高校二级党校培训教育体系建设及办学质量提升探微

陈蓉

【摘要】随着高校规模的扩大，学生党员的培训与教育工作日益加重，建立二级党校正是为了缓解校党校对入党积极分子与预备党员的培训压力。面对90后大学生价值观多元化和新的国情世情，如何完善二级党校的培训教育体系，提升二级党校的办学质量是当前党建工作的重要课题。

【关键词】二级党校;培训体系;办学质量

2015年12月9日，《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》指出：“党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势，是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。”《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》指出：“高校学生党员是学生中的骨干分子，学生党员队伍建设是高校党的建设的基础工程。”高校入党积极分子是学生党员队伍的主要后备力量，入党积极分子培训效果将影响新发展党员质量，影响党组织的先进性。

一、二级党校的定位和特点

1、二级党校的培训体系具有层次性和针对性

高校党校要达到良好的培训效果，需充分考虑不同阶段、不同层次的学员情况，进行有针对性的教育与培训。

对于新生，要帮他们树立正确的世界观、人生观，促使他们在掌握一定的知识后，积极向党组织靠拢。

对于积极分子，要帮他们掌握党的基本理论，进一步加深对党的了解，自觉接受党的教育，树立共产主义理想，端正入党动机。

对于发展对象，他们的培训由校党校开展，二级党校通过日常教育活动，进一步端正入党动机。

对于预备党员，他们的培训也由校党校开展，二级党校需通过组织生活会等形式对他们进行教育和考察，找出问题，对症下药，使其成为一名合格的党员。

对于正式党员，应将侧重点放在党员的先进性教育上，促使他们不断成长，发挥先锋模范作用。

2、二级党校的培训体系具有常态性和全程性

二级党校应利用自身的优势，结合日常的教育活动开展经常性思想教育，将培训教育工作贯穿在新生、积极分子、发展对象、预备党员及正式党员的全过程，保证二级党校培训工作具有系统性和连贯性。

二、二级党校培训教育体系的现状及问题

1、师资力量比较薄弱

（1）缺少专职教师

高校虽然是教授学者的聚集地，却缺乏讲党课的高水平教师，党校由于培训的阶段性，很难拥有自己的专职教师，而兼职教师队伍建设则缺乏系统性和专一性。目前我校二级党校教师主要来自各学院的党委书记、副书记、辅导员、校组织员及个别“两课”教师。兼职党课教师有本职工作，没有太多精力放在思考和研究党校培训教育上。“两课”教师虽是科班出身，但由于很多学员曾听过他们的课，使得培训过程中难以产生新鲜感和吸引力。

（2）缺少师资培训

培训是教师提高思想政治素质和业务水平素质的重要途径。对于二级党校，党校授课教师如此紧缺的情况下，培训更是无从谈起，且由于党校教师的兼职性和不固定性，校党校定期的培训也很难开展。

（3）缺乏激励机制

由于党校授课教师的兼职性，学校无法对党校教师与普通专业教师一视同仁，缺少相应的培养、激励机制，党校的教学课时也无法纳入教师的教学工作量。

2、培训内容上不够完善

目前我校二级党校主要从党的性质和宗旨、历史沿革和指导思想、组织原则和纪律、党员权利义务、入党动机和程序等专题进行培训，基本内容较为全面，但学员还希望能更多的了解国家的形势政策、时政热点，澄清自己思想上的一些困惑和模糊认识。

3、培训形式单一

我校二级党校培训采取集体党课为主的形式，教学方法多为枯燥的理论灌输式，教学形式不注重双向互动，不能调动学员主动学习的积极性，无法获得理想的培训效果。

二级党校的培训中已加入一定学时的社会实践，收到了不错的效果，但仍存在若干问题。一是稳定的实践基地数量偏少;二是社会实践教育参观考察多，志愿服务、体验教学、调研讨论少;三是社会实践考核不规范，由于每期的积极分子人数较多，社会实践多分组进行，各小组的实践效果和质量参差不齐。

三、提升二级党校办学质量的对策

1、强化师资力量

（1）设立专职教师

校党校在条件允许的情况下应尽量设立专职教师。对于专职教师，在党课课程之外，也应允许他们在全校范围内开设选修课。

另一方面，可扩宽师资渠道，如聘请地方党校中授课效果较好的专职教师，还可聘请校外优秀党员、学者、企业家等做专题讲座，用他们的成功经验增加党课感染力，激发学员的兴趣。

（2）加强师资培训

校党校应创造条件为二级党校教师开展定期或不定期的岗前培训或教学研讨，同时组织教师进行教学科研，以强化科研能力，提高理论层次，更新知识体系。

（3）建立激励措施

学校应把党校教师与专业课教师放在平等的地位，如制定合理的课时费标准，将党课课程纳入职称评定范围，定期进行优秀党课教师评比，对优秀教师给与奖励等。

2、拓宽培训内容

二级党校要创新课堂教学形式，完善课堂教学内容，紧密联系国家改革发展大环境，深度契合社会热点，多维度、多层次地对学生进行课堂教育，不断提高学习效果。

具体来说，二级党校培训内容可分四大板块。一是理论解析板块。着重讲解党的基本理论，引导学员加深对党史党情的理解，增进对党的情感，增强党课的感召力、说服力和影响力。

二是时政解读板块。结合国内外形势讲解党和国家对内对外的路线、方针、政策，引导学员对复杂的国内外形势做正确的判断，坚定自己的政治立场。

三是榜样示范板块。安排优秀党员做宣讲和交流，从各支部中遴选优秀党员或支部书记组建宣讲团，发挥朋辈效应，引领学员见贤思齐。

四是自我感悟板块。安排学员结合党课培训内容以及热点问题做主题展示。由各小组长牵头进行选题，通过“主讲主问”，将个人学习和集体讨论结合起来。

3、扩展培训形式

（1）将实践教学落到实处

首先，积极拓展实践教育教学基地。一方面，由学校牵头建立一批稳定的、多类别的主题社会实践基地，如爱国主义教育基地、党员模范示范基地等，作为二级党校实践教育的平台。另一方面，各二级党校也可拓展资源，共建共享。

其次，提高社会实践环节的教育效能。做好社会实践计划，加强社会实践指导，做好认证评价工作，让学员真正践行党的宗旨，确保实践教育质量。

（2）建立网上党校

如今，互联网已成为青年人获取知识，交流情感的场所。网上党校可增强党课的灵活性，通过在网上党校发布授课信息、上传优秀教师讲课视频、优秀共产党员事迹的视频及党史党情的电影纪录片等，让学员能随时随地在图文并茂、叙述感强烈的画面中接受熏陶，进一步巩固党校教育成果。

学生党建中心可牵头建立微信公众号，定时推送党的政策、基本知识、学员感悟、时事评论等内容，同时主办主题活动，让党校学员在参与中，知党情、学党史、晓时事、勤思考。

习近平总书记在今年党校工作会议上强调：“在党校工作中，教学是中心，党校的职责要通过高水平的教学来实现。”教学质量是党校工作的生命线，各二级党校应不断提高办学质量，让党校真正成为优秀学生骨干成长的舞台，成为学习贯彻党的思想和提高学生综合素质的重要阵地。

【参考文献】

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