美国军队院校教育体系分析和启示

郑 蕊

(中国人民解放军陆军航空兵学院 北京 101123)

美国军队院校教育体系分析和启示

郑 蕊

(中国人民解放军陆军航空兵学院 北京 101123)

美国军队院校经过二百多年的发展，形成了一套完备而先进的教育体系，培养出来的职业军官支撑着美国武装力量的运转和发展，保证美国在全球推行其国家意识。通过对美军院校教学体系、教学内容和任务的研究分析，对我军院校教育改革，构筑具有我军特色的人才培养模式，具有一定的借鉴作用。

院校教育；美国军队；比较研究

美国军队院校经过两个多世纪的发展，逐步形成了一套完备而先进的军校教育系统，积累了丰富的经验。通过研究美国军队院校教育体系，为我军院校教育改革，构筑具有我军特色的人才培养模式，提供一定的借鉴作用。

1 美国军队院校教育体系分析

美国历来非常重视军校教育，早在建国之初，华盛顿就颁布了《关于和平时期军队建设的意见》，开创了以立法形式确定军队院校教育的先河。目前美军共有院校113所，其中国防部直属院校14所，陆军院校29所，海军院校30所，空军院校29所，海军陆战队院校11所，此外还在地方院校设有后备军官训练团479个。据统计，美军在校学习官兵约20万人，在校工作人员约18万人。

美军军校贯彻先训后用、学以致用、先专后精、循序渐进的教育原则，采用“两段四级”制，即分为任命前基础文化教育阶段和任命后职业军事教育阶段；职业军事教育阶段又分为初、中、高、将等层次。由此形成了以培养新任命军官的各种军种军官学校为基础，培养军官的职业军队院校为主干的初、中、高三级军队院校体系。

初级军队院校主要担任军官任命前基础教育和定向专业教育，前者包括三军军官学校、海军军官学校和空军军官学校、候补军官学校和后备军官训练团。后者包括陆、海、空军各专业学校，新任军官任职前要先到军兵种专业学校的初级班进行与所任职务相应的专业学习。此外、尉官晋升前也需要到军兵种专业学校的高级班进行职务适应性教育。

中级军队院校分属国防部和军种两级领导，体现了军种内实现多兵种联合作战的思想。分为中级指挥参谋院校和和中级专业技术院校，采用指挥与技术分流的模式。武装部队参谋学院侧重培养联合军种的指挥参谋人员，军种指挥与参谋学院侧重培养各自军种的指挥参谋人员。中级军事院校多半是尉级军官晋升校级军官所实施的专业性教育，学员毕业后晋升少校或中校军衔。

高级军事院校有国防大学所属的国家军事学院、武装部队工业学院和陆、海、空军的军事学院等5所，负责全军的高级军官深造教育。国家军事学院培养合成军高级指挥与参谋人才；武装部队工业学院培养军事决策和资源管理人才；各军种军事学院培养本军种高级指挥与参谋人员。高级军事院校主要招收平均年龄40岁左右的中校和上级极军官，毕业后晋升上校或将级军官，担任师、军级指挥职务和军以上高级司令部的参谋职务，或政府部门的高级决策、管理人员。

2 美国军队院校教育内容和任务

美军军事教育始终坚持以战争层次为牵引，体现了美国的防务政策、国家军事战略的指导思想和原则，将军官的职业发展培训分成五个军事教育层次和等级，即任职前、初级教育、中级教育、高级教育、将官教育。各级军官教育的任务要由各军种训练与条令司令部制定，参谋长联席会议或国会审查、批准，各军兵种的各级院校和国防大学各学院负责实施，院校从事教育需预先经过认证方能取得资质。课程设置上既贴近部队和实战需要，又注重个人发展，并随着时代发展调整学科专业。

美国将负责任职前教育的各军官学校纳入国民教育的体系，并得到美国高等教育委员会的正式承认，享有与地方高等院校同等地位。主要进行任职前的基础文化教育，培养各军种战斗兵种、支援兵种和勤务支援兵种的职业军官，使学员达到大学本科毕业生水平和初级军官的要求。初级教育主要对新任军官担任排级职务的定向专业技术训练和晋升连级职务前的进修和专业技术提高训练。中级教育主要培养各军种的中级指挥、参谋人才，对少校、中校级军官进行晋升前的部队指挥与参谋业务训练，并担任相应的学术研究认为。高级教育主要培养国家和军队的高级指挥、参谋、决策与管理人才，对中校、上校军官以及相应级别的政府人员进行晋升前的指挥、领导、管理、决策方面的训练。将官教育主要是使他们能够在文职领导人制定国家安全政策时提供军事方面的建议，能够全局考虑国家安全战略和军事战略、国家安全与政策的各项需求。对部分高级将官和准备晋升将官的军官进行国家安全战略、军事战略和联合作战等方面的训练，重点是与其他军种和盟国进行联合与联军作战时高级指挥官之间的人际交流。

