集到的各类问题反映等，要通过一定的方法策略，深入进行个别谈话、实况调查以及考察对象解释说明等查清真相。二要针对现象“问”。在考察中有时会发现干部在一些情况下的“特殊”表现，与其一贯表现、性格作风不太相符，虽然超出了大家的通常印象，但又不能简单地归为问题或不足。这时，应该通过还原事件情境、扩大考察范围、换位模拟操作等方式进行深入了解，分析探究干部当时的心态、动机等。三要针对未知“问”。干部考察使用的最佳效果，就是实现将合适的人放在合适的岗位上，实现人岗相适、人事合一。对于组织想了解，但在集中考察中大家没有提及或反映的有关方面情况，应该通过设定相应情境，进行针对性地“提问式”考察，让考察对象分析作答，从而考察干部的一些潜在能力素质。

“切”，即摸“脉象”，评定干部的胜任程度。人的脉象反映着身体健康状况。考察干部要在掌握各类原始信息资料的基础上，经过综合分析，形成客观公正的评价意见，对是否胜任岗位工作提出建议。对干部“把脉”进行综合分析评定，一要坚持德才兼备、以德为先的原则。要认真贯彻落实党中央关于加强干部德的建设要求，严格按照习近平总书记关于好干部的“二十字”标准衡量干部，强化干部德的专项测评和结果运用，重点把握干部的政治品质和道德品行，旗帜鲜明地树立正确的选人用人导向。二要坚持定量分析和定性分析相结合。用来考察衡量干部的指标项目，能量化的尽量量化，提高对比性和说服力；不能量化的尽量体现科学性、规范性、制度性。做到定性评价有充分的事实依据或量化指标支撑，通过量化指标分析来印证定性评价，实现两者相呼应、相统一。三要坚持纵向比较与横向比较相结合。纵向比较就是历史地、辩证地分析评价干部的过去和现在，重点考察干部的一贯性、特质性和进步性；横向比较就是在本专业领域之内、同级单位岗位之间进行比较分析，重点考察干部的拔尖性、先进性和公认度，坚持好中选优、优中选强，真正把综合能力素质好的干部选拔任用起来。