农村学前教育的发展困境和解决对策

王娟利

摘 要：在我国教育事业取得巨大进步的今天，农村学前教育还面临一系列发展难题，如师资匮乏、教育经费短缺、教育观念落后等。为有效改善农村学前教育发展现状，应加大资金投入、完善师资队伍建设、推进农村学前教育法律建设等。本文就农村学前教育的发展困境与解决对策做以详细分析探讨。

关键词：农村学前教育;发展困境;解决对策

农村学前教育一直是我国学前教育发展的难点以及重点，农村学前教育发展水平关乎农村未来发展程度，关乎未来农村人口综合素质，因此，学前教育必不可少且至关重要。但受交通、政策等多方因素影响，农村地区经济发展缓慢，教育水平也普遍较低，学前教育更是存在诸多问题。下文首先就农村学前教育的发展困境进行分析。

一、农村学前教育的发展困境

（一）教育观念落后。农村地区家长教育观念落后，不注重幼儿的教育问题，许多长辈在将幼儿交给教师时都会说“也不指望他学多少东西，你帮我看着不要磕了碰了，我好干农活”。这就从根本上拉低了农村学前教育发展水平。经调查发现，农村地区很多人还没有将适龄幼儿送到专业的学前教育结构接受系统的教育，与城市地区相比，适龄幼儿入学率远远落后，且大部分家长教育意识淡薄，将幼儿送进幼儿园只是为减轻自身负担，并不重视幼儿的教育与培养问题，这就导致幼儿得不到良好教育。

（二）幼儿园建设不足。尽管近几年国家大力建设农村，重点解决农村地区教育问题，但农村幼儿教育与城市幼儿教育还存有很大的差距，仍有一些偏远的农村地区教学设施落后，教育资源短缺，甚至有一些农村地区没有建设幼儿园，儿童接受不到学前教育，只是等到一定的年纪进入小学进行学习，从而阻碍了儿童的发展。这主要是农村学前教育经费投入不足，在资金缺少的情况下，许多农村学前教育机构软硬件设施极差，难以满足幼儿身心发展需求。

（三）师资力量缺乏。目前，我国农村学前教育师资队伍还存在很大的缺口，师资力量明显不足，尤其是在国家开放二胎政策的情况下，学前师资更为紧缺[1]。同时，农村地区的幼儿教师多是本土教师，大部分教师只是经过了自学或是简单的培训学习，拿到了教师资格证书就走上了岗位，能力与素质较为欠缺，并且因经济、交通等的限制，农村幼儿教师很少有参加培训与进修的机会，导致农村幼儿教师的能力素质普遍较低，也不具备先进的教育理念、教育技能，使得农村学前教育发展备受阻碍。

二、农村学前教育的发展困境的解决对策

（一）增加农村学前教育资金投入。财政投入是推进农村学前教育长足发展的基础，各级政府应当将农村学前教育纳入财政预算，确保农村学前教育发展有稳定的经济基础。现阶段，政府财政投入仍存在向城市地区倾斜的问题，同时，由于农村地区资金收入单一，人均收入较低，学费也是家长的一大负担。因此，政府应当努力改变这一局面，中央财政需要设立农村学前教育专项基金，并采取必要的措施，合理制定收费标准，降低幼儿接受教育的门槛，实现学前教育的平民化。同时，政府需形成以财政投入为主的农村学前教育经费投入体制，逐步推进实施免费农村学前教育，让教育之花开遍农村这片土地。

（二）推进农村学前教育法律建设。“办校要依法，教学要依律，依法治学办校”，这是推进农村学前教育稳定发展的保障，针对我国农村学前教育缺少法律规范、缺少制度约束的情况，相关部门应加快推进农村学前教育立法，实现依法治学办校。首先，学前教育的性质、发展方针、地位等均需要通过立法确立;其次，还需要通过立法完善农村学前教育教师准入制度、教师培养制度，并进一步规范幼儿园的审批与管理，将幼儿园的卫生保健、安全管理等工作纳入幼儿园管理日常管理与办学资格审核中去，通过法律的约束、规范与指导，进一步推动农村学前教育朝着法制化、规范化的方向发展。同时，立法要贴合实际，要与农村学前教育发展现状相符，同时也要能满足农村学前教育未来发展需求，这就要求相关部门要能深入农村、了解农村学前教育实际情况，从实际出发，针对学前教育发展中的困境、问题以及未来发展规划进行研究探讨，在此基础上完善立法，确保立法的可行性与针对性。

（三）加强师资队伍建设。幼儿教师是各项教学计划的主要实施者，教师的能力素质直接影响教育效果。针对目前农村学前教育发展过程中存在的师资缺乏，教师能力素质低等问题，建议相关部门从以下几方面着手完善师资队伍建设，从整体上提升农村学前教育办学水平[2]。首先，要完善教师准入制度，提高教师选拔标准，从根本上提升教师能力素质。其次，實施相应优惠政策，改善幼儿教师待遇，如提高基本工资、设立发放福利工资等，以此提升教师参与教师事业的积极性与主动性。同时，建立实施教师培训体系，并为其提供信息技术支持，确保农村幼儿教师能接触到、学习到最先进的教育理念与教育方法，为各项教学计划的顺利实施提供保障。

总而言之，农村学前教育一直是我国学前教育的难点以及重点，但目前，农村学前教育还面临一系列发展难题，如师资匮乏、教育经费短缺、教育观念落后等，因此，需要加大资金投入、完善师资队伍建设、推进农村学前教育法律建设，从各方面提升农村学前教育办学水平。

参考文献：

[1]谢婷.农村学前教育发展现状及问题分析[J].现代交际，2018（08）：199+198.

[2]党彩红.村镇学前教育问题研究[J].学周刊，2018（07）：185-186.