3 美国军队院校教育体系对我军院校教育的启示

3.1 美军院校教育体系紧密结合军官职业发展

通过对美国军队院校教育体系、教育任务和教育内容的分析可以发现美军院校教育紧密结合军官的成长轨迹和职业发展采取分层渐进、逐级提升、训用一致的原则，对于岗位任职教育始终坚持先训后用，学以致用，其教学内容先专后精，各层次间相互衔接、不断扩展，形成从下而上循序渐进的有机整体。美军院校按照军队军官金字塔形结构的特点，根据培养对象的不同，在各个层次采用不同的培训模式和学习科目，每个层次都能以前一级别教育内容为基础，层层递进，由局部到全面，由战术到战略。而这种教育模式也印证了一名军官从普通百姓到生长军官，再一步步成长为职业军官直至将官的全过程。而从时间上看，一个军官从少尉晋升至将军，需要经过8次院校培训，累计在校学习时间长达7年。可以说美国军人的军旅生涯全程都有专业的军事教育提供系统的技术和理论支持，为美国军人的职业发展提供强有力的保证。正是这种先进的任职教育思想和成熟的院校教育体系每年为美国军队培养输送大量合格的职业军官，保证新晋军官能够快速适应岗位和部队环境，形成战斗力。

3.2 美军院校教育体系高度重视生长军官的培养。

生长军官是职业军官发展的起点，也是国家军事力量、军事能力和军事组织的基础，未来更可能成为国家管理的精英。生长军官的培养作为军官成长和发展的基础，要求既要奠定扎实的科学基础，使其具有较强的发展后劲和适应性，又要培养其较强的任职能力。美军的生长军官由初级院校负责培养，分为任职前教育和定向专业教育。任职前教育的目的是让候选军官达到初级职业军官的水平，此课程的导向是让学员队美国国防机构和其军种有一定了解，在课程设置上兼顾文理，淡化专业方向，强调基础课程，重视文化和体育，培养初级军官所须掌握的领导、管理、道德和其他必备的基本技能，并结合美国国家文化和军队特点塑造意志品质和价值观。美国斯普林斯空军军官学校和安纳波利斯海军军官学校设有大量的人文课程、基础课程和军事技能训练为初级军官打下了深厚的基础，开创了广阔的发展空间。定向专业教育是在任职前教育的基础上，进行任职教育和专业教育，针对学以致用，先训后用的原则，对新任军官进行任职前培训。较好的解决基础教育和专业教育，基础知识学习和专业知识学习之间的矛盾，实现通用型人才和专业型人才的结合。

3.3 美军院校教育体系注重利用社会教育资源联合培养。

美军依靠国家先进的高等教育体系来负责大部分初级军官任职前教育即基础理论教育，而将更多的资源投入到军官职业教育中。每年80%左右的新任军官来自地方大学，陆军军官研究生教育主要由地方院校代培，空军军官研究生教育70%由地方代培，海军军官研究生教育主要是靠海军研究生院培训，但海军受过研究生教育的军官仍有20%是在地方大学深造。美军还经常选派军官上地方大学接受多种形式和多种类型的进修学习或继续教育，为军官铺就一张庞大的职业教育网，提供良好的职业发展机遇。同时强调学员要走出课堂、走出军队、走出国门，经常邀请军外著名学者和社会名流到学校代课和讲学，还派遣初级指挥军官或学员到外军军校学习深造或参加学术会议等。庞大而先进的美国国家教育体系既能保证每年新任初级军官的基础理论教育质量，又能为中高级军官提供必要的科学技术培训，还能在职业军官离职后提供高质量的职业教育，可以说美军利用美国优越的社会教育资源实现对职业军官的终生教育。

3.4 美军院校教育教学内容紧密结合部队需求和战争需要。

为适应部队需求和战争需要培养合格人才是美军院校办学的总原则。随着战争形态、国防政策、军队规模与岗位需求的变化和发展，虽然各个军事院校的办学目标、办学规模、培养模式等各个方面一直处于变革之中，但在办学定位过程中基本都坚持一个总的原则。这个原则就是需求导向原则,它强调院校的一切发展变化必须着眼于部队需求和战争需要,院校的中心任务就是为赢得下一次战争培养合格人才。曾任西点军校第30任校长的麦克阿瑟指出,军事院校教育必须“为下一次可能发生的战争培养合格军官”。近几年，结合局部冲突、网络技术和空间技术的发展，美军院校纷纷开设了信息战、太空战、网络战和反恐战等相关课程，以此强化学员的特种作战能力。正是通过美军院校对未来战争和局部冲突的不断研究和相关教学研究内容的支撑，才能保证美军能够应付各种冲突和挑战。

[1] 李雪松.外国军队院校教育研究[M].北京：解放军出版社，2008：71.

[2] 吕云峰.美、俄生长军官培训体制比较[J].高等教育研究学报，2011(2)：44-48.

[3] 刘向东.美军军官职业教育研究[M].上海：复旦大学出版社，2009：95.

郑蕊(1989-)，女，汉族，江苏涟水人，助教，硕士研究生，教育行政管理，中国人民解放军陆军航空兵学院。

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1672-5832(2017)12-0226-02