地方传真

广西壮族自治区：启动首批社会工作服务机构“牵手计划”

近日，广西壮族自治区民政厅召开贯彻落实民政部社工机构“牵手计划”、社工人才“三区计划”培训会暨“牵手计划”启动会，正式启动首批社会工作服务机构“牵手计划”。会议指出，社会工作服务机构“牵手计划”是为贯彻落实《民政部 财政部 国务院扶贫办关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》、由民政部统一部署实施的专项行动，持续到2020年。在首批社会工作服务机构“牵手计划”中，由广东省遴选的5家社会工作机构与广西壮族自治区遴选的5家社会工作机构一对一牵手帮扶，在区内5个国家级贫困县共同实施脱贫攻坚社会工作服务项目。会上，参与“牵手计划”的粤桂10家社会工作机构签订了牵手帮扶协议。会议还就2016-2017年“三区计划”评估结果进行了通报。

（金定华）

天津市南开区：三举措促养老服务工作发展

天津市南开区民政局为助推全区养老事业健康有序发展，以健全养老体系为抓手，着力从三个方面使老有所养工作落到实处。一是不断完善社区居家养老服务功能。先后引进30多家智能居家服务企业，为老年人提供家政、助餐等“4+X模式”服务。全区日间照料中心已增加到20个。二是强化对全区养老机构的安全监管工作。南开区成立了养老院安全工作领导小组，对养老院的安全管理实行统一领导，建立监管体系，实施联动机制，深入检查抓落实，强化督导落实。三是加强养老机构监管，提升服务质量。区民政局联合区卫计委、市场监管、安监、环保、公安等部门成立了养老院服务质量建设专项行动领导小组，对全区养老院服务质量建设专项行动进行了核查，进一步完善了相关制度措施，推动建立了常态化工作机制。

（范立旺）

山东省菏泽市：多措并举保障困难群众安度寒冬

2017年入冬以来，山东省菏泽市多措并举，确保民政服务对象温暖安全过冬。一是深入开展临时救助，发挥临时救助救急难、托底线的功能，将因病和因天灾人祸基本生活困难群众及时纳入临时救助，全市第四季度共救助7595户城乡困难家庭，发放临时救助金1432.48万元。二是开展“寒冬送温暖”流浪乞讨人员专项救助行动，加强日常街头救助和夜间巡查救助。截至2018年1月4日，全市救助流浪乞讨人员551人次。三是开展“情暖万家”“慈善暖冬行”“救急送暖阳”“情暖环卫工人”等慈善救助活动。截至目前，共为困难群众发放棉衣、棉被3100余件（套），发放救助金621余万元，米面油及各式生活用品9000余份。

（赵斌）

河北省石家庄市鹿泉区：加强今冬明春安全生产工作

近日，河北省石家庄市鹿泉区民政局组织机关全体干部职工召开集中学习党的十九大精神和安全生产工作，确保民政系统元旦春节期间安全生产形势的稳定。一是按照区委区政府部署安排，区民政局迅速形成学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。同时由区公安消防大队人员针对民政系统消防安全工作特点，集中讲解了火灾事故案例和消防安全培训。二是根据区安委办工作部署，区民政局对安全生产事故隐患排查大整治工作作出安排，会议强调：一要高度重视。要按照“党政同责、一岗双责”的要求突出做好安全生产工作；二要做到细、实、勤。把安全生产工作做为基础工程贯穿于全年；三要突出抓好今冬明春时期的安全生产工作，把自查自纠贯穿工作的始终。

（高大航）

云南省丽江市：开展关爱留守儿童送温暖活动

为了动员社会力量来关注、关爱留守儿童，改善他们的生活和学习环境，使他们能够快乐生活，健康成长。近日，云南省丽江市民政局和玉龙县民政局到九河乡开展关爱留守儿童送温暖活动。在“关爱留守儿童 奉献一片爱心”的红色标语前，把一件件崭新的衣服分发到留守儿童手中，领到衣服的孩子们脸上露出了喜悦的笑容。在此次活动中，110名留守儿童每人获赠一套衣服。捐赠仪式结束后，市民政局、玉龙县民政局领导又走访慰问了龙应村委会和九河村委会的儿童之家，详细了解儿童之家的建设情况以及运营现状，为下一步全面开展建设儿童之家总结经验，制定措施。

（和琪）

贵州省水城县：开展“访贫问寒送温暖”慰问活动

按照贵州省水城县委县政府统一部署，从2018年1月1日起至2月9日在全县上下开展“访贫问寒送温暖”活动。慰问活动涵盖乡（镇、街道）养老机构和社会福利机构，入住敬老院的孤寡老人、孤儿、受灾困难户、特困户、困难留守儿童、困境儿童、生活困难残疾人、困难职工、贫困党员、贫困计生“两户”、五保对象、城乡低保对象重点户、百岁老人、留守老人、失独老人、部分重点优抚对象、现役军人家属、困难环卫工人及华人华侨、归侨侨眷、台胞台属、专家学者、劳模、乡土人才、离退休干部和驻军部队、新闻单位、窗口服务单位、春节在岗人员，实现县域内困难群体和特殊岗位人群全覆盖，真正把群众冷暖放在了心上，确保全县人民群众特别是困难群体过一个祥和的节日。

