试论县级教师培训机构培训文化理念的重建

杨碧七+蒋识星

百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理的教师队伍早已成为国人共识。各级教师教育事业在面临重大发展机遇的同时也面临着诸多挑战。作为教师教育的末端环节的县级教师培训机构势必迎来诸多变化并形成新常态，培训文化理念的重建也相应提上重要议程。文章从三个方面来探讨县级教师培训机构文化概念的重建。

一、历史与现实状况概述

从中华人民共和国成立之初到二十世纪六七十年代，随着小学教育的蓬勃发展，为解决师资严重短缺的问题，全国各地几乎每一个县级行政区划都成立了教师培训机构（教师进修学校），用以专门从事师资培养及培训工作。

到二十世纪八九十年代，随着九年制义务教育的不断普及，提升中小學教师的学历层次和教育教学水平成为当务之急。县级教师培训机构因此采取自办中师脱产班、函授班和与高等院校联办本专科函授班等形式，开展了大规模的学历补偿教育工作。那时的教师培训机构，可谓生源火爆，事业兴旺发达。当年参加学历教育学习的学员如今很多都已成为当地中小学教育的中坚和骨干。

进入二十一世纪，情况有变。随着在职教师学历补偿教育规模的不断萎缩，县级教师培训机构功能转为以提高县域中小学教师的专业基本功为主。这时，国家和省市虽然也出台了有关教师培训机构建设的相关政策，但首先这些政策多是倡导鼓励性的，未作相关硬性要求；其次，由于全国各县的情况千差万别，各县在理解贯彻实施政策时的程度和态度各不相同；最后，不少县级教师培训机构自身对新时期县域内教师培训工作的新情况和新要求没有做到积极主动适应，没有做到与时俱进、开拓创新，重新找准自己的功能定位，于是，许多县级教师培训机构逐步迷失了方向，最终导致全国各县级教师培训机构培训理念、规模、模式、内容甚至标准等的差异。

现今，一些发达地区的县级教师培训机构得到了较好发展，成为县级教师发展中心，集教研、培训、信息化教育于一体，有些甚至升格为“教师进修学院”，因此，全国包括湖南省大多数县级教师培训机构也在重新调整功能定位，确立为促进县域内中小学教师专业发展的学习、资源、信息和技术中心，一些被撤并的县级教师培训机构也开始独立重组，得到重视和发展。目前县级教师培训机构的名称逐渐向县级教师发展中心转变，集县域内中小学教师的学习、教研、培训于一体。

二、培训文化理念重建的时机与条件

目前，作为促进中小学教师专业发展链条的较末端一环的县级培训机构迎来了发展的春天，特别是新的教师资格注册制度开始实施后，县级教师培训机构已经成为承接国家、省、市相关教师培训任务，促进县域中小学教师专业发展的纽带，县级教师培训机构培训文化理念的重建势在必行。

县级教师培训机构在新一轮机构改革过程中，大力宣传和利用相关政策，抢抓各种发展机遇，在当地县级决策过程中争取全面规划部署教师培训机构的重新建设。许多地方将原县中小学教育科学研究室、原省广播电视大学县级工作站（或原县中小学电化教育工作站）与原县级教师培训机构三家教育系统所属的事业单位进行“三（或四）合一”深度整合，合并组建一家新的集教研科研、师资培训、教育信息化督导测评和成人高等学历教育多项功能于一体的综合性县级教师培训机构，培训文化理念重建条件初步形成。

新的县级教师培训机构的建立达到了预期的目标：不仅节约县级编制，而且在县级编委确定的办学宗旨、明确的职能职责基础上，新的县级教师培训机构找准了发展定位，并且抓住合并调整的契机，改进和加强了内部管理，还在教育、人事部门的帮助下面向全县教育系统遴选充实了学科教研人员，同时强化了县级教师培训机构的教学研训等各项工作，收到了显著成效。特别是各县人民政府近年来加大资金投入，为县级教师培训机构建设新的校区，解决了过去几十年想解决而一直无法解决的“老大难”问题。

现在，抓住机遇、求得发展的县级教师培训机构的办学条件均得到根本改善，办学水平和办学效益日益提升，人民群众对培训机构和全县教育的满意度越来越高，培训文化理念的重建时机与条件均已接近或达到成熟水平。

