加强电费核算管理提升电价管理水平

刘馥扬　黄晓艳

[摘 要]随着我国经济的不断发展，人们对电力的需求也在不断增加，因此电力企业开始重视电费核算工作，致力于提高电费核算工作水平。在电力企业日常工作中，电费核算和电价管理是主要工作。目前，这电费核算工作仍存在一些问题。本文将深入分析影响工作的原因与工作中存在的纰漏，并提出改进的方法与措施，希望可以为管理电费核收与电价管理提供帮助。

[关键词]电费核算；电价管理；电力企业

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.24.016

[中图分类号]F426.61 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）24-00-02

0 引 言

从电费计算到电费审核再到最后的收费过程叫做电费核算，电费核算是电价管理的中枢工作，是电力营销最关键的环节。电费核算不仅关系到电力企业客户的日常经济消费，还体现了电力企业的工作效率与水平，所以加强核算管理势在必行。一个电力企业的正常运行离不开资金投入，电力设备的定期维修、日常管理，电力设施建设和职工的收入，都需要资金支持。电费收入是电力企业的主要收入来源，因此，为了保障资金的正常运转，电力企业必须要做好电费核算与电价管理工作。

1 电费核算工作中存在的问题

1.1 工作效率较低，浪费人力资源

电力企业对电费核算工作的不重视、不关注，直接导致电力企业职员工作懈怠，工作效率低。再加上，电费核算工作量大，电力企业需要投入更多的职工去开展相关工作，这样一来人力成本就大大增加了。

1.2 电费核算管理力度不够，存在电费拖欠情况

电力企业在收电费的过程中，往往会出现客户拖欠甚至拒缴的行为，不仅损伤公共利益，而且会给电力公司资金的正常运转与电力设备的再投入产生消极的影响。电费拖欠情况一般有以下几种：企业收入有限拖欠电费，因经营不善破产的企业拖欠电费，企业故意拖欠电费，农村电费拖欠等。

2 提升电费核算管理水平的措施

2.1 加大重视力度，健全电费核算管理机制

电力企业只要重视电费核算工作，企业员工自然就会重视电费核算工作。因此，企业应制合理的奖惩治制度，将员工的工作情况与奖金挂钩，培养员工的岗位素养和敬业精神，提高职员的工作效率。

在健全电费核算管理机制方面，电力企业应建立合理的管理制度，按照《国家电网公司电费抄核收工作规范》开展工作，确保每项工作都符合规范，管理要有指标，同时也要进行考核。出现电费金额出错或政策性退补时，退补电费需要严格按照电费退补文件进行处理。此外，电力企业要根据客户的关键参数建立台账，确保工作质量，以推动电力企业的可持续发展。

2.2 实行电费核算信息化，减少人力资源的浪费

随着科学技术的不断进步，如今信息化这个名词已经不陌生，信息化已经融入人们的生活中，电费核算工作也应该进入信息化管理模式，使得电费核算账务处理由分散转至集中，由手工到自动，实现由点到面的覆盖，达到节约人力成本的目的。电力企业要做好电费核算信息化管理就要引用先进的科学技术，用先进的科学技术手段渐渐替换传统的手工操作作业。此外，电力企业还要开展集体培训或专题讲座等，特别是在培训过程中要让相关人员认识到新时期电费核算工作的新变化。

2.3 谨慎签约，实施电费分次核算

签好供用电合同，是防范電费风险的第一步。电力企业判断用户是否欠交电费、欠交多少、欠交了多长时间等，都要依据供用电合同来判定，并且在供用电合同中要灵活运用担保手段。

同时，在电费核收的工作中经常会有企业因经营不善破产拖欠电费、用户故意拖欠缴费，甚至恶意不缴费的现象，因此电力企业要实施电费分次核算，电费分次核算不仅可以让大部分用户迅速缴费，并且还能有效避免不缴电费的情况。在实施电费分次核算前，电力企业要为用电大客户建立一个结算档案，做好用电客户的远程抄表以及抄表数据的校对复核工作，必须充分完善电费分次核算业务流程。

