中学财务管理中存在的问题与完善对策分析

刘超

摘 要：中学教育教学工作的开展离不开高效的管理，而在中学管理中，财务管理又是一项十分重要的内容，为了更好地确保有限的资金得到有效的利用，我们必须切实注重现有问题和不足的分析，并采取针对性的完善对策，财务促进中学财务管理水平的提升。

关键词：中学财务管理；问题；完善对策

近年来，随着中学财务管理模式的改革，传统的管理模式的不足正在不断的凸显出来。在中学财务管理工作中，目前正存在诸多方面的问题和不足，所以我们必须切实加强对其的分析和优化，采取针对性的措施，不断地加强对其的完善，最终有效的实现中学财务管理成效的最优化。

现存问题与不足的分析

目前，很多中学在财务管理中仍存在诸多方面的问题和不足，这些问题主要体现在以下几个方面：

1.1管理体制方面的问题与不足

目前，管理体制的问题是整个中学财务管理中的主要问题。由于缺乏完善的管理体制，经常存在财政合一的情况，一些行政人员自身虽然不懂财务，但是其又具备财政支配权与终极管理权，因而经常发生挪用经费和随意支出的问题。有的还设置小金库，导致公款流失，不仅严重影响财经秩序，而且对党风廉政建设带来影响，所以需要在管理体制上不断地优化和完善。

1.2财务结构方面的问题与不足

虽然很多学校领导精通教学，但是在财务管理上往往一知半解，所以对其的重视度难以满足实际需要，进而发生乱用财务的问题，一些会计往往缺乏专业的知识，在素质和意识上较为缺乏，难以科学地判断相关科目，在学校固定资产管理中的职能较为弱化，导致很多资产被无形的流程。以及票据使用不规范，原始票据在真伪性上缺乏辨伪能力，导致学校的财务结构混乱。

1.3预算管理方面的问题与不足

由于初中属于义务教育阶段，每年国家和地方都会给学校拨付一定的经费。所以为了促进资金利用效率得到提升，就必须切实加强预算管理工作的开展。但是实际是往往由于缺乏科学合理的预算，资金规划不合理，导致经常发生铺张浪费的情况，导致财务预算工作具有较强的形式化。

1.4固定资产管理方面的不足

固定资产管理是整个中学财务管理的主要内容，但是学校财务管理中，往往忽视对其的计提折旧，在固定资管方面的管理难以明确责任，导致固定资产的保护不到位，需要清理的没能得到及时的清理，进而带来无形的固定资产的损失[1]。

完善对策

针对目前中学在财务管理方面存在的问题和不足，为了更好地加强对其的解决和完善，笔者提出以下几点完善对策。

2.1致力于财务管理理念和制度的优化

由于很多中学在财务管理中采用的观念较为落后，大都坚持的是重钱不重物的情况。所以我们必须从这样的管理理念中走出来，尤其是学校领导，必须意识到强化财务管理的重要性，并注重财务管理体制的完善和优化。才能为管理成效的提升奠定坚实的基础。这就需要我们在财务管理中，始终按照有关财务管理制度，对财务管理体制进行优化，并结合学校的实际，确定具体的管理体制，比如可以采取统一领导和管理的体制，也可以采取几种管理与分校核算的体制，具体需要结合实际来确定。具体而言，就需要对预算、收入、支出、结余、专项资金和固定资产、负债、财务监督等方面的管理制度进行不断的优化和完善。尤其是应确保财政与行政相分离，只有实现多权分离，不同的人员之间相互不干涉，才能为财务管理工作的实施奠定坚实的基础。

2.2致力于财务管理人员专业素质水平的提升

由于财务管理人员在整个学校财务管理中具有主体作用，所以必须在日常工作中切实加强对其的素质培养和教育，加强对财务基础知识的学习和经验的积累，勤练业务基本功，加强斟换岗位来磨练素质，尽可能地提升管理的综合水平。

而在此基础上，财务管理人员需要在整个工作中不断地强化自身的服务理念，忠于职守，热爱自身的本职工作，既要做到爱岗敬业，又要有奉献精神，坚实实事求是的工作作风，在求真务实的环境下，还要做到奉公守法，自觉遵守各种政策法规法令，做到秉公办事，在对账务记录的同时，还要参与到学校经济决策之中，对财会责任制度的落实情况进行监督，严格按照新会计法中的有关要求，不断的提升和发挥会计监督的作用，最终有效的促进财务管理水平的提升和优化[2]。

