找准定位 明确任务书写开封教育的奋进之笔

■开封市教育局 李尕果

教育兴则国兴，教育强则国强。党的十九大对新时代教育事业改革发展做出了重要部署。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，牢牢把握教育的正确方向，找准教育的历史定位，明确教育的根本任务，书写好开封教育的奋进之笔，让每个学生都能享有公平而有质量的教育。

一、落实立德树人根本任务，大力推进素质教育

立德树人关系“培养什么样的人、为谁培养人、怎么培养人”，是教育的根本任务，是党的教育方针的明确要求。我们将毫不动摇地坚持立德树人核心地位，坚持以德为先，能力为重，提升人才质量，着力培养更多新时代中国特色社会主义合格建设者和接班人。一是努力构建方向正确、内容全面、学段衔接、载体丰富、常态开展的中小学德育工作体系。二是深入推进德育导师制，大力推进研学旅行实践教育，推动学校把“六育人”落到实处，形成课程化、系列化、常态化的德育工作载体。三是大力推进素质教育。继续引导全社会树立科学的教育质量观，旗帜鲜明地扭转应试教育倾向。

二、深化教育改革，激发教育发展活力

改革创新是教育发展的活力源泉和不竭动力。近年来，开封市坚持问题导向，聚焦重点、难点，瞄准瓶颈、短板，不断推动教育改革取得新突破，试点推进学区制改革、启动第三方力量综合督导、改革招聘教师办法等，取得了明显成效。目前，教育改革进入攻坚期、深水区，需要啃硬骨头、过险滩，牵一发而动全身。我们将紧紧盯住改革的难点、痛点集中发力，力争在重要领域和关键环节取得更大突破。一是扎实推进教育教学改革，把提高教育质量作为教育教学改革的核心任务，牢固树立教育教学在学校一切工作中的中心地位。二是继续深化学区制管理改革，在全市范围内建立学区化管理体系，形成城区初中、小学和县区义务教育学校三大学区化管理集群，实现学区内资源共享、优势互补，形成协调共进的义务教育学校优质均衡发展模式，从根本上破解义务教育阶段“择校热”和“大班额”问题。三是积极推进办学体制改革，积极引导社会资金投资教育领域，鼓励民办教育发展壮大，推进民办学校分类管理。四是稳步推进招生制度改革，进一步健全和完善中小学校综合评价制度体系，提高第三方评价的参与度和实效性。

三、优化教育结构，推进教育协调发展

优化教育结构，是实现教育全面协调可持续发展的重要任务。我们将紧紧围绕补短板、抓关键、促发展目标开展工作，不断提升各级各类教育发展水平，为人民群众提供优质教育。一是继续扩大普惠性学前教育资源，以实施第三期学期教育行动计划为抓手，坚持政府主导，大力发展公办幼儿园。开展无证园清理整顿，防止和纠正“小学化”倾向，着力提升保教质量。二是统筹推进城乡义务教育一体化发展。加快推进县域内实现义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化，落实开封市乡村振兴战略十大行动计划，加强农村寄宿制学校检核，强化推进扩充城镇教育资源五年规划和消除大班额专项规划。三是加快高中阶段教育职普融合、普及发展，以实施高中阶段教育普及攻坚计划为抓手，加快薄弱普通高中改造，继续加大对普通高中多样化试点学校的支持力度，引导普通高中在学科领域建设、创新人才培养、中外合作办学等方面创建特色，以点带面推进普通高中多样化发展。四是推进职业教育内涵发展，实施职教攻坚二期工程，着力打造一批省级特色专业和品牌专业，加快中等职业教育资源布局调整，深入开展产教融合、校企合作，定期举办职业学校与在汴企业见面会。五是支持和规范民办教育，引导民办教育规范发展，继续开展民办学校特色品牌创建工作。六是办好继续教育，继续探索社区教育，积极推进成人继续教育工作，争创省级社区教育试验区。七是大力支持河南大学“双一流”建设，支持黄河水利职业技术学院、开封大学、开封文化艺术职业学院结构调整、发展升级。

四、优化配置教育资源，着力促进教育公平发展

教育公平是社会公平的基础，我们必须让人民群众切实享受到教育改革发展的成果。一是深入推进教育精准扶贫，抓好定点扶贫脱贫攻坚工作，做好建档立卡贫困家庭学生资助工作，不让一个孩子因贫失学、辍学。二是加快推进教育信息化建设，加快“三通两平台”建设，推进信息技术与教育教学深度融合，利用信息化手段实现优质教育资源共享，提高农村及偏远、薄弱地区的教育质量和师资水平。三是切实保障好特殊群体受教育权利。以实施第二期特殊教育提升计划为抓手，以特殊教育学校为骨干，以送教上门和远程教育为补充，重点解决好适龄残疾儿童少年接受义务教育问题。

五、加强教师队伍建设，培养高素质教师队伍

教师是“教育第一资源”，是提高教育质量的最关键因素。我们将以贯彻落实党中央国务院 《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为抓手，把教师队伍建设放在更加突出的位置，着力打造一支高素质的教师队伍。一是大力加强师德师风建设，加强教师队伍理想信念教育，强化融教育、管理、考核、监督于一体的师德建设长效机制，持续开展“最美教师”评选，树立师德先进典型。二是加强校长队伍建设，做好中小学校长（幼儿园园长）任职资格培训、提高培训、高级研修和专题培训，着力打造一支高素质专家型的校长队伍，为教育改革发展奠定坚实的人才基础。三是进一步健全完善教师培养补充机制，探索临聘教师权益保障问题，拓宽乡村教师补充渠道。四是加强教师培训，依托“国培”“省培”计划，加大中小学教师，特别是乡村教师培训力度；创新培训机制，强化职业院校“双师型”教师队伍建设。五是发挥中原名师、省级名师、省骨干教师的带头作用，着力培养一批名校长、名师、名班主任。

党的十九大开启了加快教育现代化、建设教育强国的历史新征程，我们将不忘初心，牢记使命，以新思路、新举措、新作为，努力办好人民满意的教育！