区域电子商务人才发展现状及其策略

蔡简建　陈珊

摘 要：以宁波市实施“电商换市”战略为背景，从人才培训、人才培养、人才政策环境等角度剖析了全市电子商务人才发展工作的现状，并结合实证调研数据提出了五个主要问题，并在下一步对策与趋势上谈了四点建议。加快完善人才服务体系；加紧开展企业电子商务人才培训培育工作；进一步推动宁波高校电子商务相关专业开展校企合作，培养技能型专门人才；电商企业要合理储备、使用电商人才，完善企业机制和培养良好的企业文化。

关键词：电子商务人才；发展现状；服务体系；人才培养；校企合作；企业文化

作者简介：蔡简建，男，浙江工商职业技术学院讲师，管理学硕士，主要研究方向为电子商务创新创业管理；陈珊，女，浙江工商职业技术学院助教，管理学硕士，主要研究方向为企业创新管理。

中图分类号：G711 文献标识码：A 文章编号：1674-7747（2017）05-0029-04

2014年，宁波市全面实施“电商换市”战略以来，全市电子商务发展取得了长足进步，伴随而来的是对电子商务人才需求急剧增长，尤其是对复合型、技术型和专业型人才的需求越来越多。近三年，宁波市高度重视电子商務人才发展工作，通过系列电子商务人才培养和引进计划，培育和引进了一大批优质的电子商务专业人才，为建设电子商务强市提供了强大的人力资源支撑。

一、宁波市电子商务人才发展工作概况

据初步统计，当前宁波市从事电子商务相关工作的从业人员已经达到近7万人，其中，电子商务平台类企业、电子商务应用类企业和电子商务服务类企业分别占比约为1：4：5。

（一）电子商务人才培训情况

为贯彻落实市委、市政府关于深入推进“电商换市”加快电子商务发展的精神，进一步推进电子商务人才培训工作，宁波市电商办在1月正式出台《宁波市电商人才培训三年（2015—2017）行动计划》，提出要加快建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范和保障措施健全的培训体系，充分发挥高校培训资源和社会培训力量，引导培训工作紧贴企业实际和市场需求，不断扩大人才培训的规模，全面提升人才培训的质量，切实提高受训人员岗位适应能力和创新创业能力，加快培养一支符合我市经济社会发展需求的高素质的电子商务人才队伍。[1]据统计，2015年，宁波市开展电子商务专业人员培训近两万人次，组织参加高级电子商务职业经理人研修班60人次，开设各类电子商务专项技能培训班近百个，取得了电商人才培训工作的初步成效。

（二）电子商务人才培养情况

在电子商务人才培养方面，由市教育局牵头，联合市商务委员会、市人力资源与社会保障局、市财政局等部门共同发布《教育系统实施电子商务人才培养培训工作专项行动计划》，提出要围绕宁波电商人才培养培训的目标和主要任务，坚持产业人才需求导向和学用结合原则，统筹和充分发挥教育等方面师资、人才培养、实验室、培训与研究平台等的资源优势，加大培养力度，加速实施电子商务人才培养培训工作，深化校企合作，积极参与社会急需的电子商务人才培养培训，为 “电商换市”战略提供强有力的人才保障。

目前，宁波市高校中培养电子商务研究生的有浙大软件学院，直接开设电子商务专业的本科学校有浙大宁波理工学院、浙江万里学院和宁波大红鹰学院，高职院校有浙江工商职业技术学院、宁波职业技术学院、浙江纺织服装职业技术学院和宁波城市职业技术学院，还有14所中职学校开设了电子商务专业。另有部分学校开设了电子商务相关或相近专业，如宁波大学和宁大科技学院均开设了信息管理与信息系统专业，或者部分学校开设了电子商务方向，如浙江医药高等专科学校在经济信息管理专业中开设医药电子商务方向等，为宁波年均培养电子商务人才近2 000名。据统计，宁波市高校当前每年可培养全日制大专以上电子商务专业学生2 500人左右，其中研究生100人左右，本科生800人左右，高职高专学生600人左右，中职学生1 000人左右。现有电子商务专业师资300人左右，其中，高级职称占40%左右。