（严伟）

四川省眉山市：四个到位做好边远山区“寒冬送温暖”

四川省眉山市民政局多举措做好边远山区“寒冬送温暖”。一是摸底排查到位。组织各区县深入偏远乡镇，走村入户，重点对困难群众、五保户、低保户、三无人员、重点优抚对象、困难职工等对象温暖过冬需求进行了调查摸底。二是救助落实到位。根据困难群众的类别、真实愿望以及需求数量分门别类建立救助台账，根据困难对象的不同需求，制定可操作的救助方案，确保救助工作落实到位。三是物资保障到位。在高寒山区和部分边远乡镇建立了应急物资储备点，储备寒冬物资460多万元。四是督促检查到位。组织监察、民政、财政等部门，成立了困难群众温暖过冬工作督查组，加强对温暖过冬工作的督促检查，对不到位、失职、渎职、造成严重负面影响的，一经查实，坚决依纪依法严肃处理。

（杨晓东）

浙江省宁海县：首个“关爱老兵”实践基地建立

日前，浙江省宁海县首个党员志愿者“关爱老兵”实践基地建立，该基地以“关爱历史，关爱老兵”为服务宗旨，给困难老兵提供精神抚慰和结对帮扶等精细化服务，引导爱心志愿者积极发挥传播社会正能量。据悉，党员志愿者“关爱老兵”实践基地由宁海县爱心敬老服务中心负责筹建，该中心以社会公益组织、爱心企业、党员干部等社会各界爱心志愿人士为服务组织，依托“党员同心圆”、“志爱宁海”、“宁海81890服务平台”等“志愿集市”一站式服务平台，采取政府帮扶、金融支持、社会捐助等方式，针对性的给不同层次退伍老兵提供创业资金扶持、结对帮扶、权益保障、政策宣传、精神抚慰、医疗义诊、家政服务等个性化菜单式服务，满足退伍老兵多元化服务需求。

（陈军杰）

宁夏回族自治区平罗县：结对帮扶送关爱 精准扶贫暖人心

近日，宁夏回族自治区平罗县民政局党员干部一行十余人来到了帮扶户家中，将干部职工捐赠的衣物80余件，送到了帮扶户手中。在帮扶户家中，工作人员以拉家常的方式详细了解帮扶对象的近期生活状况、经济收入等情况，给他们送去衣服，让他们深切感受到党和政府的关怀和温暖，同时鼓励贫困户要坚定信心，多想一些改变家庭生活和增加收入的办法，争取早日脱贫致富奔小康。下一步，县民政局将继续加大精准扶贫力度，更好的帮助移民群众解决生产生活中的实际困难和问题，通过落实帮扶措施、提供物资等方式，帮助贫困户早日实现脱贫致富。

（马淑梅）

湖北省孝感市：切实做好2018年“两节”期间民政重点工作

近日，湖北省孝感市民政局发出通知，要求切实做好2018年“两节”期间民政重点工作。一是要兜牢底线，保障民生，妥善安排困难群众基本生活。各地各单位要认真梳理各项民政政策的落实情况，切实加强民政资金的监督检查，妥善安排好困难群众的基本生活。二是要排查隐患，堵塞漏洞，确保民政服务机构安全运行。牢固树立安全管理底线思维，切实增强安全大于天、责任重于山的意识，时刻绷紧安全管理这根弦，抓紧抓好，落细落小。三是要压实责任，强化措施，切实抓好民政信访维稳工作。要高度重视“两节”期间信访维稳工作，加强组织领导，确保责任到岗到人。四是要加强值守，畅通信息，确保“两节”期间平稳有序运行。各级民政部门要加强政务值守，严格落实领导带班、24小时值班及信息报送制度。

（陈路 楚登峰）

江西省樟树市：将基层党建与志愿服务深度融合

江西省樟树市民政局把党员志愿服务与“两学一做”、创建文明卫生城市和精准扶贫等活动结合起来，着力打造党员干部以“亮身份、亮标准、亮承诺、亮职责”的“四亮”新引擎活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用。一是发扬吃苦耐劳精神，开展环境卫生清理活动。二是强化安全生产认真履责精神，大力开展防灾减灾知识宣传志愿服务活动。三是弘扬雷锋精神，开展敬老爱老系列志愿服务活动。四是倡导奉献志愿服务精神，努力构建文明有序的交通环境。五是践行结对帮扶精神，向留守儿童传播健康爱心正能量。

