“一带一路”战略下中国职业教育“走出去”的模式探讨

徐喜波

摘 要 “一带一路”战略是目前国家正在持续推进的顶层对外开放战略，全称是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。在国家支持的政策背景下，许多企业在此基础上不断加快“走出去”的步伐，促进职业教育走出中国，走向世界，与“一带一路”战略形成互相促进、互相支持的双赢局面。在“一带一路”战略指引下，我国职业教育“走出去”应采用适合的模式，同时应系统输出我国的职业教育理念。

关键词 一带一路 职业教育 走出去

中图分类号：G710 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.10.003

Abstract "The Belt and Road" strategy is currently the country is continuing to promote the top opening strategy， the name is "Silk Road Economic Belt" and "twenty-first Century maritime silk road". With the support of the country under the policy background， many enterprises on the basis of accelerating the pace of "going out"， to promote the occupation education out of China， to the world， and "The Belt and Road" strategy which promote and support mutually win-win situation. In the "The Belt and Road" strategy under the guidance of China's vocational education "going out" should be used for the occupation education mode， at the same time the output of the system in our country.

Keywords "The Belt and Road"； vocational education； going out

0 引言

“一帶一路”作为我国目前首次倡导的由国家高层推动的顶层开放战略，沿线总人数达四十四亿人，占全球总人口的百分之六十三，沿线经济总量为二十一万亿美金，占全球经济总量的百分之二十九，沿线带动各个发展层次的不同国家，促进各个国家之间的优势互补，形成友好合作、共促发展的良好局面。

“一带一路”国家政策的大趋势下，“走出去”是各个企业在“一带一路”政策下的最优选择，“走出去”是企业在市场经济的竞争环境下寻找最优区位优势的最优之路。但是企业在“走出去”的时候会面临一些问题，比如在一些发展不太充分的国家，在当地没有适合企业发展所需要的专业技术人才，从国内聘请专业技术人才，成本太高，同时也不符合“一带一路”战略拉动当地经济发展的就业率提高的政策要求，不适于“走出去”战略的最初要求和最佳设想。归根结底，还是因为这些欠发达地区的职业教育发展不完善，没有形成培育专业技能工作人员的成熟体系，没有发展完善的职业教育机构，社会上的人们也没有相关的职业教育理念，对职业教育的认识不够深刻和熟悉，所以在这种严峻的现实背景下，只有探索出一条适合“一带一路”战略下的中国职业教育发展“走出去”模式，才能更好地推动“一带一路”战略的有效实施。

1 “一带一路”战略下中国职业教育的定位探讨

对“一带一路”战略下中国职业教育的定位是首先需要解决的问题，因为这关系到我国更好地支持我们国家企业“走出去”，为宏观的国家政策“一带一路”战略提供高质量服务的同时，又保证我国职业教育可以取得一定比例的盈利。据有关数据显示，北美、西欧等地的职业教育机构在对我国进行投资时首先考虑的就是收入问题，他们首先是以盈利为目的的，以赚钱为第一要务，比如说大家在这些网站上进行注册时需要数量十分可观的注册费，北美、西欧国家的职业教育机构盈利情况十分可观。

在经历了一段时间的实践探索之后，我国在不断的摸索中逐渐总结出几种不同的定位模式。首先是利用国家政策给予的项目资金，充分抓住对外援助项目的机会，做好职业教育的输出工作，同时可以利用国家政策支持经费，设立丰厚的奖学金和助学金政策，吸引国外的留学生来中国进行职业教育的学习与培训，在这种情况下，有助于促进双方的交流与合作，将国内职业教育的触角伸向国外，促进相互之间文化的探索与学习，这种定位最有利于教育和文化等人文性质的交流与发展。在实施过程中本着不以盈利为目的，体现中国的大国风范，在这种定位活动组织之前，要先按照中国学生在职业教育中的花费，来预估留学生在华大致消费，一切以不为盈利为目的进行项目输出，这样的优惠政策将会吸引国外一大部分有志青年，来中国国内进行职业教育学习。最后一种是在前两种实施的基础山进行实施的，就是在保证对外教育、文化等方面交流的基础上，对各方面需求为目的，然后进行以盈利为目的的职业教育发展之路。因为中国市场的广阔性，很多国家愿意到中国投资设厂，中国的本土化职业教育具有广阔的市场空间，盈利的机会多，盈利可能性大。

总体而言，“一带一路”战略下中国职业教育的定位探讨会经历三个阶段，整体逻辑呈现逐级渐进的过程，首先是为了提高知名度、影响力和可信度的无盈利阶段，其次是收支相对平衡的没有赚钱阶段，这个阶段是职业教育发展的中间阶段，影响力稳步提升，整体趋势处于逐步变好的阶段，最后是盈利阶段，因为我国具有成本优势，同时在设备等设施建设上，我们不输给西方的北美、西欧等国家，所以我国盈利的空间很大。endprint

2 “走出去”战略下中国职业教育的模式探讨

“走出去”战略是时代发展的必然要求，经过考察研究发现，我国职业教育目前存在以下几种“走出去”模式：一是由我国的企业负责在“一带一路”沿线各国修建职业院校，并由国内的职业院校负责教育教学的相关事宜。二是由我国的企业同当地的院校展开合作。三是由我国的专业职业院校教师到当地职业院校开展教学活动。四是将我国的职业院校的教育模式以及教育理念传播到发展中国家。这四种不同的教育模式包括了各种可操作的可行途径。在“一带一路”的战略背景下，我国职业教育应坚持“走出去”的发展道路，充分利用各种途径有效促进我国职业教育输出情况，配合“一带一路”政策的有效实施。具体而言，可以分为以下几种方式：

