对近年我国学前教育普及方式的思考与未来构想

张越嫦

【摘要】近年来，家长对学前教育的重视度越来越高，普及学前教育已经成为了我国教育发展的必然趋势。我国政府提倡大规模兴建幼儿园，这种学前教育普及方式虽然在前期取得了一定成果，但随着教育形式和社会环境的变化，其弊端也开始逐渐显露。笔者认为，想要进行有效的学前教育普及需要在大力兴建幼儿园的同时开展多样化的学前教育形式，例如日托中心、家庭幼儿园等。

【关键词】学前教育普及；思考；未来构想

【中图分类号】G619.2 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）07-0100-01

在《国家中长期教育发展规划纲要（2010—2020年）》中明确指出，要在2020年前完全普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，部分条件成熟地区普及学前三年教育。在这一要求下，各地政府都积极响应学前教育普及工作，并取得了良好的效果，全面的学前教育普及正逐步实现。但由于我国各地的教育条件和需求不同，如何保证学前教育普及方式的有效和正确也成为了各地政府和教育部门共同思考的问题。

一、近年我国学前教育普及的主要方式

目前，我国进行学前教育的普及方式主要遵从《国家中长期教育发展规划纲要（2010—2020年）》和《关于当前学前教育发展的若干意见》的要求，在保证公办幼儿园发展的同时，对民办幼儿园加大扶持力度。对农村地区兴建幼儿园给予一定的优惠政策，对于城镇地区，没有配套幼儿园的小区进行人口数量调查，在符合要求的小区中兴建配套幼儿园。同时，大力提倡社会企业和个人开办形式多样化的幼儿园。总的来说，这两部指导性文件的主要内容就是通过不同方式加大幼儿园的兴建力度，以提升幼儿园数量作为普及学前教育的主要手段[1]。

二、当前我国学前教育普及方式的优势和弊端

（一）我国学前教育普及方式的优势

去年，我国开放了“二胎”政策，在未来的几年中儿童数量会呈增长趋势，兴建大量的幼儿园能够保证各地区充足的学位供给，让幼儿都能“有学可上”。在过去的一段时间中，我国学前教育面对的主要问题就是就学需求的不断增多和教育资源的不足，各幼儿园也提高了教学费用，给家长带来了沉重的经济压力。随着《纲要》和《意见》的深入落实，幼儿园数量不断增多，幼儿入园难的问题也得到了有效解决[2]。

我国兴建幼儿园的类型主要为乡镇地区幼儿园、农村地区幼儿园和小区配套幼儿园，这些幼儿园都是由我国政府统一建立，并进行统一的指导和管理，能够保证基层幼儿园的办学质量和教学管理质量。

（二）我国学前教育普及方式的弊端

大规模兴建幼儿园需要大量的的经济投入，其中包括幼儿园的建设费用、教学用品费用、教师和育儿园管理者的工资费用等，给政府带来了一定的经济压力。想要实现兴建幼儿园的根本目的，就要保证教育质量，因此要求教师和幼儿园管理者具备较高的专业素质和能力。但在幼儿园成立之初，难以迅速建立起一支高素质的教育队伍，加之农村地区和城镇地区的薪资福利较低，工作环境较差，难以招收到高素质的教育人才，因此也加大了对教育经费的需求。

在城市中大规模兴建幼儿园首先受到占地问题的限制，工作开展难度较大。而农村地区由于村落稀疏，人口不密集，幼儿园的建立地点和服务范围也成为了问题，常会出现生源不足现象，造成幼儿园办学优势很难发挥，浪费了大量的办学经费[3]。

三、对今后我国学前教育普及方式的构想

我国政府主要以大量兴建幼儿园的形式进行学前教育的普及，考虑到我国正面临教育资源不足的严峻形式，采取这种方式依然有一定的必要性。与此同时，也应加入一些多元化的方式，打破单一形式的局限，全面推进学前教育普及，对此，笔者提出了以下几点建议：

（一）幼儿园应适当进行弹性化教学和管理

过去，幼儿园是进行学前教育的主要场所，但随着社会环境的变化，幼儿园的“统治”地位开始逐渐发生改变，幼儿园教育的弊端和局限也开始逐渐显现。例如，一些家长受到工作时间的影响无法按时接送学生或参加幼儿园活动，对此，幼儿园没有进行适当的弹性化安排和教学模式的改变，开始无法适应家长和学生的需求[4]。因此，幼儿园应转变教学和管理策略，满足家长的需求。例如，可以根据家长的时间安排将班级分为日托班级，半日托班级，时托班级等，每个班级有不同的上课时间，通过在时间上的弹性安排解决家长接送难的问题。

（二）组建高水平的幼儿园教师队伍

想要保证幼儿园在学前教育普及中的重要地位就要首先提升自身优势，提高教学和管理质量。首先，严格把控教师招聘环节，所有幼儿教师必须具有专业的从业资格证明，在入园前后进行专业的能力测试和培训。同时也可邀请行业内的优秀教师在园内开展讲座，让幼儿教师相互学习经验。为了保证师资力量的稳定，应适当提升教师薪资待遇，享受退休政策和福利保险，降低教师的流动量。

（三）加强对幼儿园的管理

想要发挥幼儿园在学前教育普及中的重要作用，就要加强对幼儿园的管理。建立健全的监督和管理机制，发挥幼儿园园长的指导作用。对于关键性的决策要充分发挥民主、公平、开放化的思想，保证幼儿园管理制度的有效性，突破传统狭隘的小农化管理思想。

（四）向惠普性幼儿园发展

近几年，我国逐渐加大了对惠普性幼儿园的扶持力度，幼儿园应顺应这一趋势，全面推行低价高质量的学前教育，让不同经济条件家庭中的适龄儿童都能享受到学前教育，真正做到学前教育的普及。

四、结语

由于学前教育的需求不断增多，我国的学前教育普及工作还需进一步深化。目前我国对于学前教育普及的方式还较为单一，尽管在工作中取得了一定的成果，但其存在的局限也在不断显露。对此，政府应根据社会需求，借鉴国外优秀的学前教育手段，进行学前教育形式的创新，丰富学前教育普及方法，促进学前教育的发展。

参考文献

[1]杨冬梅.强化政府主导，创新体制机制——山东省大力推进农村学前教育普及的经验与启示[J].學前教育研究，2011（11）：17-22.

[2]郭元凯，胡晓江.“单独两孩”政策对我国学前教育发展的影响——兼论未来学前教育发展的政策取向[J].中国教育学刊，2015（02）：24-28.

[3]雷芳.长株潭三市普惠性民办幼儿园建设存在的问题与对策建议[J].学前教育研究，2014（11）：23-28.

[4]刘明远.当前我国学前教育教师队伍建设面临的问题与对策[J].教师教育研究，2014（02）：1-5.endprint