劳动者终身职业培训体系框架设计与建设策略

【摘要】劳动者终身职业培训体系的构建，其与社会多个层面相关，与整个国家的发展以及民生大计都有着密切的联系，是人民意志与社会发展规律的重要体现，同时也是党领导人民治理国家并服务于社会主义市场经济的具体行为。

【关键词】劳动者 终身职业 培训体系 框架设计 建设策略

【中图分类号】C975 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）49-0240-02

在我国国民经济快速发展的过程中，改革发展的步伐在不断加快，对广大劳动者的技术能力、就业及再就业能力都提出了更高的要求和标准。但目前我国劳动者终身职业培训体系的建设步伐还没有跟上，导致与当前劳动者的可持续发展需求产生了滞后性。因此，当前我国最实际的任务和责任即是构建劳动者终身职业培训体系。

1.劳动者终身职业培训体系的框架设计

1.1需求分析体系

劳动者终身职业培训需求分析体系主要包括了五个维度，他们是培训时间、培训地点、培训教室、培训内容、培训形式。其中需求分析体系的核心是培训内容，同时也是开展职业培训活动的根本基础，其内容主要有职业知识、职业态度、职业技能、职业道德，这四个方面的知识还可进行细化，如其中的职业知识又包括了生产与安全知识、经营知识等。培训地点也即是劳动者接受职业培训的地方。培训形式非常多样化，如集中式、企业内部式、委托式等各种。因此，需求分析体系实际上即是一个事物的两面，通过需求分析不断优化职业培训供给体系，从而不断激发劳动者终身职业培训的需要。

1.2培训供给体系

劳动者终身职业培训供给体系，其根本目标是满足需求体系，达到相互融合、相互促进。劳动者终身职业培训体系建立过程中，其最为关键的即是能否为劳动者提供有效的终身职业培训服务供给的问题。职业培训供给体系应为各个不同年龄段的劳动者进行职业培训，与劳动的终身学习需求保持一致性。同时，应增强职业培训的主体意识，把职业培训分为学校培训、企业培训、社会培训、家庭培训、社区培训，将这些不同类型的培训结合起来，构成劳动者终身职业培训供给体系。

1.3技术支撑体系

在劳动者职业培训体系建设中，其中极为重要的一方面即是职业培训技术，尤其是职业培训机构，需结合培训的具体内容、培训对象对培训的技术予以相应地选择，或采取多种培训技术的运用，以此来调动劳动者的学习能动性，从而达到有效的职业培训提升效果。

2.劳动者终身职业培训体系的有效建设策略

2.1构建有法律支持的劳动者终身职业培训体系

第一，劳动者作为我国的公民，有终身参与和接受职业技能培训，并接受公平的执业技术等级评定的基本权利，并应通过法律条例的制定对其予以保护。第二，职业培训行为的实施应有法律的约束，这样才能规范职业培训的所有参与者。通过构建相关法律支持劳动者终身职业培训并约束职业培训行为，是不断完善我国法律体系的过程。应通过法律对职业技术等级的评定时间予以规定，而且应对企事业单位、个人不得阻碍劳动者参加职业培训及技术等级鉴定予以明确规定，并在法律的支持与协助下，完成职业培训及执业技术等级鉴定。

2.2不断调整和完善政策，搭建平台

应积极全面地落实各项政策，大力支持各類劳动者积极参加培训。通过灵活的学制设置，可以工学交替的方式参加职业培训。为了给人们的终身学习提供更多方便，应对已有的学制进行不断改革，实施弹性化的学制和学分式的管理，可以让人们在经过一段学习后再去工作，学分可不断累积，之后可根据工作的实际需求进行再学习。因此，必须对如何构建并优化完善其能力评价指标体系的问题进行认真研究，使其更加实用、科学且其操作性更强，并客观合理地评价和认可劳动者之前的学习经历及资格，这样才能真正促进劳动者的职业能力提升，为其提供真正的职业提升平台和机会。

2.3整合培训资源，加大社会的参与度

劳动者终身职业培训体系的构建，需政府主要责任部门发挥其调控功能，不断整合各类职业培训资源。各利益相关者应对局部与整体的矛盾予以妥善处理，从而对职业培训的布局结构进行完善，这样才能不断提升培训机构的专业水平、基础设施建设及整个师资力量。而且应积极动员社会各个领域的力量参与进来，协调统筹好各个培训类型的结合运用。

3.结束语

综上所述，终身职业培训体系的建立涉及到的内容及领域非常多，所以要求各部门必须加强合作与沟通，并通过内在机制、制度及外围环境的共同协调作用，才能真正保障其培训体系发挥实质性的有效作用。

参考文献：

[1]孙秀英.构建劳动者终身职业培训体系对策研究[J].劳动保障世界，2017（16）：37.

作者简介：

孙振伟（1978.11-）， 男，吉林省吉林市人，大学本科，吉林市职业技能鉴定指导中心讲师，研究方向：职业培训。