浅谈国企纪检监察工作的重要性

■赵杰

永城煤电控股集团有限公司

当前，我国已进入全面深化改革的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题。近年来，国有企业加强监管，从源头上加大了防治腐败的力度，减少了腐败的土壤。围绕依法履行出资人职责，积极推进国有资产管理体制改革，实现国有企业保值增值，不断地从体制机制上夯实反腐倡廉的基础。

1 当前国有企业仍面临着不少的困难和问题

1.1 创新体制不完善，从源头上防治腐败方面还有许多工作要做

多数企业治理结构规范运作还有差距，党委会、工会、董事会、监事会、纪检监察审计部门的监督作用整合不够，对权力运行的制约和监督缺乏有效的体制和机制保证，适应现代企业制度要求的惩防腐败体系建设还有待加快推进。

1.2 少数企业领导人员对反腐倡廉工作重视不够，党风廉政建设责任制没有落到实处

有的企事业纪检监察机构被合并了，有的企事业纪检监察人员配备不足，兼职或工作互相交叉现象较为普遍，有的企事业对纪检监察人员的待遇定得太低，有的企事业在纪检监察工作的设备配备、经费提供等条件保障方面存在问题，企事业的纪检监察工作面临不少困难。虽然纪检监察人员均能站在公司长远发展角度考虑并予以理解，站在党群工作人员的角度，顾全大局、甘于寂寞、坚守清贫，不会做出有损纪检监察队伍形象的事。

1.3 企业管理还存在薄弱环节

特别是招标投标、投资融资、产权转让、选人用人、物资采购、对外投资的资产监管等重要环节的制度规范还不够健全，制度不够落实、执行不够得力的问题还比较突出，存在着有法不依、有章不循的现象，使腐败行为有机可乘，违纪违法案件时有发生。个别领导人员廉洁从业意识不强，违规违纪、侵害职工合法权益等问题，在有的企业特别是二级、三级企业中仍然存在。

1.4 腐败问题的高发期

由于中国处于向工业化、信息化发展的转轨时期，这个时期是矛盾的凸显期，也是腐败问题的高发期。在这个时期，市场经济法律法规不够完备，市场竞争环境不够规范，企业改革发展的深层次问题也没有从根本上解决，企业腐败问题仍然处于易发、多发期，在一些领域甚至比较严重。

1.5 企业改革发展也带来新情况、新问题

企业破产重组的矛盾多、涉及的政策和问题多、操作复杂;企业资产规模的扩张导致管控难度增加，防范腐败行为的难度也在增大;企业的品牌影响力显著之后，如何把建立企业诚信守法和廉洁从业形象摆在更加重要的位置，应该提到重要议事日程上来;很多国有企业集团公司多种经济成分并存，有责任公司、股份公司等，集团公司总部也派出不少的领导干部去参与这些子公司的管理，而集团总部如何对这些派出干部的监督管理、在企业中如何开展党风建设和反腐败工作，都给纪检监察工作提出了许多值得研究和探讨的新课题。

1.6 随着高科技的使用和信息化管理程度的提高，腐败分子的手段更加“高超”，腐败的痕迹也更加隐蔽

在一些企业，犯罪分子往往利用计算机信息管理的操作技术，利用财务调账等技巧，“神不知鬼不觉”地就作了案，有的还多次躲过了各种审计的监督关卡。腐败出现的各种新情况、新特点，给纪检监察工作带来了更大的难度，查处腐败的技术手段和知识要求也就更高了。

2 完善监督体系 锻造过硬干部队伍

企业纪检监察工作对企业的生产经营发挥着重要监督作用，对于企业的兴衰成败有着重要的影响。因此，企业的两个文明建设，离不开企业的纪检监察工作：

（1）国有企业的纪检监察工作是国有企业内部建设中的一项重要工作。它的中心任务是在党委的领导下加强企业党风廉政建设，为实现国有企业改革和发展的战略目标提供政治保证。国有企业的主管部门特别是广大国有企业的领导，要有一个更加全面的认识，并采取切实有效的措施，加强企业纪检监察工作，推动企业的党风廉政建设到一个新的水平。

（2）党的十八大以来，中央就国有企业要从建立现代企业制度的目标出发，不断加强内部监督，并逐步形成完善的监督体系，提出一系列明确的要求。事实说明这些要求和规定是完全正确的。国有企业作为国民经济的支柱，是发展社会主义社会生产力的重要基础，其建设和发展需要有纪检监察工作作保证。牢固确立纪检监察工作在国有企业的重要地位，并切实发挥其应有的作用，无论从全面加强企业管理，增强企业市场竞争力，改善改革发展内部环境看，还是从锻炼一直过硬的干部队伍，树立良好的思想作风看，都具有重要的意义。尤其是在加强国企党风廉政建设的新形势下，进一步加强国企纪检监察工作显得更为尤为必要和迫切。