让博鳌亚洲论坛“国内开花国内外都香”

刘竞远

摘 要：博鳌亚洲论坛在加强亚洲国家和地区之间以及亚洲同世界其他区域之间的交流与合作发挥着重要的作用。在当前全球化受挫的情况下，办好博鳌亚洲论坛对中国的意义尤为重要。论文主要阐述中国办好博鳌论坛要从四个方面着手：一是通过举办博鳌亚洲论坛向亚洲和世界表明中国推进亚洲经济一体化、构建亚洲命运共同体的决心和魄力；二是通过举办博鳌亚洲论坛让亚洲和世界了解中国的“一带一路”倡议是和平发展 、对外开放的声音；三是通过举办博鳌亚洲论坛，构建中国的国际“朋友圈 ”，向世界讲好中国故事；四是要加强对博鳌亚洲论坛在国内的宣传和推广，让博鳌亚洲论坛为国内大众所知。

关键词：博鳌亚洲论坛 亚洲一体化 命运共同体 一带一路

通过举办博鳌亚洲论坛向亚洲和世界表明中国推进亚洲经济一体化、构建亚洲命运共同体的决心和魄力

1.1全球化面临挑战

当前的全球化正面临严重挑战，发达国家和发展中国家对于全球化认知的分歧正在扩大，在一些西方国家出现了反全球化。人们把特朗普上任后为兑现其竞选口号“买美国货，雇美国人”所采取的一系列行动看成是“逆全球化”，英国的“脱欧”也被人们解读为是对全球化的否定。虽然不同时期国际上都出现过反全球化，但是新一轮反全球化浪潮的成分更加复杂——反全球化与反恐、移民潮等问题交织在一起，與“反现状”“反建制”的政治诉求相互联动。美国，这个曾经的全球化和自由贸易的最积极的推动者，在全球化问题上开起了倒车。特朗普政府所奉行并向世界四处兜售的“美国优先”其实质就是贸易保护主义。

在全球化遭遇挫折的背景下，亚洲在贸易、投资等方面的一体化正面临前所未有的挑战。

1.2中国引领亚洲经济一体化和推动亚洲命运共同体建设

应当注意到，当前全球化进程放缓的时候正是中国倡导和引领亚洲区域经济一体化的好时机。博鳌亚洲论坛是我国面向周边的外交主场，通过举办论坛中国可以向亚洲和世界表明中国致力于推进亚洲经济一体化、构建亚洲命运共同体的决心和魄力。

加快推进亚洲经济一体化进程，符合我国和亚洲区域内国家和地区的利益。亚洲有48个国家，拥有约44亿（2016）人口，占世界总人口近60%。随着全球化的发展，亚洲国家之间彼此间的贸易和投资联系日益密切，形成了如东盟内部经济一体化、澜沧江-湄公河流域合作等双边的、次区域合作双的合作与组织形式。但这些合作都是碎片化的，把整个亚洲区域进行了分割，就整个亚洲区域而言其一体化进程较为缓慢。在亚洲各国中，除日本，新加坡，韩国为发达国家外，其余均是发展中国家和地区。贫困与发展问题成为制约亚洲经济增长的重要原因。世界银行2016年10月发布的《贫困与共享繁荣》报告指出，在南亚生活着世界三分之一的极度贫困人口。

“穷则独善其身”，为了解决自身的贫困和发展问题，中国从1978年开始进行了改革开放。40年来中国取得了巨大的成绩，解决挨打问题之后的中国，集中力量解决挨饿的问题，中国的整体实力得到提升，成为及美国之后全球第二大经济体。2012年中国成为首个实现联合国千年发展目标——“贫困人口比例减半”的国家。邓小平曾说，把中国自己的事情办好就是对人类的贡献，中国减贫工作推动了全球贫困人口下降。作为亚洲最大的发展中国家，中国的十三五规划提出到2020年建成全面小康社会，实现中国的第一个百年目标。

