新形势下高校教育科研问题与对策研究

乔晓艳

摘 要： 教育科研在服务高校决策、创新理论、指导实践等方面具有重要作用，为教育事业科学发展提供了智力支撑。当前高校教育科研存在一些问题，针对存在的问题提出相应的加强高校教育科研的对策，力求发挥高校教育科研的重要功能，更好地为教育改革和发展的实践服务。

关键词： 高校教育科研 教育发展 教育改革

国家有关政策法规一再强调“加强教育科学研究要统筹规划，突出重点，促进研究成果向实际应用的转化，为教育宏观决策科学化、民主化服务，为教育改革和发展的实践服务，为繁荣教育科学服務”[1]。教育科研是研究主体为了解决有关问题，达到创新目的，借助一定方法和条件，围绕研究客体而展开的创造性认识活动[2]。具体来讲，教育科研是指从高校发展的实际需要出发，针对教育教学活动运行过程中存在的问题，采用科学的教育研究方法，对存在的问题进行有目的、有计划的调研解决，并在这个过程中探索教育规律的创造性认识活动。高校教育科研要根据当前教育科学发展的需要，在可持续发展理念的指导下，以教育科研引领教育发展，推动教育改革。

一、高校开展教育科研的意义

1.高校开展教育科研有利于教育决策科学化。

高校教育科研既要揭示高等教育教学规律，又要指导高校教育实践，前者为成果，后者为服务。高校开展教育科研是教育改革发展的重要推动力和先导性、基础性工程，同时也是提高高等教育教学质量的必要手段。优秀的教育科研成果能有效服务于高校教育科学管理决策，指导教学改革实践，在实践中不断修正教育科学研究成果，是高校教育决策科学化的根本保证。

2.教育科研能够推动高校教育事业发展。

现代庞大的高等教育体系建设与发展需要强大的教育科研支持，教育科研理论与实践的相伴而生、良性互动，是世界高等教育发展的普遍规律。教育科研在教育事业改革发展中具有先导性、基础性和保障性作用，实践证明，这些作用得到了有效发挥，也得到了社会的认可[3]。教育科研教育工作是教育发展的核心竞争力，在教育发展中具有不可替代的作用。在当前社会转型期和发展市场经济的新形势下，教育科研作为高校发展教育事业的主要组成部分，要研究市场人才需求标准，适时调整自身人才培养目标，主动融入市场、适应市场需求，实现自身应有的价值和担当[4]。

二、当前教育科研存在的问题

1.教育科研专项经费投入不足。

当前我国教育事业越来越受重视，高校行政运行经费逐年增长，但其经费主要集中于改善学校教学设施、专业建设、师资培训等教学条件方面，对于教育科研的经费需求方面考虑不足，某些高校虽然设置了诸如高等教育研究所、高教研究中心等教育科研专职机构，但高校经费多用来支持重点专业建设，用于教育科研的专项经费投入比例占学校总经费比例较低，教育科研经费投入不足，必备的教育科研条件短缺，造成教育科研交流无法深入展开，挫伤广大教育科研工作者和教师从事教育科研工作的积极性。

2.重教育基础理论轻应用和对策性研究。

由于进行教育基础理论研究对科研条件的要求相对较低，在某些教育科研经费投入不足的高校，某些教育科研工作者在研究中更倾向于基础理论研究，在具体的研究过程中对于教育科学研究成果更追求理论深度，忽视社会问题解决的需要。不可否认，教育基础理论研究在教育研究中有不可取代的地位，但当前某些教育基础理论研究忽视教育实践中出现的矛盾和问题。尤其在当前“论文、著作”职称评审指挥棒的影响下，高校产生大量的教育科研基础理论成果，而解决教育实际问题的应用性、对策性研究成果却较少。对教育研究者来说，存在“重理论、轻实践，重学术、轻应用”的普遍现象，导致研究者在教育研究选题上的纯理论化，加上大多数高校对于科研成果更强调学术标准，教师为顺应高校学术标准的价值取向，使应用研究未获得足够重视。

3.教育科学研究成果评价表面化。

目前我国高校社会科学研究管理与评价还未形成如自然科学那样系统的量化评价指标体系，社会科学成果评价过程相对较复杂。教育科学作为社会科学的一部分，其研究成果评价存在同样的难以系统量化的问题。社会科学研究成果多以课题形式进行管理，其基本管理过程包括课题选题、课题申报、评审立项、中期检查、验收鉴定和成果转化等环节[5]。高校对课题的立项数和课题成果数量较看重，但对课题研究成果最终能否转化为生产力的意识较淡薄，目前教育科研成果的评价对象大多停留在论文、著作等形式。例如高校对于立项的教育科研课题管理在结题时只看重署名该课题编号的文章数、发表的刊物级别；如果成果以著作形式体现，则较重视著作的字数与出版社级别等，课题研究成果的综合评价则以该成果通过哪一级鉴定和专家评价为标准，对于研究成果是否为教育政策及决策提供智力支持、是否被实际教学部门应用并发挥社会效益等方面评价关注不够，造成高校教育科学研究成果评价停留在表面形式。

