●别亚飞
近日,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,明确了新时期好干部标准,对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性具有十分重要的意义,让我们更加感受到党中央推进全面从严治党的潮涌脉动,坚持正确的用人导向、不断净化政治生态的坚定决心。
“为政之要,莫先于用人”。选什么人用什么人,既是干部工作的标准和导向,又是政治生态和社会风气的晴雨表。组织部门必须以高度的政治责任感和使命感,把精准科学贯穿于选人用人之中,确保选出党和人民满意的好干部。
要明确选人用人之导向。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。营造良好的从政环境,关键是选好人、用好人,以好的用人导向涵养政治生态。“选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风”。要落实好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,鲜明树立重实干重实绩的用人导向。“闻鼙鼓而思良将”,让优秀干部脱颖而出,要以“大匠”之心树选人用人之准绳,改进创新选拔方式,加强“去粗取精、去伪存真”的研判,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,特别要重视选拔那些在落实五大发展理念、推进供给侧结构性改革、打赢脱贫攻坚战中敢于担当、主动作为的“狮子型”干部,把那些不担责、不干事的“逍遥官”“太平官”拒之门外。
要净化用人不正之风气。从严选吏严在公道正派,公道方能让优秀干部“百舸争流”,正派方能让优秀干部“万马奔腾”。用人腐败是最大的腐败,更是源头上的腐败。要积极打造健康向上的用人文化,引导和促进广大干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”,切实增强政治担当、历史担当、责任担当,以匡正选人用人的坚决态度对用人生态“清淤除藻”,破除“山头”、“派系”在干部选用工作中的垄断现象,回答好“干部提拔要靠谁、提拔之后感谢谁”的问题,切实为德才兼备的干部“代言”、为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,让“劣币驱逐良币”的潜规则失去市场。坚持运用科学识人体系,强化任前审核、组织部门内部审核、经济责任审计,建立干部选拔任用全程纪实、违规用人责任“倒查”机制,不让有“硬伤”的人手持“绿卡”,激活干部“能上能下”的“一池春水”。
要严格监管干部之责任。全面从严治党,重点是从严治吏。干部监管不能“浮光掠影”,要重在经常、贵在平时;干部监管不能“一条腿走路”,要做到管理和监督“齐步走”。要坚持在思想教育上“勤”,以专题学习教育为抓手,为思想雾霾多喷洒“清洁剂”;要坚持在制度约束上“严”,建立事前防范、事中约束、事后惩戒的日常约束机制,让监督措施落小落细、落地落实。同时,要注重分类指导,紧紧抓住“关键少数”,综合运用巡视、审计等工作成果,有效整合各方面信息,要建立任前廉政谈话、干部约谈等制度,多做扯袖子、咬耳朵、敲警钟工作,注重治“未病”“小病”,早打“预防针”,增强“免疫力”,切实做到防病于“腠理”。
要容许改革创新之错误。当改革触动到深层的体制机制之弊,触动到既得利益阶层、部门或人群的“蛋糕”时,改革者面对重重阻力甚至风险几乎是必然的。对于敢于改革、勇于创新的“闯将”“创客”一味地指责,难免形成抓改革“一锅责任粥,一笔糊涂账”的无序状况,难免出现促民生、抓落实“挂帅不出征”的尴尬局面。建立容错机制,是以更大的政治勇气和智慧“啃硬骨头”“抢险滩”。所以,“容错”是手段,“纠错”是目的,在给予干部适度的“试错权”的前提下,要以习近平总书记的“三个区分开来”明确地回答为谁容错、容哪些错的时代课题:容坚持创新者,不容墨守陈规者;容敢于担当者,不容推卸责任者;容实干者,不容空谈者。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,引导干部争当改革的促进派、实干家,专心致志为党和人民干事创业、建功立业。
“黄河落天走东海,万里写入胸怀间”。一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进,用好选人用人的风向标,必将引领我们在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中昂扬向前、一路凯歌。