通过一年多努力，当前宁波市已基本建成包括中职、高职、本科生、研究生和社会培训多层次的电子商务复合型人才培养培训体系。2015年，宁波市教育局会同宁波市商务委员会组织认定了10个宁波市电子商务重点专业，其中，高校组7个、中职组3个；并且，在市电子商务职业教育行业指导委员会的统筹协调下，宁波市教育系统在2015年先后落实市商务委员会和市教育局多项电商人才专项培训任务，受训人数达近千人，同時，积极牵线搭桥，使部分院校承接了市级相关政府职能部门和相关县市区政府的相关电商人才培训任务，为加快培养电商紧缺性人才做出了一定贡献。2015年6月，由宁波市教育局、宁波电商经济创新园区、浙江工商职业技术学院等三方合作共建的宁波市电子商务学院在宁波电商经济创新园区正式挂牌成立，整合全市电子商务职业教育资源，充分发挥“入园办学”优势，打造与区域电商产业链发展相匹配的特色专业链，积极参与各级各类电商技能人才和专业师资培训，建设成为集电子商务人才培养培训平台、电子商务创业孵化平台、电子商务协同创新平台、电子商务服务与政策咨询为一体的特色示范学院。

（三）电子商务人才政策环境

2015年，宁波市委办公厅和市政府办公厅联合发布《关于加快引进和培养电子商务人才的若干意见》，强调要探索实施“泛3315计划”，在引进集聚电子商务人才、培养电子商务人才、培育壮大电子商务人才发展平台、强化电子商务人才服务保障和完善电子商务人才工作机制等方面下大力气，力争到2017年全市电子商务领军人才达到30人，高层次人才达到150人，紧缺人才达到300人，专业人才达3万人，从业人员突破10万人。

为加快引进宁波电子商务产业发展急需的高层次创业创新人才和团队、促进电子商务产业快速发展，倾力打造高端人才荟萃、创新要素集聚、创业激情涌动的“蔚蓝智谷”。2015年，由宁波市人才办联合市财政、市委组织部制定的电商人才引进奖励政策，即宁波市电子商务人才和团队引进“3315计划”正式启动，大力引进市外优秀电子商务领军人才、高端运营商和高级职业经理团队，为宁波市电子商务发展提供有力的人才保证和智力支持，实现从2015年开始，用三年时间，引进并重点支持一批电子商务高层次人才和高端创业创新团队来宁波创业创新，择优资助各15个左右电子商务高层次人才和创业创新团队。

二、当前宁波市电子商务人才发展存在的主要问题

虽然宁波市在电子商务人才培养培训和引进方面出台了相应的政策，但要有效发挥政策效应需要较长的时间，现阶段宁波电子商务人才数量、结构和层次而言，仍很难满足各类企业需求，随着宁波电子商务市场的快速发展，宁波电子商务从业人员需求缺口日益扩大，人数偏少、层次偏低、实践能力偏弱等问题日益突出，行业发展遭遇人才缺乏瓶颈是一个不争的现实。据宁波市人社部门发布的2015年人才紧缺指数显示，电子商务人才持续紧缺，综合指数为0.90，系红色预警岗位，产业人才总量不足、层次不高、引进和培养速度慢等问题突出，已成为制约电子商务综合竞争力提升的重要问题，受到了市委市政府主要领导的高度关注。课题组通过对宁波市近100家典型电子商务企业（含平台企业、服务企业、应用企业等）调查分析，结合电子商务企业的相关统计数据，认为电子商务人才发展呈现以下五个问题。

（一）电子商务从业人员缺口大

电子商务的迅猛发展背景下我市多数企业纷纷上马电商项目，但人才的需求远远跟不上企业业务的发展，如博洋集团目前从事电子商务的有1 000多人，电子商务板块年销售额已经突破10亿，但对电子商务的人才需求还是非常之大。据统计发现，电子商务服务企业中，42.16%的企业最缺运营，21.17%最缺美工，15.32%最缺客服，11.16%的企业最缺技术人员；电子商务应用企业中，35.27%的企业最缺运营，19.18%最缺技术人员，16.21%最缺客服，13.58%的企业最缺美工；电子商务平台企业中，25.13%的平台最缺软件工程师，23.50%最缺高层管理人员，21.30%最缺客服，18.67%最缺运营。[2]总体来讲，宁波市电子商务企业对运营、美工、策划等领域的人才需求总量较大，在客服、技术等人才需求方面相对较少，规模较大的企业对企业管理、资本运作方面的人才需求紧缺。