2.3致力于预算管理工作的开展

在财务管理中，由于预算管理是一项十分重要的内容，既要加强对预算的编制，又要加强对其执行，这样才能为学校各项财务活动的开展提供依据和支持。因此在财务预算编制过程中，必须始终确保量入为出和收支平衡的原则得到高效的实施，结合学校的大局需要，既要做到统筹兼顾，又要考虑学校的建设和发展的需要，尤其是结合学校的财力，对学校可动用的资金，按照轻重缓急程度来对其进行排序，为急需项目的资金优先安排，并加强对重点项目的保护，预留一定的资金余地。而在支出预算编制过程中，主要是人员经费根据人数，而公用经费根据定额，而专项经费根据项目进行确定，公用经费需要往教学和科研方面倾斜，而应对行政开支进行压缩。

若为自筹的基建项目，则需要根据学校的材料情况进行安排，且新建的项目必须是有助于教学环境、后勤生活的完善等方面的必要性设施。并建立健全预算管理制度，加强对其的完善，确保综合性预算得到有效的约束，在提升其社会效益的基础上，还要切实注重对其的成本核算，必须不断强化的效益意识，促进办学经济效益的提升，保证资金安全有效，严禁存在无效投资，才能确保教学与科研水平得到有效的提升。

2.4致力于固定资产管理水平的提升

虽然学校固定资产不会直接创造价值，但是其属于学校存在的基本物质载体，在日常教学中经常会消耗，因而我们必须切实加强对固定资产的保养，注意计提折旧，并对固定资产及时地风险，严防国有资产被流失的情况。所以在固定资产管理中，需要对固定资产的保管制度进行不断地完善，在入账过程中必须做到对其的验收，在领用时必须强化对其的登记，切实做好账实相符。而为了确保固定资产的使用责任制度得到有效的炉石，就必须要对学校的固定资产的明细进行分类，并对其的使用责任进行具体 的落实。

在日常工作中，需要切实加强对其固定资产的清查，确保清查制度得到不断的落实，通过全面清查和不定期抽查的方式，及时地掌握固定资产所处的情况。而对于房屋等占用的固定资产数额较大时，需要由主管部门加强对其的审核，并上报到同级部门中进行财政审批。而限额较小的资产，则是采取市场进价的方式来公开出售，所得收入归国家所有，采取收支两条线的管理，对固定资产的范围继续努力严格地界定，切实强化固定资产的管理，对固定资产的报废处置审批制度进行完善，对固定资产的账务审核制度不断的完善，对固定资产的核算进行严格规范，在内控中，账实相符是最为重要的环节，才能促进资产管理成效的提升和优化。

2.5致力于民主监督管理工作的开展

在中学财务管理工作中，在做好上述工作的基础上，还应切实注重民主监督管理工作的开展，因为其在整个财务管理工作中具有不可或缺的作用。不仅是深度挖潜的主要方式，又是对财务會计人员权责考核的主要方式，对于防腐有着十分重要的意义。因此财务管理工作者，必须具有深度挖潜思想，客服弹性的支出，将不必要开支进行缩紧和杜绝，将营私舞弊和腐败的情况尽可能地减少和杜绝，才能更好地确保资金利用率得到有效的提升，为学校各项工作稳定高效的实施奠定基础。

所以作为中学的财务管理人员，需要紧密结合学校的实际，尽可能地将自身的专业优势发挥出来，因地制宜地加强财务管理工作的开展，切实加强对财务管理和监督，才能在减少资金浪费的同时推动教育事业更加健康的发展[3]。

结语

综上所述，目前中学财务管理中存在的问题较多，为了更好地促进问题的优化和完善，我们必须切实注重对其不足的分析，并采取针对性的措施，不断地加强对其的完善，才能实现财务管理水平的最优化

【参考文献】

[1]孔文曙.基于中学财务管理与内部控制模式发展研究[J].吉林教育，2017，（37）：79.

[2]蒙丽嫔.学校财务管理中存在的问题和对策研究[J].时代金融，2017，（14）：193+195.

[3]张红妮.学校财务管理问题与对策[J].财经界（学术版），2017，（01）：230+353.