论业主方对建设项目的成本控制与管理策略

徐万富

摘 要 建设项目的成本控制与管理是建筑企业中的重点工作，业主方是建设项目的投资者和项目的发起者，可以在项目建设过程中起到比较重要的作用。本文从建设项目成本控制与管理的重要性出发，提出了几点业主方对建设项目的成本控制与管理的策略，目的在于通过对建设项目的成本控制来提高建筑企业的经济效益，促进建筑企业的健康稳定发展。

关键词 业主方 建设项目 成本控制 管理策略

从实际情况来看，大多数的建设项目有建设周期长、投资大的特点，其中在建设项目工作中业主方是建设工程中主要的组织者，在对建设项目进行管理的过程中是处于主导地位的。从业主方对建设项目的成本控制与管理进行研究，对建设项目有重要的意义，因此我们也要加大业主对建设项目的成本控制与管理。

一、建设项目成本控制与管理的重要性

（一）有利于提高企业的经营利润

建筑企业进行项目建设的主要目的是获取利润，因此加强成本控制是提高企业经营利润的主要途径之一。对于企业来说，如果生产经营过程中的成本过高，就会导致企业亏损。特别是现阶段我国已经加大了对建筑行业的宏观调控，因此建筑集团企业通过成本控制，可以有效地减少成本的投入，在产品价格上就会获得竞争优势，可以为企业带来更多的经济效益。

（二）有利于其他经营业务的顺利开展

成本控制工作在建筑企业财务管理工作中是一个重要的环节，对其他工作也会产生很大的影响。例如，成本控制工作会影响到审核企业绩效、制定财务管理目标、分配利润等工作。因此，可以看出加强成本控制工作是有利于企业顺利开展其他经营业务的。

（三）有利于企业资源的合理配置

建筑企业通过加强成本控制与管理，可以有效地将内部人力、物力、财力进行合理的优化配置，优化财务管理流程，使有限的建筑资源得到充分的利用，提高资源的利用率。另外，还有利于充分利用建筑企业内部有限的资源，提高建筑企业的建筑资源利用率。

二、业主方对建设项目的成本控制与管理策略

（一）立项决策的成本控制与管理

在建设项目的立项投资的过程中，业主方应该积极地在项目投资之间做好投资项目决策的准备工作，要对立项进行可行性研究，并根据项目的实际情况科学合理地确定项目规模、厂址的选择、项目建设的标准等。在项目建设的标准水平上，要选择一些与自身建设水平相一致的项目，避免选择一些建设水平过高的建设项目，这样很容易造成烂尾工程。在选择厂址的过程中，一方面要选择离燃料、原材料距离较近的场地，另一方面要选择一些水文地质、工程地质条件情况较好的地方作为厂址。另外，厂址要选择离水路、公路、铁路等交通枢纽距离较近的地方，这能大大降低运输成本。

（二）招标阶段的成本控制与管理

首先，对工程标底进行合理的确定。从实际情况来看，确定工程标底一般是委托招标代理单位进行，对于项目委托方的标底，业主方要认真进行核算。为了提高工程标底的可靠性，要对建设项目一一进行核对。例如，业主方可以选择两个标底单位进行工程标底的编制，对一个建设项目可以详细地分解成几个部分，然后将编制的任务交给标底单位。在编制好标底后要进行互审、互校，然后再统一向业主进行汇报，这样才能提高工程标底的合理性。

其次，对招标程序进行严格的控制。要健全相关的招标管理制度，政府管理部门要加大对违反招标程序的行为进行处罚，这样才能对招标行为进行严格的约束。对招标单位的名单、招标信息的发布、选取评标专家等情况进行严格的保密，從制度层面防止发生串标、围标等行为。

（三）设计阶段的成本控制与管理

设计阶段的成本控制与管理对于项目建设可以起到比较重要的作用，因此要加强对设计阶段的成本控制与管理，主要采用以下方法：

第一，对标准设计进行推广。业主方要保证项目设计标准经过严格的批准，要坚持节约费用的原则进行项目设计。这样既可以最大限度地提高项目工程的质量，又可以降低项目建设的成本。因此，建设项目的工程师需要对标准设计进行广泛的推广。

第二，对限额设计进行推广。业主可以通过严格的限额，使得每一位设计人员都有一个明确的投资限额，在限额设计上要对比不同的方案。也就是说，要保证限额设计的科学合理性，不能在设计上任意地提高标准，要注重限额设计的科学合理性。

第三，对设计方案进行优化。在对设计单位进行审查的过程中，业主要优化设计方案，总平面图也要充分地利用好各种指标，对工程线路流程进行对比。在对工艺技术方案的选择上，要坚持从实际情况出发，并以提高经济效益为基本前提，努力积极地研究出先进成熟的设计方案。

第四，对审查预算进行修改。业主要根据市场经济环境的变化，不断更新和调整设计，这样才能提高方案的可行性。

（四）施工阶段的成本控制与管理

工程项目的具体实施环节是施工阶段，因此要采用以下方式对施工阶段进行成本控制和管理：

首先，对合同加强管理，树立索赔意识。按照国际惯例，很多业主都会聘请专业的咨询公司来编制严密的合同文本、招标文件。在施工合同中要对工程取费标准进行明确，对工程定额的标准进行确定，对违反合同规定的行为进行严格的处罚。合同条款应该尽可能完备，严格地审查一些特殊的条款和责任条例。合同中的语言要尽可能简单、易懂，必要的时候要采用计算的方式进行解释，这样才能及时解决延期付款等问题。

其次，做好材料的成本管理工作。业主方要对信息渠道进行及时的疏通，这样才能及时掌握市场的供求关系。对主要材料的生产基地和价格进行深入的了解，并要定期派遣员工对材料价格进行市场调查，这样才能获取较为合理的材料价格。业主方要派遣专门的人员进行材料采购，这些材料采购人员要对材料市场进行深入的调查，这样才能对材料价格有一个准确的了解。

再次，加强签证的管理工作。在工程项目的建设过程中，工程签证贯穿整个过程，在工期顺延、各种费用、经济赔偿等方面在合同上进行一致协商。在一些工程建设的过程中，现场签证缺乏一定的严肃性，会给项目建设带来较大的困难，因此业主要对现场签证进行严格的管理。

（五）竣工阶段的成本控制和管理

建设项目的工程成本由工程结算决定，对工程造价有比较大的影响。从实际情况来看，竣工结算是一项动态的工作，要根据实际工作中发生的量与额进行合理的计算。只有对工程结算进行严格的审查，才能对工程的造价进行科学合理的核定，因此业主就要对竣工结算阶段进行严格的把关。要对合同条款进行认真的核对，对隐蔽的验收记录进行严格的检查，对工程量进行核实，对工程结算进行公正、公平的审核，要客观真实地反映项目工程的造价。对定额单价的套用要进行重点的审核，要反复地核查一些价值高、工作量大、容易出现错误的项目，有利于加大对项目成本的控制力度。

在项目竣工之后，业主要严格按照工程项目的要求进行验工，保证工程项目竣工的质量，做好工程项目竣工决算的审计工作，这样就会避免出现一些高额套取收费标准、高估预算、高估定额单价的问题发生。

三、结语

业主方要从实际情况出发，积极地采用科学合理的方法对建设项目的成本进行控制和管理，这样才能控制好施工各个阶段的成本，提高建筑企业的经济效益。

（作者单位为中煤第五建设有限公司第三工程处）

参考文献

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[2] 王继鹏.电力EPC总承包工程质量管理研究[J].合作经济与科技，2014（16）.