高校校园安全现状分析与对策

李含菁+黄龙

摘要：校园安全与在校师生、学生家长和社会有着切身的关系。近年，高校校园安全事件时有发生，使一些学生和教师遭受了不同程度的伤害，校园安全问题不可忽视。找出安全问题出在哪，并有针对性地加以解决，成为促进高校安全管理工作开展，打造和谐、稳定校园环境，保证高校教学、科研有序进行的有效条件。

关键词：高校安全；环境分析；安全教育

高校是社会的一个重要组成部分，在当今的自媒体时代，信息传播范围广、速度快，各种环境因素造成的大学生人身伤害、财产损失、情感纠葛等安全事件屡见报端。如何构建一个安全、健康、和谐的学习、生活环境对高校管理来说是一项十分重要的工作。

一、影響高校校园安全的环境因素分析（一）高校自身环境

1.学校价值观教育不足

近年，我国高校在快速发展的同时，各高校间的竞争也更加激烈，高校普遍重视教学和科研工作，对学生、教师的思想教育工作重视不足。虽然大学是开放的，学术是自由的，讲究兼容并蓄，但是在当今新形势下大学师生也需要正确价值观的引导。但高校对新形势下出现的各种情况重视不够，没有能够及时引导青年学生的价值导向，部分学生受到社会不良现象影响，产生错误的价值观，容易发生校园安全事件。所以，高校应该重视价值观教育，帮助青年学生树立正确的人生观、价值观。

2.校园安全保障体系机制不健全、资金设备投入不足

近年，高校对校园安全问题逐渐重视起来，但是校园安全问题还是时有发生，校园安全问题发生大都与校园安全保障体系机制不健全有关，如保障人员不到位、无应急预案、安全问题响应不及时等。很多高校缺乏“责权明确”的校园安全保障体系机制，大多仅存在于理论设计阶段，执行起来部门之间很难形成合力，协调困难，真正发生事故时容易互相推诿责任。

教学和科研是高校的主要任务，高校的办学经费被优先用于支持教学和科研活动的开展，校园安全等其他问题的优先级就相对较低，有的学校甚至把原本用来改善校园安全状况的经费挪作他用。经费不足导致学校无力聘请足够的安保人员、购买先进的监控设备等，这些保障校园安全的措施无法部署到位，导致校园安全事件频发。

（二）外部环境因素

1.物理环境

外部环境问题是高校安全管理的外因。一般大学园区周围存在大量餐饮、酒吧等场所，其人员素质参差不齐，再加上大量外卖、快递人员进出校园，也会导致校园暴力、失窃事件的发生。同时，由于开放性办学要求，大学校园一定程度上是公共性质的开放空间，外部人员一般可以随意进出校园，这就直接增加了校园不安全因素，也给校园安全工作带来很大困难，校园失窃案件数量近年来逐步上升，也和开放的办学环境不无关系。

2.网络环境

现在是互联网、移动互联网的时代，各种新闻、社会事件可以很快直达读者，高校的大学生和青年教师又是最积极的社会群体，很容易受到各种政治经济事件、社会百家新闻的影响。网上各种不同思想观点的冲击很强烈，有些媒体和个人采用片面曲解、夸大的方式博眼球，很容易吸引大学生的关注，并给他们带来错误的信息和引导，同时互联网由于其传播隐蔽、虚拟、交互、快捷等特点，使其成为大学生宣泄情绪，释放情感的场所，青年学生也容易被一些偏激的思想影响，进而产生思想动荡。

同时，不少大学生因为沉迷于网络的即时聊天、交友、论坛、网络游戏等逐渐发展成网瘾等网络失范行为，导致学业荒废，甚至出现严重心理问题，也会成为校园安全隐患。

二、解决高校校园安全问题的措施

（一）正视安全风险、建立正确的价值导向

学校要正视各类、各级安全风险，对校园安全事件处理要公开公正，特别要注意及时性，不能隐瞒，更不能歪曲事实真相，对相关事件也要总结反思引以为戒，给广大学生敲响警钟，引导正确的价值导向，科学应对安全事件，有效避免后续安全事故发生。

