人事档案在人才流动方面的作用

成荣

【摘要】本文以人事档案为研究对象，以其在人才流动方面的作用为研究目标。首先，对人事档案的含义以及特点进行了简单概述。其次，重点分析了人事档案在人才流动方面的主要作用，即人事档案是人才信息库，为事业人员招聘提供依据；人事档案是人事部门选贤任能的重要依据；人事档案是考证个人历史的重要凭证。

【关键词】人事档案；人才流动；作用

随着市场经济的快速发展，事业单位的人事制度也在不断革新。近几年，我国事业单位逐步建立并完善了新的用人机制，这促进了“单位人”向“社会人”的逐渐转变，从而在将旧的人事制度进行不断革新的同时，也给人事档案工作带来了新的生机。因此，本文将就人事档案在人才流动方面的作用谈点粗浅意见，希望能够为相关部门带来一定帮助作用。

一、人事档案概述

人事档案是在人事管理活动中，国家机构以及社会组织针对个人基本信息、工作经历以及其他表现等进行记录，并以个人为单位进行集中保存和管理的历史记录。人事档案能够帮助事业单位客观地、全面地了解职工，同时也为职工的科学选拔提供重要依据。人事档案同时也是用来处理与人相关的事情时所形成的一种文字材料，其主要来源于人事管理活动。另外，人事档案也是对个人情况的如实记载，能够反映一个人的经历、思想表现、工作能力、社会关系、成绩贡献、奖惩与科研成果以及专长爱好等情况。因此，人事档案除了具有保存和使用价值之外，还具备以下几个方面的特点：

（一）具有真实客观的特性。人事档案作用得以充分发挥的基础和前提就是它的真实客观特性，如果是内容不真实、来源不清楚明确的档案资料，就不能称之为人事档案。人事档案的内容必须是真实、可靠的，既能反映个人过去的真实情况，又能够反映现在个人的各方面素质。

（二）具有机密的特性。人事档案是公民的隐私，而且有的甚至关系到工作方面的重大事项，因此，其在长时间内处于一种保密状态，不能够随意对外开放。我国对人事档案管理具有一套严格的使用和管理制度，对个人隐私权以及国家机密进行切实维护。

（三）具有动态的特性。人事档案一般会随着人员的流动而不断转递，在转递过程中容易出现人档分离的现象，这对于工作人员的了解会产生不利影响。尤其是在出现“有档无人”或者“有人无档”这种状态时，人事档案管理工作更加困难。因此，从建立之初一直到移交之前，人事档案始终处于“动态”之中。

二、人事档案在人才流动方面的作用

（一）人事档案是人才信息库，为事业人员招聘提供依据。通过人事档案，各个事业单位能够充分了解和分析人才的结构、学历、年龄以及专业等状况，从而为事业人员招聘提供人才方面的信息，同时也能够有效避免事业单位在人才使用方面的盲目性。另外，通过人事档案，事业单位还能够有针对性地对招聘而来的人才进行培养，如针对理论水平较低以及政策性不高的人员，可以将其送往党校进行理论知识培训；针对专业能力较差的人员，可以定期为其提供专业知识教育；针对缺乏工作经验的人员，可以调整到业务部门进行实践锻炼。这样通过人事档案，就能够了解到各个岗位人员的具体情况，便于从中探索出其成长规律，进而提高人事管理水平，为各个部门人才资源更好地开发提供基础。

（二）人事档案是人事部门选贤任能的重要依据。知人善任、选贤任能是人事管理工作的一项重要任务。为了让每个职工都能人尽其才，在各自的职位上充分发挥自己的作用，从而为单位或者公司的发展作出贡献，这就要对他们进行全方位的了解，而人事档案就是对个人经历、思想表现、工作能力以及专长爱好等资料的详细记录。因此，通过人事档案，能够较为全面的了解职工的具体表现，从而为其工作任免或调整提供重要依据。另外，对于干部选拔或者调配方面来说，通过人事档案的查阅和分析，能够了解职工的政治思想、道德品质以及社会实践经历等信息，从而为干部的选拔进行各项详细审查，查看其是否满足干部所必须的基本品质，最终为其选拔提供依据。同时，通过人事档案的查阅和分析，还能够了解干部的专业水平和特长，从而能够将最合适的干部调整到最合适的岗位上，便于他们充分发挥自己的特长，为社会和经济作出貢献。所以，可以说人事档案是事业单位合理用人、选人的依据，只有对其人事档案进行严格管理和查阅，才能够为以后干部的选拔和调动提供必要依据。

（三）人事档案是考证个人历史的重要凭证。作为记载个人历史与现实的原始记录，人事档案能够真实反映个人的成长经历以及所取得的成就，其是考证个人历史的重要凭证，同时也是职工办理养老保险以及干部退休的重要依据。在人事管理工作中，人事档案能够为个人工资调整、待遇改善等提供凭证，也能够为个人参加工作时间、入党时间以及历史遗留问题等资料的修改提供线索。人事档案的这一作用越来越受到广大干部和职工的认可，并且通过这一作用解决了很多问题，例如干部退休问题等，从而使得他们认识到人事档案的重要性。

三、结语

综上所述，人事档案不仅是人才信息库，为事业人员招聘提供依据，同时也是人事部门选贤任能的重要依据，为个人历史的考证提供凭证。因此，我国事业单位今后必须重视对人事档案的管理工作，严格按照相关管理规则和办法对人事档案进行科学管理。

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