（二）电子商务中高端人才稀缺

从实地调研来看，企业已经普遍意识到电商是未来值得大力推广的渠道，不少终端的经销商和品牌商都希望建立自身的電商团队。但在实际执行中，首先面临的问题便是高端运营人才的缺乏，尤其是从事第三代电子商务平台技术开发、网络整合营销、电子商务模式创新等中高端人才缺口一直维持高位，企业吸引电子商务高端运营人才年薪均值已达30万元以上，但应聘者仍寥寥可数，像宁波本土电子商务平台——中国羊绒衫网曾打出50万元年薪招运营总监的旗号，但招聘相当困难。

（三）电子商务人才流动频繁

电子商务人才供不应求，人才“卖方”市场明显，电子商务人才流动性大，尤其是受到杭州和上海等地的人才“虹吸”效应，使得宁波市电商行业跨界流动和跨区流动成为一种普遍现象，尤其是紧缺型高端人才流动最为频繁。据统计显示，2015年，宁波市电子商务企业的总体人员流动比例（上一年度流动人员人数/企业平均员工总人数）达到21.3%。其中，35%以上的电商企业人才流动比率超过20%，有一些企业员工年流动率甚至超过一半。

（四）“电子”“商务”双料人才严重匮乏

在调研中发现，对企业而言，光是解决电子商务从业人员数量还远远不够。当前，宁波市电商企业最缺的是既懂电子、又懂商务的复合型人才，如博洋家纺在运营人才和數据分析人才方面相当紧缺，像对数据分析人才的要求，除了要对电子商务的商业模式充分理解外，还需要善于从数据中得出结论。

（五）电子商务人才管理评价不健全

目前，宁波市每年新增大量的电子商务从业人员，但缺乏对电子商务从业人员的综合管理和评价。虽然各种培训机构、认证机构林立，由于缺乏统一的行业评价标准和机构，使得电子商务人才的真实性难以准确验证，以及电子商务人才的能力没有科学合理的评价，导致用人单位招人难、用人难、留人难。[3]同时，电子商务从业人员普遍年轻化，社会阅历、知识机构等不足，客观导致了一些从业人员的恶意跳槽等现象出现。

三、宁波市电子商务人才发展的对策

造成上述这些问题的主要原因是近年来电子商务行业的“井喷”，好像一夜之间全民触电，而电子商务的人才发展速度却远远赶不上这种形势，下一步宁波市在电子商务人才发展方面建议可以重点做到以下四点。

（一）加快完善人才服务体系

由于人才培养的滞后，人才短缺已成为宁波市各地电商企业在发展电子商务所面对的诸多问题中最根本、最紧迫的问题。包括市委人才办、市教育局、市商务委、市经信委、市人社局、市口岸办等在内的电子商务人才培养涉及职能部门，应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才，加快宁波市电子商务人才服务体系建设步伐。（1）广泛开展技能培训，扩大企业电子商务人才总量，提升企业的电子商务经营技能；（2）依托高校、科研院所，加强产学研合作，开展企业电子商务技术创新和模式创新，推动企业经营方式和业态创新；（3）建立宁波市电子商务专家库，培养一批企业电子商务指导师和电子商务专业师资队伍，帮助企业解决经营过程中的问题，破解发展中的“技术瓶颈”；（4）共同推动电子商务人才自主评价体系建设，由宁波市电子商务学院牵头推动电子商务考试题库改革，建立电子商务人才管理平台，做好电子商务师和电子商务职业经理人的业务培训和认证管理，及时掌握浙江省电子商务人才的动态信息，为电子商务用人单位招人、选人、用人等提供参考依据，并做好电子商务人才的就业择业辅导，引导电子商务人才有序流动。