（张艺杉）

河南省郑州市：出台《意见》争取两年后社工机构达百家

近日，河南省郑州市民政局出台了《推动全市民办社会工作服务机构孵化基地的指导意见》，以下简称《意见》。《意见》提出了郑州市孵化基地建设的任务目标，一是争取到2020年每个区（开发区）至少建立1个社工机构孵化基地，实现全市社工机构达到100家。二是到2025年每个县（市）至少建立1个社工机构孵化基地，促进社工机构实现各县（市、区）全覆盖。同时明确了孵化基地建设的制度要求、硬件条件、运营模式及人员配备。《意见》明确了社工孵化基地的功能定位，包括综合管理功能、培育孵化功能、信息共享功能、成果展示功能、人才培养功能、党团凝聚功能和政策咨询功能。同时，《意见》从组织实施、孵化流程和入驻要求三个方面对社工孵化基地的创建方式进行细化。

（张萌 宋冬梅）

内蒙古自治区锡林郭勒盟：切实保障冬春困难群众基本生活

为确保民政各类救助对象基本生活保障，内蒙古自治区锡林郭勒盟民政局协同盟财政局按照上级下达指标，加大各类救助资金拨付力度，按时将各类资金拨付到位。一是落实各项扶贫惠民政策，扎实做好低保、五保、“三无”、残疾人等家庭的帮扶救助工作。二是妥善安排受灾群众冬春生活。全盟地方冬春救助生活补助标准达到每人每月110元。三是加大对空巢老人和孤残儿童、农村留守儿童、困境儿童的救助帮扶和安全保护力度。全盟农村牧区留守儿童277名纳入有效监护范围。据了解，在2017年年底前，已将提前下达2018年中央、自治区财政和盟本级2017年各类生活补助预算资金共计4.26亿元全部拨付到位，确保困难群众在元旦春节前都能按时足额领到生活补助资金，度过欢乐祥和的节日。

（高栋）

江苏省泗阳县：三项机制推进城乡低保规范化建设

近日，江苏省泗阳县出台《城乡低保规范化建设管理办法》（试行），建立三项工作机制，推进城乡低保规范化建设。一是建立健全管理运行机制。从科学制定调整城乡低保标准、扎实开展家庭收入核查等十个方面，建立健全城乡低保管理运行机制，确保城乡低保工作规范运行。二是建立健全组织保障机制。加强组织领导，县乡成立城乡低保工作领导小组；强化部门联动，确保有序推进城乡低保各项工作。三是建立健全监督检查机制。组织由民政、财政、监察、审计等部门成立监督检查组，于每年6月底、10月初对全县各乡镇（街道）城乡低保规范化建设进行考核评估，做到监督经常化、制度化、规范化。

（宋育丰 马正英）

陕西省渭南市临渭区：24户贫困户喜领产业分红

近年来，陕西省渭南市临渭区民政局不断加大对包联村的产业帮扶力度，在深入调研的基础上，确立了发展生猪养殖项目，从2016年8月起，先后投资60万元，按照“多方筹措、集中建设、统一管理、群众受益”的思路，采用“党支部+龙头企业+贫困户”的模式，建成年出栏量1400头的龙泉寺村生猪养殖场，贫困户按股分红收益，实现了专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫“三位一体、三轮驱动”的产业扶贫新格局。临渭区民政局在为全村发展生猪养殖项目的同时，还筹备带领群众发展大棚韭菜、茶菊种植等项目，通过倾力打造村级产业发展示范园，带领群众走上脱贫致富新征程。

（寮津）

安徽省庐江县：民政工作搭上“数字化”快车

近年来，安徽省庐江县民政局不断创新管理模式，加快民政信息化建设步伐，着力打造“数字民政”，构建公共信息平台。一是实施惠民利民便民工程。建立低保五保人员信息库，实行一户一档；同时对各类因病、因残、无劳动力的低收入家庭进行调查摸底，形成电子档案资料，推进社会救助制度的精准实施。二是实施婚姻档案电子化管理。积极争取资金支持，实现了婚姻登记信息化管理，满足婚姻当事人查档调档，推进婚姻信息“数字化”。三是推进社会福利事业发展。建立60周岁以上老年人信息数据库，实现了老年人信息数据化、办理流程网络化、资金管理规范化；对困境儿童分类别进行信息登记，建立了困境儿童信息库。此外，社会组织登记、年检、评估工作均实行“网上办公”。

