激励国有企业干部在新时代有新作为

●杨君宏

中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》），深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出了明确要求。《意见》的出台是国有企业干部队伍建设的一场及时雨，对于充分调动和激发国有企业干部队伍的积极性、主动性、创造性，为国有资产保值增值、做强做优做大国有企业不懈奋斗，具有十分重要的意义。

一、树立担当作为的鲜明导向

《意见》从加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用、建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质、热情关心关爱干部、凝聚创新创业合力等方面提出一系列要求，树立起激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为的鲜明导向。学习贯彻《意见》要求，必须从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，充分认识新时代新担当新作为的重要意义，切实把思想、认识和行动统一到中央的要求上来。

《意见》旗帜鲜明地倡导担当作为、干事创业的风尚，旗帜鲜明地树立重实干重实绩的用人导向，正是要向广大干部传递极为明确而又清晰的信号，这就是党员干部一定要不负党和人民重托，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。《意见》提出，坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。《意见》强调，坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。这就是要在国有企业中形成一种导向，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。

《意见》具有鲜明的针对性。当前，一些干部存在怕出错怕担责的思想顾虑，甚至有“为了不出事、宁愿不干事”的错误认识。针对这个现象，《意见》提出要切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，切实做到“三个区分开来”。这就要求更加精准把握政策界限，合理界定容错情形和条件，激励党员干部在遵规守纪的前提下敢闯敢试、开拓创新、攻坚克难、加快发展，让干部心无旁骛干事创业。

二、把握担当作为的实践要求

在工作实践中，国有企业领导人员要敢于担当、善于作为，就是要做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。这既是国有企业党员领导干部的选拔任用标准，也是肩负起做强做优做大国有企业，履职尽责、担当有为的实践要求。

对党忠诚，就是要旗帜鲜明讲政治。坚持党对国有企业的领导是国有企业必须始终坚守的重大政治原则，讲政治是国有企业领导人员的首要担当。国有企业领导人员，是党在经济领域的执政骨干，肩负着治企、兴企、经营管理好国有资产使其保值增值的重要任务，必须时刻意识到自己是党的人，牢记自己第一职责是为党工作。牢固树立“四个意识”，时刻牢记入党誓词，始终牢记党员姓党、国企姓国，确保企业前进的航向不偏，行稳致远。

勇于创新，就是要通过创新来开拓市场赢得未来。创新是推动企业发展的第一动力。在激烈的国际国内市场竞争中，抓创新就是谋发展，谋创新就是赢未来。必须运用创新的思路、发展的理念，勇于通过理念创新革除旧有的既定看法和思维模式，以新的视角、新的方法和新的商业模式形成新的观点和结论，进而指导企业新的营运实践。必须特别注重企业发展战略的实施，在企业发展战略指引下，用创新的方法、创新的手段有效配置国有企业的产、供、销、人、才、物，不断创造财富，通过创新做强做优做大国有企业。

治企有方，就是要坚持原则把定方向。把企业管好，这是党交给国有企业领导人员的重要任务。治企有方就是要牢牢把握国有企业的发展方向：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国企改革的方向，也必须一以贯之。要始终坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针，在重大决策上要听取职工意见，支持职工代表大会开展工作，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。要把握和遵循市场经济的客观规律，直面问题、解决问题，凝聚力量做强做优做大国有企业，让国有企业成为党和人民最可信赖的依靠力量。

兴企有为，就是要在坚定不移把国有企业做强做优做大中大有作为。坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管。要力破国有企业改革发展艰难险阻，围绕生产经营开展工作，千方百计把经济效益提上去。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，催生新的增长点，不断积聚放大经济社会发展的新亮点、新动力，努力提高科学发展水平。要从企业发展战略、规划、制度、人才、核心竞争力等诸多方面寻求创新、创造价值，要用新理念深化认知，用新视野审视把握机遇，用新实践持续推进企业可持续发展。

清正廉洁，就是要始终保持清廉的本色。国有企业领导人员手握重器，更要加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。面对职责范围内的事情，国企领导要敢于负责，不等不靠、不推不拖，该研究的抓紧研究，该推进的大力推进，该牵头的主动牵头，该配合的积极配合。落实容错纠错机制，为担当者担当，让干事者无忧。要落实党管干部、党管人才原则，保证国有企业领导人员人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要经得住考验，始终保持清正廉洁的政治本色，提高拒腐防变的免疫力，从思想深处拧紧螺丝接受监督，清清白白做人。

三、营造担当作为的浓厚氛围

在国有企业干部教育和培养方面。要加强干部队伍思想教育工作，引导和促进广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步激发担当作为精神，努力创造属于新时代的新业绩。围绕建设高素质专业化干部队伍，强化能力培训和实践锻炼，同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。不断增强广大干部担当作为的本领和能力。根据建设高素质专业化干部队伍的要求，强化对干部的能力培训和实践锻炼，不断增强学习培训的精准性和时效性，提高专业思维和专业素养，按照《意见》精神，高标准地推进好领导干部能力建设工作，提升领导干部在新时代担当作为的能力和水平。

在国有企业干部选拔任用方面。进一步深化落实习近平总书记提出的国有企业好干部“二十字标准”，结合《意见》精神完善相关制度规定，坚决按照“二十字标准”和“五个过硬”的要求选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、业绩突出的干部。始终坚持事业为上、有为才能有位，大胆使用担当作为者，大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢的干部。不断完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，聚焦一线开展动态跟踪考察，对干部的业绩做出客观公正的评价，进一步强化结果分析运用，强化重实干重实绩的用人和激励鞭策导向，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用，引导国有企业干部争做新时代的奋斗者、搏击者。

在国有企业干部容错纠错机制建设方面。全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，结合新形势下集团公司改革发展的实际，在认真调查研究的基础上，建立健全干部容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰，让担当作为者没有后顾之忧。与此同时，还要坚持纪律红线和法律底线，完善制度和标准，具体情况具体分析，对该容的错大胆容，对不该容的错坚决不容。要大力宣传国有企业干部队伍中的改革创新、干事创业的先进典型，激励国有企业干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚并形成创新创业的强大合力。