“达则兼济天下”，虽然中国还是一个发展中的大国，但是中国在减贫、扶贫方面的经验可以更好地帮助亚洲其他国家和地区解决贫困和发展的问题。有着大国担当的中国，主动对亚洲最不发达的国家和地区进行了债务减免，并向其他发展中国家提供优惠贷款和援助。

亲诚惠容，与邻为善、以邻为伴，因为中国同其他亚洲国家和地区已经构成了亚洲命运共同体。

通过举办博鳌亚洲论坛让亚洲和世界了解中国的“一带一路”倡议是和平发展 、对外开放的声音

2.1对外开放是中国的基本国策

以史为鉴，历史上中国因为开放而发展，因为闭关锁国而落后、挨打。中国对外交流和开放的历史可以简单概括为汉唐及以前主动开放时期、明清主动锁国时期、清末民国被动开放时期、新中国成立后被动锁国时期、1978年以后主动开放时期。邓小平说：任何一个民族、一个国家，都要学习别的民族、别的国家的长处，对外开放是我国一项长期的基本国策。中国的对外开放始于局部的、有梯度的对外开放。首先创办经济特区，包括汕头、深圳、珠海、厦门和海南经济特区，其次开放沿海港口城市，包括大连、秦皇岛、天津等14个城市，然后是建立沿海经济开放区，最后开放沿江及内陆和沿边城市。十九大报告指出，中国已经进入新的新的历史时期，全面开放的新格局正在形成。

2.2用“一带一路”把亚洲、世界连接起来

“一带一路”践行着中国的走出去与引进来的对外开放政策，是中国开展同亚洲和世界其他国家和地区国际合作的又一个新平台。中国提出的“一带一路”倡议致力于打通中亚、西亚、南亚、非洲和欧洲。“一带一路”建设不是另起炉灶，而是实现与现在有战略的相互对接和相互补充。中国同哈萨克斯坦、土耳其、东盟等国家和组织之间的合作都是通过与已有政策对接实现互联互通。

目前国际上还存在对“一带一路”的误解和质疑，认为中国搞“一带一路”是为输出中国的过剩产能和掠夺他资国的资源，是为了输出中国的意识形态，是对他国的政治干预。这些质疑和误解所表现出来的是关于中国的信息在国际上出现了流进与流出的“逆差”；中国真实形象与国际主观印象的“反差”；中国软实力和中国硬实力的“落差”。

中国要通过举办博鳌亚洲论坛，让亚洲和世界更多了解中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，中国从不把自己的意志强加于人，从不干涉别国内政。中国发起的“一带一路”倡议一直秉承一贯的合作共赢理念，同沿线国家和地区按照“共商、共建、共享”的原则，通过“五通”即“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”将”一带一路”建成繁荣之路、文明之路。中国是“一带一路”的倡议者，更是坚定推进“一带一路”建设的行动派、实干家。

通过举办博鳌亚洲论坛构建中国的国际“朋友圈 ”，向全世界讲好中国故事

3.1增强中国在国际贸易投资规则制定中的话语权

当前世界经济复苏缓慢，世贸组织多哈回合谈判久谈不下，很多国家开始纷纷选择以双边、多边贸易协定为基础的区域经济一体化形式。目前向世贸组织通报并生效的区域贸易协定已有四百多个。跨太平洋伙伴关系（TPP）、跨大西洋伙伴关系（TTIP）等新一轮多边贸易谈判，形成了新一代高标准、高规格的贸易投资规则。遗憾的是这些区域贸易、投资协定都不包括中国。

根据中国加入世贸组织有关协议，世贸组织成员要在中国入世十五年，即2016年12月11日立刻给予中国市场经济地位。这就意味着此后中国出口产品在国外被反倾销裁定时，进口国不得再以中国是非市场经济为由采用参照国价格确定出口产品正常销售价格。然而直到今日，欧美日等国家拒不履行世贸组织规定，拒绝承认中国是市场经济。欧美日等过的做法，不仅使中国的出口产品在国际商场上遭受歧视，更是否定中国多年来进行的经济体制改革的努力和成果。美国总统特朗普在2017年的APEC峰会上不点名指责中国破坏世界贸易组织规则，扭曲贸易秩序。而其2017年11月访华期间在中美企业家对话会的会议上发表的“不怪中国”言论，被解读为特朗普政府在暗示自己未来会在与中国的贸易和投资关系上会比前几届政府更为强硬。