（二）加紧开展企业电子商务人才培训培育工作

要进一步加强宁波市电商企业从业人员和中高端人才培训工作，分层对企业经营者、从业人员开展电子商务知识普及和应用业务培训，提高企业电子商务应用技能水平，提升电子商务的实际成效。大力依托宁波市电子商务发展促进会、电子商务协会等相关行业协会搭建电子商务中高端人才与企业现场对接会等形式，降低企业招聘中高端人才的难度，极大地便利人才与企业的直接面对面，让我市电商企业能够招聘到称心如意的人才。

要加强培训工作的落实，结合各县市区电子商务人才培训计划，与专业培训机构合作，针对各级商务主管部门和相关政府部门工作人员以及相关企业人员组织开展电子商务沙龙、电子商务创新创业大赛、论坛等各种形式的电子商务人才发展工作。

相信随着宁波市电子商务人才培训培育机制的完善，电子商务人才地区分布和电子商务人才岗位分布上将趋于合理，运营、美工、管理等紧缺岗位人员不断增加；电子商务人才知识结构趋于合理，本科学历、研究生学历从业人员大量增加，电子商务人才整体知识水平显著提高。

（三）进一步推动宁波高校电子商务相关专业开展校企合作培养技能型专门人才

由于電子商务属于典型的实践型学科，宁波市电商企业要提前介入人才培养过程，让学生在校期间便要有实战经验，如浙江工商职业技术学院电子商务专业目前开展的校内E商工作室和慈溪跨境电子商务园就是典型的案例，让学生接触实际的电商项目，从实践中培养学生，毕业后便可直接为企业所用。

宁波市电子商务行业管理部门要积极与教育、团委、人力等部门合作，从高校电子商务专业的课程设计、就业指导、实践实习和团队建设等方面与高校保持良好的合作和指导，确保培训内容与时俱进、培训方式突出实效、培训模式不断创新；同时，加強对电子商务培训机构和实践基地的日常管理和服务，做好高校与企业的对接，搭建产学研平台，为电子商务学生提供实战学习机会和辅导，培育一批理论水平良好且实践能力过硬的电子商务复合型人才。

大中专院校在电子商务人才培养上实施以运营企业真实项目为导向，打通学校教师和企业师傅“双育人”通道，实现学中做、做中学的紧密结合，积极为校内有志于从事电商专业工作的毕业班学生开展电商紧缺性人才培训班，可以开设生鲜电商、农业电商、跨境电商和工业产品电商等项目培训。同时，大力开展校内网络创业教育，积极建设创客空间和电商创业孵化基地，鼓励全校有志于网络创业的学生积极组建电商创业团队，依托宁波市当前的电商产业园区的资源优势，在孵化基地内进行各种形式的网络创业。

（四）电商企业要合理储备、使用电商人才，完善企业机制和培养良好的企业文化

电商人才稀缺拖慢企业发展，电子商务要有意识地做好新的人员储备，保持公司长久的驱动力。因为只要找到一个方法，订单可以成倍增长，但是企业的成员、仓库、货源是一个物理增长的趋势。有意识地做人才储备十分有必要。除了企业、社会培训机构主动培养电商人才外，电商企业自身应该运用“木桶理论”，即根据员工的专业特长来安排岗位，不苛求每个员工具备各种知识，这样既能调动其积极性，又能使其感到自我价值的实现，有效保证电商人力资源市场的稳定。

企业自身要加强信息化建设，注意观察市场变化，利用电子商务开拓市场、拓展商机。要让企业电子商务的应用逐步从单一的信息发布向更高层次的整合应用方向发展，适应电子商务的需求。同时，一个完善的机制能够为企业员工提供一个相对宽松的工作环境，能够让人才在无后顾之忧的情况下，尽情的发挥自身的优势特点，以有限的资源为企业带来无限的效益。良好的企业文化是除却金钱之外的一种无形的力量，它能够鞭策员工共同为同一个远大理想而奋斗，其能产生的能量也是惊人的。

参考文献：

[1] 吴清烈.我国电子商务人才培养误区与专业发展思路[J].中国大学教学，2015（2）：37-41.

[2] 何梓源.我国电子商务高速发展背景下的人才供需状况研究[D].上海：上海社会科学院，2013.

[3] 毛金莲.电子商务人才现状及发展研究[J].中国商贸，2013（3）：126-127.

[责任编辑 秦 涛]