2.1 创设吸引条件，招收外国留学生

招收外国留学生就是利用国家优惠政策支持，对“一带一路”沿线的国家和地区进行招生宣传，吸引他们前来中国求学，培养所在国所需要的专业知识和专业技能。因为欠发达地区一般较缺少专业性质的职业教育，加上优惠政策的吸引，国外留学生前来中国学习深造职业教育的数量还是相当可观的，所以要抓住机会，促进这种教育、文化之间的交流。在对留学生进行授课时，可以采用汉语和英语相互交替的方法，一方面简化留学生学习的难度，用英语学习更加得心应手，另一方面可以采取汉语教学的方法，虽然会增加教学难度，但是可以在学习的过程中，增强对汉字文化乃至整个中华民族优秀文化的认识与了解，而且如果留学生将来在所在国当地的中資企业就业，便于交流和沟通，掌握汉语可以作为一个特长，增强竞争力，有利于后续的职业发展。

2.2 夯实办学基础，到境外办学

引进留学生是一件操作性较强的工作，到境外办学是“走出去”战略的升华，境外办学遇到的困难会很多，工作程序相对比较繁琐。一般情况下，办学的动机是当地政府或者其他组织机构对某单位的职业教育模式特别看好，或者是非常有兴趣，主动联系办学条件，这种在当地政府支持下进行的职业教育机构，可以独立地进行教学安排，实践一般比较长，具有长期性和连贯性。对于加强两国之间的教育文化交流有着举足轻重的作用，会更加受到当地学生的欢迎。因为他们不用离开家乡去往遥远的中国就可以学到专业的职业教育，成本低，同时又可以与中国学生、教师进行交流，增强了自己的国际化水平。

2.3 教育认证和继续留学相结合

这种输出方式主要是借鉴西方发达国家在对我国进行职业教育输出时采取的方法，像是英国的BTECHND模式，首先是提高自身职业教育的专业化程度，本着对学生认真负责的态度，先是针对当地学生进行专门的教学计划，制定符合学生实际的课程标准，一切从学生实际情况出发。再具体的话，就是首先对教学的教师进行专门化的培训，然后及时查询学生的作业成果，以判断学生的课堂接受能力，保证教学质量的稳步提升。同时采取学习过程的阶段性，即第一阶段（学期的1-2年）在本国进行基础知识的学习，强化本领的接收，第二阶段（学期的3-4年）前往中国进行学习，感受不一样的学习氛围和文化氛围，吸引国外留学生对中国的兴趣，提高吸引力。

3 “一带一路”战略下中国职业教育的进一步发展

在进行职业教育输出的过程中，我们还存在一些不足，比如职业院校外语教学能力较差的问题、职业院校的资金紧缺问题、职业院校办学的审批问题等等，要进一步强化“一带一路”战略下中国职业教育“走出去”的模式，必须做到以下几点：第一，在向“一带一路”沿线的发展中国家输出职业教育的过程中，要有良好的教育质量，先进的教学模式，例如在培训体系方面，我国的职业院校大多数都有了较为成熟的培训体系，随着我国职业教育的快速发展，其课程设置、实践教学以及教学配套设施方面都非常齐全。目前，我国职业院校的学习时间为二年到三年，专业培训时间较短，学生只需要花费较短的时间就能够学到相对专业的技能技术，为找到工作提供了可靠的保证。这就是我国职业院校向外输出的实力所在。但是，我国的职业院校还必须加强提升自身的水平，在面对激烈的国际竞争的时候，能够临危不乱处理各种问题，在激烈竞争中依然保持自身的独特优势而脱颖而出，以确保我国职业院校的输出实力的先进地位不动摇。第二，做好职业教育市场的调研，做好市场规划，同时要避免我国职业院校不得采用不正当竞争手段，以防止发生不良后果。为了规避市场的盲目性，各个高职院校在展开输出工作之前，就应该对相应国别法律制度、教育制度和政策、职业教育的层次和专业等，进行充分的调查，做好论证工作。具体来说，要明确各个院校的教学特色以及教学优势，再针对沿线国家对职业教育的具体需求，制订出双方都能接受的方案。由此，国家应建立相应的审查制度，对职业教育“走出去”的方式、模式进行前置性审查，根据职业院校特点与沿线国家的特点相结合，确定各个职业院校应该去哪个国别，才能做到职业教育输出效益最大化。第三，我国的职业院校要做好系统性的职业教育输出工作。在我国职业院校向外输出的过程中，不管是以输出师资力量的方式，开办学校的方式，还是与当地校校合作的方式等，都要以系统地传播教学技术、教学方法以及教学理念为重要方向，在这同时还要注重中国教育文化的输出。教师在开展教学活动中也要充分发挥各类教学设备的作用，充分利用现代职业教育的教学工具和手段，如发挥多媒体教学的优势等。

[1] 程宇，刘海.“一带一路”战略：中国职业教育新使命——愿景与行动：“一带一路”战略下的职业教育发展逻辑[J].职业技术教育，2015（30）：10-17.

[2] 刘海，荣国丞.“一带一路”战略下职业教育的机遇与挑战——中国职业技术教育学会“一带一路”战略与职业教育研讨会综述[J].职业技术教育，2015（30）：18-21.endprint