土地整理的评价方法及应用方案探讨

张传合

【摘要】土地整理工作作为现今我国土地规划管理工作中重要的工作事项之一，在面对现今土地整理工作逐漸科学化、合理化的基础上，能够针对其评价方法进行分析，并提出具体的可以进一步改进土地整理效果的应用方案在实际工作的改进中具有非常必要的现实意义。

【关键词】土地整理；评价方法；应用方案；探讨分析

土地整理评价工作的进行作为现今改进土地整理工作程序和工作方法的重要依据之一，针对其常用方法进行科学分析，以此能够制定做优化的土地整理评价效果，保证土地整理的工作质量，提高土地整理工作的投入产出效应。

1、土地整理的功效含义分析

土地整理工作的进行作为一项系统化的工作，在实际进行的过程中，土地整理的应用方式和应用方法的不同，导致的土地整理效果也是不同的。现阶段，我国在促进土地整理工作落实运用的过程中，一般都是将其纳入到中国社会主义新农村的建设过程中而进行的。所以，整体上而言，土地整理的功效更为重要的衡量指标则是体现在农村建设的过程中。具体如下：

1.1促进土地利用率的提高，增加了耕地的面积

农村土地整理最为直接的功效则是能够在对现有利用土地、可利用土地已经闲置土地等进行盘查和审核，以此能够进一步的了解到关于农村土地的数量，并且能够在不同类型土地质量了解的基础上，有计划、有目标的进行整理和利用，以此能够做到因地制宜，有效的提高土地的利用效率，而且其最为直接的效果则是反应在耕地的利用中，则是耕地数量在整理之后能够增加，增加了耕地面积。

1.2促进土地质量和土地产能的提高

土地整理工作的进行能夠针对土地生产周围的生态环境进行有效的清洁和保护，能够明显的改善土壤的质量，并且在改善土地设施条件的基础上，有效的改善土地质量。那么，对于土地而言，其存在的重要功效则是产能的生产，而土地质量的提高则能够直接的影响土地产能，提高土地的综合生产能力。

1.3有效的完善土地生产的基础设施，改善土地的生产条件

现今土地整理工作进行的过程中，其最为重要的一个功效则是能够针对农村土地生产过程中所应用的基础设施不完善的情况进行登记和管理，然后针对性的进行区域化的农田生产过程中水电水利、道路改善等方面基础设施的完善，对于土壤生产条件的改善起着直接的作用。 1.4有效的协调土地关系

土地整理工作的进行能够进一步的明细土地产权，能够帮助不同的产权人之间的土地明确土地界限，从而能够在土地使用中监理和谐的土地关系，对于构建和谐的土地应用环境起着直接的促进作用。

2、土地整理的功效评价方法分析

2.1评价指标体系的构建

现今，土地整理评价工作的进行主要是针对土地整理的功效进行评价的。而土地整理功效评价方法主要是通过评价指标体系的构建而进行的，那么，土地评价指标体系构建的过程中，其因果那个层次分析方法的总体上要能够保证科学性、系统性、可操作性等原则和特点的实现。而在实际执行的过程中，对于其评价体系指标的确立，能够从耕地面积的增加、土地利用率的提高、土地质量和土地产能的提高、生产条件和基础设施改善、以及农田林网和生态环境改善、土地和谐关系构建等5个方面进行指标的构建和确立。在5个大类的土地给功效评价指标体系存在的其前提下，能够结合具体土地的应用情况和存在情况，进行二级指标的细化和构建。

2.2指标权重的确定

在土地整理功效评价的过程中，指标权重的确定最为直接的影响结果则是每一个评价指标的所占的比重将会最为直接的影响到土地整理评价的影响程度。而在实际确定土地整理评价功效长指标权重的过程中，其主要是在综合考虑分析评价指标和土地整理所运用的措施对土地整理功效影响的基础上而确定的。此外，为了能够衡量指标权重确定的科学性，也通常运用特尔菲法和层次分析法两种方法对指标权重进行衡量。

2.3评价模型的确定

现今，在土地整理功效评价模型的确定中，常用的评价模型主要有单因子评价模型和综合评价模型。其中单因子评价模型的应用首先要对基础数据进行整理，如新增地率、土地整理率等基础指标进行处理，然后再讲基础数据代入到数据模型中，通过计算分析得出关于数据评价整理的结果。而综合评价模型的建立所应用的主要是加权指数和法，在具体应用的过程中，主要是将参加评价的因素的权重值与相应的指标值相乘，从而能够得到关于参加评价的指标对一级评价指标的贡献程度，然后在对贡献程度进行求和，最后的求和数值则为具体的评价单元的综合评价指标数值。

3、土地整理功效结果应用分析

3.1土地整理功效评价结果分析

现阶段，综合所有的土地整理的结果，能够明显的发现，土地整理的评价结果基本上都是分为高效土地整理型、次级土地整理型、中级土地整理型、低级整理类型四种结果的土地评价结果。在以上四种土地整理的功效划分中，各级土地整理功效的整理总面积、新增耕地面积、各分类土地的功效等都是呈现的逐级降低的汇总结果。

3.2土地整理功效的投入产出分析

土地整理功效最为重要的衡量目标则是土地生产的投入产出效应的分析，这一结果的呈现是对土地整理功效最为直接的结果。整体上而言，土地生产工作的进行受到了来自生产投入：管理、投资等和自然、社会环境等多个方面的影响。而在进行土地投入产出分析的过程中，其进行分析的指标要经过量化的原则而进行，这就要针对在评价指标权重确立的基础上，能够分别针对单位面积土地整理的功效结果与土地生产的投资总体数额进行计算和分析，对于其结果进行对比分析，以此获得关于单位面积土地投入产出的结果。一般而言，如果单位面积土地产出的结果随着土地投资数额增大，那么则表示该土地有着较好的土地投入产出效应。反之，则是表示该土地的投资和生产条件等方面需要进行改善，而具体改善的原因则是针对自然环境、基础设施、社会环境等方面，以此多方面协调、整体改善，以此促进土地获得良好的投入产出效应。

小结：

综上所述，土地整理评价方法的应用最为直接的效果则是针对土地整理功效进行评价，具体应用的过程中能够在耕地面积的增加、土地利用率的提高、土地质量和土地产能的提高、生产条件和基础设施改善、以及农田林网和生态环境改善、土地和谐关系构建等5个方面进行评价指标的构建，以此确定指标权重。通过在单因子模型和综合模型的基础上，对其投入产出效应和功效评价结果进行分类汇总，以此获得关于土地整理的最为科学的效果，为土地工作的改进发挥重要的基础作用。

参考文献：

[1]张艳波.土地整理的评价方法及应用[J].城市建设理论研究：电子版，2015，5（34）.

[2]刘燕姬.土地整理项目影响的评价方法及应用[J].建筑与装饰，2016（5）.