4.教育科研服务功能不强。

当前我国高校大量的教育科研成果多以“论文成果”、“著作成果”或“获奖成果”等成果形式体现，很多成果在完成职称评审使命后被束之高阁，虽然当前教育科研课题已经将成果应用效果作为课题立项和结题的标准，但在教育科研课题结题评价中成果是否真正向政策和教育实践转化及转化效果等难以考证，基本以上报的书面材料为参考评价对象，造成部分教育科研成果是为了广大教师评职称而生。教育科研成果的政策及实践的低转化率，使其服务教育决策和指导教育实践功能得不到体现。由于教育科研成果切入教育改革实践不够，一方面削弱了其为教育和学校发展决策服务的功能，另一方面使其难以走向市场及转化为现实生产力，难以实现教育科研应有的社会价值和经济价值。

三、加强教育科研的对策

在以教育质量为核心的时代，当前创建“双一流”背景下高校必须开展教育科研，研究一流大学、一流学科相关建设指标，指导学校“双一流”建设实践。教育科研是高校教育事业发展的核心竞争力，提高教育质量要依靠教育科研，通过教育科研寻找适合满足学生发展需求的教育，加强高校教育科研可以从以下方面入手：endprint

1.为教育科研提供经费保障。

优质的教育科研成果能够为教育行政部门和高校的发展提供决策和政策咨询服务，同时也是教育改革发展的重要推动力和衡量教育科学发展的重要指标。教育科研成果的产出性质是公共产品，其效益体现为社会效益，是社会公益性事业，因此为提供良好的公共服务和发展公益性事业，政府应为高校教育科研提供经费保障，保证高校正常的教育科研業务经费和教育科研人员基本待遇。同时保障高校配套设立的教育科研专项经费，鼓励广大教师开展教育科学研究工作，设立教育科研成果奖励基金，对取得实效的教育科研成果给予相应的奖励。

2.培育良好的教育科研环境。

高校应重视教育科研工作，把教育科研工作纳入学校工作的整体规划，并突出教育科研的基础地位。在高校内部培育、创造积极的教育科研环境，为全体教师营造良好的教育科研氛围，并为教育科研人员提供必备的教育科研条件。高校作为教育科研成果的生产单位和使用单位，应积极引导广大教师开展教育科学研究，鼓励老师从教学实践中发现问题，按照教育发展规律研究问题进而解决教育教学问题，更好地为教育决策、教育实践服务。良好的教育科研环境的培育有赖于高校对教育科研基础地位的落实与教师教育科研能动性的发挥，高校要制定并完善相关促进教育科研发展的机制。

3.加强教育科研基地建设。

教育科研基地是高校教育科研工作的重要载体，通过加强教育科研基地建设是提高教育科研水平的重要途径。高校应推进教育科研基地的规范化建设，教育科研基地在进行教育科学研究过程中要适应时代发展的要求，创新教育科学研究基地管理机制，使其功能定位符合科学发展的要求，实现教育科研应有的效益[6]。高校应充分利用教育科研基地推广教育科研优秀成果，注重应用性教育科研成果评价的经济效益导向，并以成果的实践转化率和社会影响力作为重要的奖励标准。高校应明确教育科研基地特色定位，建立科学规范的教育科研基地管理机制，完善教育科研基地激励机制，优化教育科研成果转化评价机制，推动基地教育科研成果的转化应用[7]。

4.建立教育科研成果转化平台。

作为具有学术价值的教育科学研究成果只有向政策、决策和教育实践转化才能实现其社会价值，才能真正显现其使用价值。高校应创新教育科学研究方法，改变“从文献到文献”、“从理论到理论”的研究方法，加强“社会调查”、“社会实验”、“深度访谈”等实证研究方法在教育科学研究中的应用，并积极展开行动研究法，取得能满足社会需求和解决实际教育问题的高质量的研究成果[8]。通过建立稳定的输送教育科学成果的转化平台，有效地将教育科研成果向教育行政机构和教学一线推销，真正实现教育科研促进教育发展的目标。

5.加强教育科学研究指导与培训。

高校加强教育科学研究，要定期邀请教育科学研究领域的知名专家到校做科研指导，帮助老师们学习教育科研方法与知识。在“请进来”的同时，还要积极地“走出去”，要经常组织教育科学研究人员参加教育教学研究培训，并支持教育科研人员参加相应的学术会议，走出去参加教育科研交流、学习培训与访学等，开阔教育科学研究人员的眼界，启发研究思路，提高教育科研人员的理论知识水平，为开展教育科学研究工作积累后劲，进而更好地从事教育科学研究工作。

参考文献：

[1]教育部.面向21世纪教育振兴行动计划[J/OL].教育部官方网站，1998.12.24.

[2]喻立森.教育科学研究通论[M].福州：福建教育出版社，2001：32.

[3][6]李云中.关于教育科研管理体制改革与创新的思考[J].湖南社会科学，2011（6）：168-170.

[4]李云中，彭波，蒋书同，肖辉.对教育科研效益相关问题的思考[J].当代教育论坛，2015（2）.

[5][8]文少保.高校教育科研成果向政策转化的路径依赖与制度创新[J].中国高教研究，2013（9）.

[7]杨曦.河南高校科技创新创业成果转化良性循环的生态运行机制研究[J].漯河职业技术学院学报，2011（6）：97-99.endprint