3 我国电价管理存在的问题

3.1 电价制定得不够合理，对电价管理缺乏科学分类

电力行业是一个特殊的行业，售电价格不是由电力企业决定的，而是通过上级提供的售电均价来调整售电指标的。但是电价制定受到很多因素影响，如发电燃料不同、使用地区不同等，所以，很多电力公司在确定电价时可以在国家允许的幅度内进行调整。但是，部分电力公司只按照国家规定制定电价，没有充分考虑当地的实际情况，导致电价不符合当地的发展水平。此外，社会各种新兴行业不断出现，电力企业也没有对新兴电力产品和旧有电力产品进行合理划分，对当前电力产品类型划分也不明确。例如，种植业灌溉用电是属于工业用电还是农业用电，这种不明确的用电产品会引起用电纠纷。

3.2 电价管理的信息化程度有待提高

信息化的今天，我国仍然有很多企业没有普及信息化管理模式，部分区域依然采用传统的人工操作作业和管理制度，这种方式已不能满足社会发展的需求。传统手工作业有很多缺陷，如作业过程复杂、管理不方便、无法准确查找客户信息和分类统筹等。这种传统方式不利于建立电价管理档案，也不利于提高电价管理水平，所以普及电价管理系统信息化很有必要。

3.3 管理人员的道德素养缺失

电费电价的管理目标是对电力市场的经济和能源做出优化和调控，由于部分管理者业务能力不精，缺乏道德素养，制定的策略不能跟上国家政策，甚至某些管理者为了私人利益，伙同客户做出窃电等危害国家安全的行为。

4 提高电价管理水平的措施

4.1 继续实行阶梯电价，健全分时定价机制

阶梯电价体现了居民、企业用电的公平和效率。电力企业应继续实行阶梯电价，对用电的种类进行详细划分。如果客户的用电情况发生变化，一定要尽快更新公司的相关信息，保证客户和公司的利益。

同时，要积极推动分时定价机制。现在，白天和夜晚的用电情况严重不均衡，晚上用电量远远大于白天。为了改善这种用电时段严重不均衡的现象，电力企业在探索实行分时计费机制时，可以采取优惠措施改变用户的用电时段，避开用电高峰期，缓解用电紧张的局面。

4.2 提高自身的科技化、信息化管理水平

电力公司应跟随科技发展的大潮流，努力提高自身的科技化、信息化管理水平，根据现代科学技术来计划电价峰、谷状态，同时确定电价的浮动比例。同时，电力要采用科學技术扩大峰谷状态的电价实施范围，继而更好地发挥供电企业通过销售电价和电费管理手段来达到削峰填谷的目的。不仅如此，电力企业还要根据气象部门的预测数据来估测本区域年度性丰枯季时间段，从而发挥出当地的火电或水电优势。

4.3 提高电价管理工作人员的专业素质

首先，电力企业要选聘那些掌握专业知识和技能的工作人员从事电价管理工作，通过岗前培训使他们熟悉当前电力管理的关键点，从而更为顺利地落实各项工作内容。

其次，电力企业要制定更加系统化的人力资源培养模型，利用多元化培训项目提高员工的综合素质，使电价管理工作人员从容应对电价管理过程中出现的各种突发情况。

最后，全面提升电价电费管理者的全面素质和专业水准，并针对学习内容，定期进行业务能力考核，调动工作人员的工作积极性。

5 结 语

电费核算不仅关系到人们的日常生活，还能够体现出电力企业的工作效率和服务态度。电费核算以及电费管理水平关乎电力企业的未来发展，因此，共同促进企业可持续发展，为人民提供更好、更便捷的服务，一直都是电力企业的奋斗目标。要实现这一目标，电力企业必须重视电费核算与电价管理工作，不断提升工作水平。

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