新时期医院党风廉政建设的问题及对策

陶 冶，李 真

（南通市肿瘤医院党委办公室，江苏 南通 226361）

南通市肿瘤医院成立于1972年，已建设成为三级甲等肿瘤专科医院。近年来，医院党委切实加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”，进一步巩固“两学一做”教育成果，为医院的事业提供了价值导向、智力支撑和精神支柱，实现了医院健康、快速、全面、协调发展。

1 医院党风廉政建设存在的问题及其原因分析

1.1 医务人员心理失衡

由于市场经济的负面影响，经济利益的驱动使得少数医务人员的价值观、道德观出现下滑，致使医患关系变成了“商品交换关系”，在行业作风建设的认识上产生了误区［1］。有医务人员认为自己的劳动与回报不成正比，工作风险高、责任重、压力大，也面临着住房、孩子上学、老人赡养等一系列问题，导致心理失衡。这种不平衡心理，促使少数人在物质诱惑面前把持不住自己。

1.2 社会仍有不良风气

尽管近年来党和国家加大了反腐力度，但现在社会上某些行业仍存在着不正之风，如招投标活动中的“介绍费”、银行揽储的“手续费”等。从卫生系统看，有的患者住院，总是怕医师不尽心，觉得送了红包心里才踏实，少数医务人员受到“大气候”、“潜规则”影响，产生了拜金主义思想。

1.3 党风建设创新不够

近些年来，虽然医院加强了党风廉政教育的力度，把反腐倡廉教育列入党的工作议事日程和干部教育培训计划，也同干部培养、选拔、管理使用等结合起来，但观看录像、开会传达精神等教育方法枯燥无味，缺乏创意，一些党员干部只是表面应付教育活动，有的甚至以“工作忙，没时间学”为托词不参加活动，没有真正重视党风廉政建设。

2 新形势下加强医院党风廉政建设的对策实践

2.1 强化教育，以“德”导廉，不断夯实党风廉政建设的思想基础

“做官先做人，为人先修德”，抓好党风廉政建设，重在教育启发自觉，而教育的核心又在于培育“品德”，提高自身的免疫力。近年来，院党委开展了系列活动，一是举办了以“提升管理能力 促进医院发展”为主题的管理干部培训班，围绕医院管理、学科建设等内容对全院中层干部进行培训，邀请市委党校教授来院开展廉政教育专题党课。二是在全市卫生系统率先创新应用信息化手段开通网络微信专项政治学习平台，将学习内容发布在平台上，网上回答，实时评价。三是不断丰富廉政活动内容，努力实现廉政、廉医教育常态化、制度化，把廉洁教育纳入干部任前、职工岗前教育培训内容，积极丰富廉政教育活动的方式和内容，组织党员干部参加市纪委组织的“1+N配套制度”业务培训，并借助“5·10”思廉日活动契机，组织党员干部参加《条例》、《准则》网上测试。通过开展形式多样的活动，积极鼓励院内党员干部带着问题学、结合实践学，在学思践悟中提高认识，转变理念，增强能力。

2.2 全面监督，以“防”促廉，不断优化党风廉政建设的外部环境

抓好党风廉政建设，重在预防，而预防的关键在于实施广泛监督，使党员干部不能肆意妄为，失管失控。院党委紧密结合领导班子分工和科室医疗业务工作实际，制订了“两个责任”清单，推动党风廉政建设落到实处。一是召开“远离回扣 廉洁行医”主题专项活动推进会暨警示教育大会，院长、党委书记与科室负责人和各党支部书记分别签订了党风廉政建设和行风建设责任书，进一步落实了党风廉政建设主体责任和监督责任，明确一岗双责，确保在抓好业务工作的同时，必须抓好对分管范围或科室贯彻落实党风廉政建设责任制相关工作［2］。二是强化权力监督，接受群众的监督和评议，认真执行领导干部个人事项报告制度，对“三重一大”事项统一进行集体研究再决定。三是加强干部廉政管理，从公务接待、婚丧嫁娶、公车使用、公款吃请旅游、公款送节礼等方面提出一系列禁令，形成规范权力运行的长效机制；实行公开招标，严格依法采购，对涉及到职工切身利益的项目，在职代会上实行民主表决制，确保院务活动公平、公正、公开。

2.3 健全制度，以“法”固廉，不断完善党风廉政建设的政策保障

党风廉政建设的内容随着时代与形势不断变化要不断更新，廉政法规制度必须踩上节拍、跟上节奏，不断完善和刷新发展，才能减轻盲区死角。一是借助第三方机构，开展了病人满意度调查工作，并向行风监督员函询，征求对于医院、医务人员的满意度，将收集的病人问卷调查及时反馈给相关各科室，及时进行反馈处理。二是通过开展行风民主评议工作，有效推动干部职工改进服务模式，增强服务意识，提高服务质量，不断提升群众满意度，同时进一步完善全院职工医德电子档案及医德诚信考评工作，不断强化考评结果运用。三是围绕新时期任务要求，对一些以前没有明确、实践证明又可行、管用的措施办法，在通过深入的分析研究并试行后形成规范，并不断探索和配套完善，以增强其实效和制度生命力，推进党风廉政建设工作在继承中发展，在创新中提高。

3 体会

党风廉政建设工作事关事业的兴衰成败，是一项长期的、复杂的系统工程。医院加强党风廉政建设工作，既是认真贯彻党的基本路线的必然要求，也是凝聚人心加快发展的客观需要，更是政治责任和历史使命。党风廉政建设是预防和治理腐败的重要举措，也是加强队伍建设，推动各项工作不断上新台阶的关键所在，我们要从思想上高度重视，从行动上贯彻落实党风廉政建设各项制度，从措施上不断完善和创新，切实加强医院党风廉政建设工作，才能更好地促进医院健康稳定发展。

我们要克服把医疗工作和党建工作机械地割裂开来，甚至对立起来的错误观念，实现医院党建与医院发展战略的统一，医院发展与员工发展的统一，进一步建立和完善党风廉政建设的管理、监督、制约、考核机制［3］，把医院的党风廉政建设工作推向新的高度，才能使医院的生命力、凝聚力、创造力不断增强，为医院的可持续发展营造良好的生机与活力。