近几年出海美国的中国企对美国的“外国在美投资审查委员会”（CFIUS）是有无奈的。试图进入美国市场的华为遭遇了美国方面一次次的拒绝：2008年收购3Com公司失败，2010年，华为竞标美国斯普林特公司移动电讯设备合同受到美国的"国家安全"阻拦，2011年，华为收购美国3Leaf Systems部分资产受到美国"国家安全"的阻拦......2018年伊始，华为与AT&T;的合作又宣布终止，原因还是没有通過CFIUS的“国家安全”审查。

就在几天前蚂蚁金服与美国的速汇金的并购也没有通过CFIUS审核而宣告失败。未来中国资本美国收购项目，特别是以技术企业为收购对象，将面临CFIUS较为严格的审查。中国企业“走出去”会受到美国方面的一些限制。

世界经济形势发生了巨大变化，国际贸易投资规则正在进行重构。良好的国际贸易投资环境是中国经济持续健康发展的前提和基础，中国必须抓住全球经济格局不确定的机会，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素。美国议员麦凯恩曾在美国退出TPP时称，美国退出TPP将为中国创造机会重写经济规则。

机者如神，难遇易失，与对美国有利的贸易才是好贸易的利己主义“美国优先”相对比，中国一直倡导的合作共赢更容易使中国成为自由贸易的舵手。一个崛起的大国，一个开放的有担当的大国，需要具有全球视野来处理处理好中国和世界的经济的关系。

3.2构建中国的国际“朋友圈 ” 讲好中国故事

中国和世界需要彼此了解对方。借助博鳌亚洲论坛这个主场论坛平台扩大在国际舞台上的朋友圈，中国要“把朋友搞的多多的，敌人搞得少少的”。举办好博鳌亚洲论坛，讲好中国故事，传播好中国声音，树立好中国形象。

“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”办好博鳌亚洲论坛，有利于加强中国同亚洲和世界的对话与交流，有利于加强中国和同世界其他国家人民之间的往来。子曰“有朋自远方来不亦乐乎！”亚洲朋友、世界朋友来了，人与人之间的距离近了，心也就近了。民心相通，就可以更好地进行政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通。

扩大博鳌亚洲论坛在国内的影响，让博鳌亚洲论坛“国内开花国内也香”

办好博鳌亚洲论坛还需要加强对博鳌亚洲论坛在国内的宣传和推广，使博鳌亚洲论坛能够像APEC、G20、达沃斯论坛等国际论坛、会议为国内大众所知。让博鳌亚洲论坛也能成为国内的焦点、热点，引起人们热议与广泛讨论。对博鳌论坛更好的宣传和推广，有利于国内的工商企业、行业协会和商会以及公民个人更多了解论坛，通过论坛了解亚洲，了解世界。每个公民和企业都可以是中国的大使，当他们走出国门都可以把中国的声音带到世界各地，他们都是中国故事的讲者。

青年是亚洲的未来。亚洲青年兴则亚洲兴，亚洲青年强则亚洲强。中国可以给亚洲青年人更多的机会和渠道参与博鳌亚洲论坛。博鳌亚洲论坛的学习经历会对亚洲年轻人世界观的形成大有裨益。这些青年将是一带一路的建设者，人类命运共同体的建设者。

【参考文献】

[1]李盛明、王佳，厘清脉络，把握全球化脉搏.[N] .2017年3月27日 10版

[2]习近平，携手推进“一带一路”建设——在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲. 新华网http：//news.xinhuanet.com/politics/2017-05/14/c_1120969677.html.