疾病预防控制机构会计核算与内部控制途径分析

魏俊勇

摘 要：本文重点探究了疾病预防控制机构会计核算与内部控制存在的问题，并从完善会计核算方法、完善内控制度、提高会计人员素质、创新管理模式四个方面阐述相应措施，以提高疾病预防控制机构财务管理质量与内部控制力度，从而推动疾病预防控制机构又好又快发展。

关键词：疾病预防控制机构；会计核算；内部控制

随着我国医疗事业不断改革、发展，卫生医疗行业也进入了高速发展期，对于疾病预防控制机构来说，内部控制和会计核算依然是薄弱环节，导致内部控制无法充分发挥财务管理工作的调节作用。会计核算和内部控制作为疾病预防控制机构发展的基础，我们必须不断完善和改革，推动我国疾病预防控制机构进一步发展，为社会群众提供优质健康服务。

一、疾病预防控制机构会计核算和内部控制问题

（1）会计核算模式缺乏科学性。疾病预防控制机构作为事业单位，与资本市场企业内部管理存在一定的差距。由于疾病预防控制机构采用事业单位会计制度，收付实现制无法全面掌握疾病预防控制机构整体财务状况，其收入时点不是在下一级药品供应点分发时，而是在药品收款的时候，在此之前无法对财务数据以及具体情况进行及时处理，也无法落实相应的责任分工，不能有效反应内部控制具体情况，同时也无法保障各个款项的有效性与安全性，导致会计信息缺乏真实性、有效性。

（2）缺乏有效的内控体系。由于疾病预防控制机构对会计核算内部控制重视程度不高，药品入库手续和出库手续办理也比较随意，再加上财务管理人员素质问题、内部组织不健全等问题，导致疾病预防控制机构会计核算和内部控制工作不到位，无法充分掌握药品出库、入库的情况，仅凭借购货单位的欠条或款项清单进行会计核算，最终导致账面与实际资金不符，无法充分发挥内部调控作用，财务部门难以对药品库存进行有效管理与监督，导致会计核算内部控制流于表面，没有发挥实质性作用。

二、加强疾病预防控制机构会计核算与内部控制的有效渠道

（1）进一步完善会计核算方法。完善疾病预防控制机构会计核算方法，可以根据相关的制度规定，结合医疗卫生机构的会计核算形式，转变传统的收付实现制的核算方法，大力发挥权责发生制的作用，从而强化对药品库的管理工作。再者，需要加强药品出入库办理手续环节，在会计核算技术上，对药品款项、差价进行设置，明确疾病预防控制机构核算工作流程与不同药品价格，从而加强对药品价格的控制工作。

（2）完善内部控制制度。从疾病预防控制机构角度出发，加强药品管理和流动资金管理工作非常重要，如果疾病预防控制机构资金管理出现问题，会提高疾病预防控制机构的运行风险。因此，我们必须要全面加强疾病预防控制机构内部控制工作，强化内部控制管理，完善内部控制制度，制定分组计划，将内部控制工作进行划分，如药械、计免、防疫等相关科室进行分类采购，实现分类销售与管理的形式，进一步完善药品出入库、调配、发放等登记手续，做好疾病预防控制机构药品库存控制工作。再者，需要严格掌控药品采购供应环节，对各个部门在采购药品时出现违法违规问题进行监察，如果发现问题，要严肃处理，实现全面的内部控制。

（3）提升会计人员的综合素养。为了能够进一步完善疾病预防控制机构财务管理工作，我们必须要加强财务管理工作的宣传力度，提高机构人员对财务管理的重视程度，了解财务管理流程，这样才能够更好地推动各项内控工作顺利开展。与此同时，为了能够降低人为因素的影响，我们必须要强化会计人员培训工作，包括技能培训、计算机培训、思想培训、法律培训等，给内部员工提供再发展的机会，从而推动疾病预防控制机构财务管理不断发展与完善。

（4）创新管理模式。为了能够一改传统财务管理和内部控制的弊端，我们必须要实现财务管理的创新工作，充分利用计算机网络技术的优势，不断创新、改革传统财务管理模式。通过构建财务管理网络平台，与各个部门和药品库存联网，形成内部控制网络，从而实现全面、动态管理模式，加快疾病预防控制机构相关信息的公开化进程，提高会计信息的透明度和真实性，实现信息资源共享，从而推动疾病预防控制机构现代化发展，提高疾病预防控制机构的财务管理水平和内控水平。

参考文献

1.热那古新疆疾病预防控制体系服务能力综合评价研究.新疆医科大学，2012.

2.王建博.2005―2007年山東省疾病预防控制体系建设状况研究.山东大学，2009.

3.葛海燕.上海对口支援都江堰疾病预防控制体系灾后重建效果评价.复旦大学，2013.

4.錢智勇.天津市疾病预防控制体系三年建设状况的比较研究.天津医科大学，2008.

（责任编辑：刘海琳）