□ 浙江省国土资源厅科技与教育处、新闻宣传中心
1月3日至4日,浙江省国土资源厅在安吉县召开全省国土资源政务公开新闻宣传干部培训工作部署会,认真贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神,以及全国国土资源政务公开与新闻宣传工作研讨会精神,总结近年来全省国土资源政务公开、新闻宣传、干部培训工作经验,部署当前和今后一个时期的工作。浙江省国土资源厅党组成员、副厅长张国斌出席会议并讲话。厅办公室主任赵建平主持会议。11个市国土资源局分管领导和相关处室负责人,厅办公室、人事处、法规处、审批处、耕保处、科教处、厅新闻宣传中心、厅信息中心负责人参加会议。
会议充分肯定了近年来浙江省国土资源政务公开、新闻宣传、干部培训工作取得的成绩。全省各级国土资源部门深入贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和《浙江省政府信息公开暂行办法》,把推进政府信息公开纳入“阳光国土”建设,作为法治政府、廉洁政府建设的重要内容,加强制度建设,突出重点领域,强化督促检查,政务公开由内向外、由点到面不断深化;按照习近平总书记关于做好新闻舆论工作的重要指示精神,始终坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向和工作取向,紧紧围绕经济社会发展大局和国土资源中心工作,特别是围绕省第十四次党代会提出的两个“高水平”奋斗目标和“六个浙江”建设,积极主动开展国土资源新闻宣传和舆论引导工作,为浙江国土资源事业改革发展营造了良好的舆论氛围;高度重视干部培训工作,把干部培训工作作为一项事关全局的基础性工作来抓,以业务培训为重点,分级负责,分类推进,创新方法,干部培训工作取得新成果。
会议强调,当前和今后一个时期,国土资源政务公开、新闻宣传、干部培训工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开、新闻宣传、干部培训工作的决策部署和厅党组的要求,紧紧围绕国土资源中心工作,主动作为,积极努力,不断创新,进一步增强政务公开、新闻宣传、干部培训工作的有效性,不断增添国土资源部门的软实力和影响力,为国土资源事业改革发展提供强大的正能量和精神力量。
会议期间,与会代表参观余村党建陈列馆
会议要求,要以公开为原则、不公开为例外,在政务公开上有新作为。推进国土资源行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,在拟制公文时,就要明确是否主动公开、依申请公开、不予公开;涉及重大民生问题的会议,制定会议方案时,就要提出是否邀请有关方面人员列席、是否公开以及公开方式的意见。要建立主动公开目录,建立动态更新机制,制定政务公开负面清单,负面清单以外的,都要公开。国土资源重大决策、重要改革方案、涉及重大公共利益的政策文件等出台前要通过门户网站、“两微”平台等向社会公众广泛征求意见。严格按照“谁公开、谁审查”“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,对公开的政府信息进行保密审查,未经过审查和批准,不得对外公开发布政府信息。推进国土资源重点领域信息公开。加强征地信息公开,及时准确在省级征地信息平台上发布征地批前、批后信息,指导杭州市拱墅区等7个县(市、区)开展基层征地补偿政务公开标准化规范化试点;加强土地和矿业权市场交易信息公开,及时发布土地供应计划、国有建设用地使用权和矿业权出让公告、成交公示、供应结果和审批结果;加强地质灾害信息发布工作,通过突发事件预警信息发布平台、手机短信、广播、电视、“两微”平台等及时发布地质灾害信息,及时预警,让人员及时撤离。推进政务公开平台建设。各地要根据《全省国土资源系统“最多跑一次”事项“八统一”梳理表汇编》,对“最多跑一次”事项和服务流程再作优化;加强实体政务大厅与网上服务大厅融合发展;按照“以共享为原则、不共享为例外”的要求,加快内部系统整合、对外数据联通,实现数据共享;加快档案信息化步伐,进一步提高档案管理和服务水平,方便公众查询信息。做好依申请公开工作,畅通依申请公开受理渠道,严格按照法定时限答复,增强答复内容的针对性,明示救济渠道,规范答复形式,依法保障公民获取信息的权利;加强典型案例分析,建立疑难复杂问题会商机制,保障依申请公开答复合法合规。
会议要求,要做大做亮正面宣传,有效应对负面舆情,在新闻宣传上有新作为。遵循新闻传播规律,主动适应互联网时代新闻传播方式的深刻变革,围绕国土资源中心工作,服务国土资源事业改革发展和“两个高水平”建设,讲好国土资源故事,传播国土资源好声音,为国土资源工作创造良好的舆论环境。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,各级国土资源部门的门户网站、官方微信、官方微博等都要开设专栏,深入学习宣传党的十九大精神,及时反映学习动态。要通过报刊、杂志、“两微”平台等多种途径,大力宣传报道全省国土资源系统学习贯彻落实党的十九大精神的新思路、新举措,大力宣传全省国土资源系统在推进“两个高水平”和“六个浙江”建设中的新作为、新成果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全省国土资源系统落地生根、开花结果。牢牢把握正确导向,提高正面宣传的质量和水平,注重选题策划,大力宣传国土资源方针政策,大力宣传国土资源改革发展成就,大力宣传国土资源先进典型,讲好国土资源故事。建立新闻发布制度,市、县国土资源部门都要设立新闻发言人,实行统一新闻发布,凡出台重要政策性文件、发布重要工作成果、开展重大行动、处置突发事件等,都要及时召开新闻发布会、新闻通气会。建立健全政策解读机制,出台政策性文件时,要同步制定宣传发布和解读方案,解读材料要在文件公开后及时在网站、“两微”平台和媒体发布;文件出台后,要组织政策制定参与者、专家学者,通过撰写文章、接受采访、答记者问、网络访谈等多种形式开展政策解读,引导社会舆论。建立健全舆情监测、回应、处置机制,对误解误读的舆情信息,要主动释疑,及时回应;对不实报道、网络谣言,要及时发布信息、专家解读、权威解读,及时予以澄清、引导。建立新闻宣传协调联络机制,加强与新闻宣传、互联网信息主管部门以及主流媒体的沟通联络,建立重大信息发布和重大舆情处置联动机制,共同做好重大信息发布和舆论引导工作。加强新闻宣传阵地建设,重点加强政务新媒体平台建设,将政务微博、微信等新媒体作为扩大国土资源宣传的重要载体,充分利用新媒体涉及面广、传播速度快、时效性强、阅读方便的特点,及时发布各类国土资源权威信息。探索“机关开放日”活动等其他形式的宣传工作。
会议要求,要坚持全员覆盖、分级培训,在干部培训上有新作为。国土资源部门承担着保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的重要责任。要增强对干部培训工作重要性和紧迫性的认识,按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,加强干部培训工作,建设一支讲政治、素质高、业务精的国土资源干部队伍。遵循“分类分级,全员培训”的原则,省、市、县三级国土资源部门按照干部管理权限,分工负责、各负其责,组织开展干部培训。紧扣党的十九大报告提出的增强“八个本领”,加强政治理论培训,加强国土资源政策法规和专业知识培训,不断提高国土资源干部履职能力和水平。拓宽培训渠道,推广研究式、互动式、案例式教学,实现知识培训向能力培训的转化。完善国土资源网络课堂平台,充实学习内容,提高课件质量。建立健全干部培训检查、通报、考核制度,切实把干部培训工作落到实处。