（安宁）

甘肃省张掖市：以“五学”促进十九大精神落地生根

甘肃省张掖市民政局把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，以十九大精神为指引推动全市民政事业，确保十九大精神落地生根。一是深研细读，原原本本全员学。组织全体党员干部原原本本学习十九大工作报告、《党章》（修订案）、中纪委工作报告，做到学深悟透、融会贯通。二是宣讲辅导，深入群众带领学。市民政局组成宣讲团，深入到各单位、各支部进行面对面、互动化宣讲辅导。三是集中培训，学思践悟系统学。面向全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。四是广泛宣传，潜移默化渗透学。利用不同的媒介，大力宣传党的十九大精神。五是研究阐释，全面深入交流学。把学习党的十九大精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化及基层党组织建设等工作结合起来，开展十九大精神集中交流研讨活动。

（张掖市民政局）

新疆维吾尔自治区昌吉州：开展“道德讲堂”践行社会主义核心价值观

近日，新疆维吾尔自治区昌吉州民政局举办了以“接地气、锤炼作风、用心为民”为主题的“道德讲堂”，全局60多名干部职工参加了活动，展现了民政干部高尚的道德素养与良好的精神风貌。活动从合唱《团结就是力量》拉开帷幕；集体朗诵了《论语》，用经典阐述“富与贵”“贫和贱”的深刻内涵；通过看《民政干部下沉基层开展调研活动的精彩视频》，共同分享和记录民政干部下沉基层一个多月来的精彩瞬间和取得的成绩；倾听了军休干部赵国萍同志最美军旅生涯的故事，展示了民政干部职工蓬勃向上的精神风貌。昌吉州民政局以“道德讲堂”为载体，激励民政干部职工用实际行动推动精神文明建设迈上新的台阶，为党的十九大报告中提出的各项目标贡献出民政人的一份力量。

（张安明）

湖北省竹山县：积极开展困难群众元旦春节慰问工作

为切实做好“两节”期间困难群众生活安排，从2017年12月中旬开始，湖北省竹山县民政局先后筹集资金1300余万元，对全县城乡低保、农村五保对象开展了慰问。据悉，此次慰问共涉及城乡低保、农村五保对象13050户16373名，累计发放慰问资金1309.56万元。其中对全县城乡低保、农村五保对象分别以增发一个月低保金、五保金的形式开展节日慰问，共发放慰问资金533.86万元；对城乡低保家庭按1000元/户的标准发放一次性生活补贴，共发放补贴资金775.7万元。截至目前，所有慰问补贴资金已全部通过社会化发放的形式打入对象个人账户。

（李培）

山东省邹平县：完成农村社区服务中心32处新改建任务

山东省邹平县孙镇伍户社区服务中心自建成投入使用以来，极大地方便了群众的生活，老百姓“足不出村”便可办理保险、土地流转、户籍等业务。据了解，邹平县孙镇伍户社区服务中心共投资100余万元，配备有群众接待室、社会组织工作室、农家书屋阅览室、调解室等，为村民提供了全面的服务。2017年以来，邹平县民政局对全县119处农村社区进行调查摸底，按照省市部署要求，探索实施城乡社区“一窗受理、全科服务”模式，为社区居民提供项目齐全、便捷高效的公共服务。截至目前，全县已完成农村社区服务中心32处新改建任务。

（李珊珊 刘涛）

湖南省津市市：“四个跟进”让民政延伸到经济社会领域

2017年以来，湖南省津市市民政局围绕中心工作搭舞台、拓空间、求作为，使民政服务中心“四个跟进”成了新常态，让民政作为有效延伸到了招商、争资、服务、扶贫等经济社会发展领域。一是紧跟招商引资求作为。成功引进湖南“一养”养老管理服务公司、湖南基层医疗管理服务公司、津市康乐福医药科技有限公司联合投资5000万健康养老项目入住工业集中区。二是紧跟争资争项求作为。截至2017年11月共完成对上争资9685万元，完成了市委、市政府下达的年度目标任务。三是紧跟服务企业求作为。协助天泰食品解决新能源项目环评、万木汇融入红鹰生物产业链融资以及用工、用地、周边环境、特困员工救助等一系列困难问题。四是紧跟精准扶贫求作为。组织多轮扶贫行动，共支持扶贫资金18万元，结对贫困对象53户172人。

（张明焕）

河南省濮阳市：积极推进全市撤乡建镇工作

近日，河南省政府研究通过了濮阳市的濮阳县梁庄乡、清丰县韩村乡等一批建制乡的撤乡建镇变更事项。近年来，河南省濮阳市民政局按照《濮阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《濮阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，积极推进全市的撤乡建镇工作，严格对照撤乡建镇标准做好了对县（区）政府申报的经济基础好、特色突出建制乡的督促、指导工作。濮阳县梁庄乡、清丰县韩村乡的撤乡建镇，使全市75个乡镇中，镇的数量由2011年的16个增加到现在的40个，镇占乡镇比例由原来的21%提高到53.3%，大大提高了濮阳市的城镇化率，对濮阳市经济和社会发展起到了积极推动作用。

（程申学）