三、培训文化理念重建的实践与思考

县级编委给县级教师培训机构明确的办学宗旨一般是“强师优教，服务发展”，职能职责主要包括师资培训、教研科研、教育信息化督导测评和成人本专科学历教育等重大方面。据此，县级教师培训机构可根据机构的宗旨性质、职责功能、文化传承，以及现代学校治理制度等情况和要求，深入挖掘机构培训文化理念，科学确定诸如“厚德、博学、诚信、至善”的校训（校风）和“会教学、懂管理、能研究、善育人、肯干事”的教风。

1.大脑是“强师优教，服务发展”

“强师优教，服务发展”是县级教师培训机构的办学宗旨。办学宗旨是学校一切工作的指挥棒，那么县级教师培训机构的一切工作从出发点到归宿都应是为了强师优教，为了服务所在县域的经济社会的发展。

2.身体是“三新一德”，代表县级教师培训机构培训工作的方方面面

作为县级教师培训机构这个团队，时时关注的应是县域内中小学教师的课程理念更新、新课程改革实施、新的教育教学技术应用推广，时时关注县域中小学教师职业道德的规范与优化。只要县级教师培训机构的培训围绕这一主体发力，那么县级教师培训机构就能健康快速发展。

3.“厚德、博学、诚信、至善”犹如人的四肢

左上肢是“厚德”，左下肢是“博学”，右上肢是“诚信”，右下肢是“至善”。人有四肢，方可安身立命；人无德、学、信、善，什么事情也难干成。德、学与信、善呈正相关关系，德不厚、学无博而诚信至善者自古及今，未之有也。

4.说一说五指

人人都有一双手，每只手都有五个手指。可以把“会教学”比作中指，把“懂管理”比作食指，把“能研究”比作无名指，把“善育人”比作大拇指，把“肯干事”比作小指。每个人的工作，都是一件一件通过双手做出来的。人手的五指，犹如县级教师培训机构培训工作人员特别是教研人员必须具备的五项基本功，可简称为“五指功”。

（1）中指最长，如顶梁之柱，居中正之位，最易脱颖而出。所以，能成为县级教师培训机构培训工作人员特别是教研人员的，首先应当是优秀的教师。试想，有多少优秀教研人员首先不是优秀的教师呢？

（2）“懂管理”对教研人员是必需的。由于职责使然，教研人员经常要接触县域中小学学校管理工作。教研人员如果自己不懂学校管理，怎么能去指导别人管理学校呢？

（3）研究虽处无名指上，但实则为了有名。据说，戒指戴在无名指上也是因为这个道理。如果县级教师培训机构的教研人员不去下功夫搞一点研究，专上一行学问，那不无名才怪呢！

（4）根据县级教师培训机构的功能定位，教育、教学、教研、科研、培训、指导、管理、服务等工作职能，都属于县级教师培训机构教研人员的职责范畴。如果有人要问提这么多要求到底是要干什么？可以这样来回答：终极目标，还是为了育人，因为育人是广大教师和教研人员的天职。对作为“教师的教师”的教研人员来说，必须善于育人（包括育生、育师、育己），这一点应该对其竖起大拇指。

（5）小指位处边远，个子又最细小，但没有它肯定不行，至少不完美。这就正如一个单位的一些琐事，有可能被人瞧不起，更可能没人愿意去做。但是如果大家都不去做这些小事，那么谁来做小事？如果小事不做，又误了事，由谁来承担责任？难道不愿做小事就会做大事？何况小小一个基层单位，哪有那么多大事等着我们去运筹、去决策呢？由此，可以提示县级教师培训机构所有教职工都要学会做小事，更要积极主动地做好每一件小事，并且坚持从小事做起，积小胜为大胜。不然，就有可能成为“甩手掌柜”，然而县级教师培训机构是不欢迎“甩手掌柜”的。如此理解“五指功”，一定会在县级教师培训机构的教职工中产生极大的震动，也会得到广泛的认同，并且大家都会自觉自愿地修炼自己的功夫。

新时期，县级教师培训机构培训事业发展迈向新常态，其培训文化理念重建的实践与思考自然会得到教育界人士的不断重视和深入，期待这一课题的研究和突破会给县级教师培训机构事业的发展带来新的品质与活力。

（作者单位：湖南省道县教师进修学校）endprint