目前，我国高校对于高校安全事件普遍忌讳比较深，不愿意公布真实数据或敏感事件真相，在这方面可以借鉴美国的经验，美国教育部有一个网站，上面公布了美国各大学包括盗窃、抢劫、纵火以及谋杀在内的犯罪数据，这样数据的发布有利于督促学校安全工作的开展，也有利于学生防范意识的建立。

（二）健全校园安全保障机制、保证校园安全资金投入

健全校园安保机制最重要的是要建立全员参与的校园安全管理机制，树立校园安全人人有责的观念，确保大学生、教师能够参与到危机处理过程中，促使其正确认识危机、处理危机，充分调动其对自身人身安全和财产安全的防护意识。维护校园安全，直接参与其中产生的安全防范意识、突发事件危机意识，会比理论宣传效果、上课教育效果好得多。

建立校园安全专项基金保障机制，充足而合理的资金支持是校园安保工作有效开展的物质基础，在资金保证情况下从人防和技防入手加强校园安保力度。

（三）打造校园安全硬件保障，重塑校园安保人员队伍

高校要提升用于教学、实验、文化体育活动、生活服务等方面安全预防的物质条件，如安全疏散通道、消防设施、卫生防疫设备、安全标志、救灾防灾专兼职队伍、安全演练设备、现代科技防范设备等。

安保人员队伍可以说是校园安全管理的中坚力量，他们肩负着校园安全的重大责任，这个团队的建设关系着安保职能的发挥和发展。首先要加强专业安保人员选拔，提高人员待遇，选择综合素质高的人员；其次要扩充大学生志愿者加入校园安保队伍；再次要不断强化队伍的业务、技能水平，提高队伍的实战能力，开展一些必要的培训，组织专业安保人员参加有关安全生产、治安、消防、政保等各类业务培训，组织校园治安防范、消防演练、突发事件应急处置方面的实战训练，逐步形成常态、长效机制，加强安保人员处置校园安全事件能力。

（四）结合行政机关及社会力量，优化校园周边环境

高校校园安全建设要与相关行政部门加强合作，共同打造健康的校园周边环境。与工商行政部门联系，严格对学校附近餐饮、娱乐场所的准入制度，严查营业执照，取缔无照经营、非法营业等餐饮娱乐场所，保证经营内容合法、健康、有序。与食药监部门合作，定期或不定期对学校周边、学校内部餐饮店进行食品安全检查，对不合格者坚决予以整改、取缔。与城管部门结合加强对校区附近的治安管理，对部分场所、项目进行清理清查，对恶性事件严厉打击，保证校区附近良好的治安环境。与交通部门联手打造校区附近交通安全，如增设信号灯、过街通道，加大违章处罚力度。总之，通过以上手段，打造高校周围良好的外部环境，为校园安全打下坚实基础。

（五）合理利用移动互联网及校园网打造健康网络环境

网络时代信息无孔不入，这给大学生群体开阔眼界、接受新鲜事物带来了便利，但是不良信息也给大学生群体的身心带来不利影响。如何利用好互联网这把双刃剑，使其成为宣传先进思想理念的阵地，并通过大学生群体辐射整个社会，共同打造和谐健康的网络环境意义重大。

对网络管理要注意“堵疏结合，以疏为主”，要增强“疏”的理念，要建设舆论引导队伍，可以包括思政教师、保卫处、学生干部、积极分子等人员，形成统一协调、反应灵敏、高效畅通的网上舆情收集、反馈以及应急处置联动机制，要注意维护网络秩序，用网络的语言来沟通、处理各种问题，同时可以加强网络自律引导，开展网络道德建设，倡导网络文明，能够形成虚拟社会舆情导向机制，宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气。

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