刍议财务报表分析在事业单位的作用

程锦宏

摘 要：本文从事业单位财务报表分析的内容说起，在阐述事业单位财务报表分析的重要作用的同时，也客观地分析了目前事业单位财务报表分析存在的不足，希望对相关财务工作有所帮助。

关键词：财务报表分析；事业单位；作用；不足与对策

事业单位财务报表分析是指根据事业单位的经营计划、财务数据、统计模型以及其他资料，对事业单位一定时期内经营活动进行客观地评价，以此促进事业单位更好地健康发展。

一、财务报表分析在事业单位的重要作用

事业单位是以提供社会服务为宗旨，兼顾少量的经营创收。通过有效、科学的财务分析报告可以看到事业单位上年度经营活动的完成情况，以及本年度预算的执行状况，更是编制下年度预算的基础。通过财务报表分析，还可以查找出日常工作中存在的漏洞与不足，及时采取有效措施，堵塞漏洞，防止腐败现象的产生，为事业单位的体制改革提供参考依据。

二、事业单位财务报表分析的内容

一是对预算编制与执行情况的分析，这是财务报表分析的首要内容。二是对资产负债表的构成进行分析，通过分析可以衡量国有资产的利用情况、流动资产的使用情况、负债比率的合理情况。三是收支使用情况。四是定员定编的额度使用情况，主要看定员经费支出是否按照国家有关规定执行。五是对国家有关的财务政策执行情况，尤其是税收执行情况如何。

三、事业单位财务报表分析问题

（1）认识不足。由于事业单位一般都是财政全额或者差额补助，造成单位重视财政资金的申请而忽视资金的使用，更忽视了投入与产出的对比分析，财务分析报告成为短小精炼的结束语，没有真正展现实质性问题。

（2）流程简单。财务报表分析是一项重大工作，需要其他部门的参与、配合，而不是财务部门的“专利”。但是许多财务部门为了应付差事只是将几项财务指标简单地对比分析，没有运用统计模型，也没有数据库软件做支撑，更没有对数据结果从动态的角度去深度分析，这样的纯粹经济业务分析具有较大的片面性，削弱了财务报表分析作用的发挥。

（3）分析的形式千篇一律。现在事業单位财务报表分析普遍存在着一套财务报表分析成了“大小王”，千篇一律，无论是对使用者，还是对内部决策者，以及对外部检查者，全部都是一个模式。也不管阅读的对象是谁，更不管阅读的目的如何。这样财务报表分析势必影响了其质量与效果。

四、充分发挥财务报表分析作用的几点对策

（1）建立健全事业单位财务报表分析制度。《会计基础工作规范》中明确要求各单位要建立财务报表分析制度，并对其内容、流程、方法都做了详细要求，同时新内控基本规范还明确指出单位主要负责人对本单位财务信息的真实性负全责。由于财务报表分析全面地反映了单位的经营活动，十分重要。因此建立健全财务报表分析制度，使其真正地为事业单位经营活动服务十分关键。

（2）转变观念，更新理念。随着事业单位体制改革的深入，事业单位的财务工作必须由财务核算向财务分析过渡，从财务会计向管理会计发展，这是时代的需求。财务管理人员在业务上与思想上都要做好这方面的准备。如国库集中收付制、政府集中采购制、收付应收制、公务卡管理等都要求财务人员从被动的财务做账型向财务分析型过渡。

（3）强化业务与管理的结合。财务报表分析不只是简单的几项数据对比分析，而是要有针对性的业务管理型分析。这就需要专业人员首先要专业知识水平过硬，其次要有管理能力，并能將两者有机地整合，所以专业人员一方面不要闭门造车，所掌握的知识要不断更新，要定期参加职业培训教育。另一方面要将财务报表分析与客观实际有机结合，体现出财务报告的实用性。

（4）财务分析要内容丰富，方法多样。首先财务报表分析不能千篇一律，如为财务部门以及部门领导提供分析报告，要具有专业性，运用统计模式、数据表格等形式分析。为非专业部门或者领导提供财务分析，应通俗易懂，体现出框架结构的清晰以及突出重点；其次内容要丰富，如加入最新的政策文件做支撑，有历年的统计数据以及相关信息做依托，日常工作案例加以说明等；最后在方法上，将比较法、分析法、模型法、图表法、趋势法等综合运用，使财务报表分析无论是从纵向还是横向都有一定的深度与广度。

综上所述，我们应该在正确理解财务报表分析对事业单位重要作用的前提下，客观地关注目前财务报表分析中存在的不足，并找出原因，加以分析，提出解决措施，提升日常工作效率。

参考文献

1.周瑶.浅谈事业单位财务报表分析.经营管理者，2013（21）.

2.侯媛媛.事业单位财务报表分析.新财经，2013（05）.

3.张双珍.行政事业单位会计报表分析的探索.会计师，2011（06）.

（责任编辑：刘海琳）