高校基建财务并入事业财务的精细化管理初探

王苏芳

摘要：随着科学技术的发展和社会发展对人才的需求不断提高，人们对高校建设的重视力度不断增强，且加强高校内涵建设也不断得到高校教育工作者的关注。在此背景下，如何加大建设投资、加强高校建设的管理力度已经成为研究的重点。高校基建财务并入事业财务是一种新兴的管理理念，也是一种理想的财务管理模式。将高校基建财务并入事业财务不仅能够维护资金使用安全，还可提高资金的使用效率。但是在此种财务管理模式下，必须采取精细化管理模式对基建财务加强管理，及时了解并分析资金使用情况，能够规避风险，保障财务安全。本文首先探讨高效基建财务并入事业财务实施精细化管理的重要性，然后制定精细化管理策略，以供参考

关键词：高校基建财务；事业财务；精细化管理

高校是高端人才的摇篮，是培养现代社会核心竞争力的场所。随着高校不断的发展，高校原有的财务管理制度以及核算方式已经不能满足现在的需求。这就要求高校的财务管理实行精细化。管理精细化是一种企业管理理念，是在常规管理的基础上对管理进行升华和细化，将财务管理具体化责任落实到个人的管理模式[1]。简单的说就是将财务工作细分为不可再分的最小单元，单元之间各个环节环环相扣，从而让财务工作流程清晰，责任明确，业务也更加规范。

一、高校基建财务并入事业财务实施精细化管理的重要性

基建财务和事业财务独立建账核算是我国高校普遍采用的高校财务管理办法。但是这种办法只是应用于单一的款项来源，而对于当今高校的发展明显感觉力不从心。无形之中增加了高校的财务运行风险，给高校的日常管理带来更大的难题。而精细化管理可以让风险降到最低，并提高工作效率，让经济效益和社会效益达到最大化。

（一）为内涵式发展提供基础保障

我国正处于经济快速发展的时期，对人才的需求量加大且人才质量的要求也越来越高。这就要求高校的发展要内外兼修，在发展规模的同时要把更多的精力放在内涵建设上。工作重心的转移对高校财务人员的要求也随之提高。由于基建工作是学校的最基础的工作，是学校发展的物质基础，那么基建工作的好坏就直接关系到学校的生死存亡。而精细化管理可让财务人员事前参与基建工作的构建，事中能有效控制和管理财务，做到心中有数，遇到突发状况能够及时有效的采取对应措施补救，事后对基建工作进行分析和总结，全面透彻的进行评价。所以高校的基建应当引入和加强精细化管理的制度，充分挖掘财务的潜在价值，提高财务管理水平的同时让学校的经济效益和社会效益达到最大化。

（二）提高资金使用效率

基建工作的前期是要对项目进行预算的，那么怎么样提高预算资金的使用效率是每个财务人员应当思考的问题。此时精细化的财务管理显的尤为重要，它自身的特性可以让财务人员在财务系统中进行比较分析，可以有效的发现预算资金的分布存在的问题和风险，及时提出补救措施，让效益达到最大化，为后期的基建项目顺利进行打下坚实的基础。

（三）促进基建项目更符合高校的发展规模

每座高校的发展和建设都有自身的特点，培养目标也各不相同，所以精细化的财务管理制度的制定和实施要结合学校本身的特点和财务状况，不能盲从和照搬别的套路。不然只会造成基建项目投资收益低下，资源浪费，学校债务风险增加，对学校的以后的发展造成极大的不利影

响[2]。所以这就要求高校精细化的管理要结合自身的特点合理制定，在项目投资之前做好评估预测的准备工作，科学合理的制定计划，系统的谋划发展道路，让投资效果达到最大化的收益，为学校发展壮大提供坚实的后盾。

二、精细化管理的实施措施

（一）提升相关人员的思想认识

要想财务精细管理化达到理想的效果就必须建立一支水平和素质均较高的财务管理团队，这就要求加强财务管理人员的教育和管理，从根本上改变财务人员的思想。由于高校的非盈利性，很多财务工作人员对基金财务精细管理的重要性认识不足，对基建财务管理制度和控制制度没有引起足够的重视，对基建的相关认识仅停留在表面，没有深层的进行思考，只是按部就班的做些日常工作，对可能发生的问题和风险察觉力度不足，使财务的监督职能不能有效的发挥。所以这就要求高校基建财务管理人员不仅具有基建的基本知识还要不断的加强学习，深入研究，提高自身的业务能力和专业知识水平，在具备专业财务管理能力和知识的同时能对基建工作进行整体把控。只有财务管理人员的思想做出转变才能由内而外的转变工作方式，提高工作效率，才能更好的为学校的发展保驾护航。

（二）完善专业知识结构，鼓励财务人员学习基建专业知识

高校基建财务管理是一项综合复杂的工作，涉及到的知识不仅仅是财务方面的，还有工程，法律等各个方面的知识。这就要求财务管理人员不仅要有过硬的财务知识，还要对工程上相关的流程熟悉，对所涉及到的法律法规研究透彻，结构知识完善，涉猎范围广泛。因此基建财务管理人员的工作繁琐复杂，对人员的素质要求很高[3]。在实际工作中可能会出现各种诱惑，因此就要求对财务人员的职业道德的进行培养，提高相关人员的素质，培养出乐于奉献，廉洁奉公，爱岗敬业，业务能力强，知识结构完善的高效率团队。还要建立健全学习机制和奖励机制，在帮助财务人员学习的同时还能有效避免风险和腐败问题。

（三）鼓励基建财务人员掌握精细化管理的技巧

要做好一件事就必須掌握一定的技巧，基建财务精细化管理也有一定的技巧可寻，这需要鼓励财务人员按照“点-线-面-体”逐步进行该技巧的学习和掌握应用。首先可以对财务内部的管理进行精细化，特别是对原事业单位的人员，要给予合适的时间让其理解和适应新的管理制度，从内部落实管理责任，明确分工和责任，制定奖惩措施。其次，构建信息化的管理平台，用信息化推进精细化管理。不仅方便资料的收集整理，提高办事效率，还能对项目风险进行预测和评估。再次，建立精细的工作流程和办法，加强基建工作的监督和管理工作，降低基建风险，提高效益[4]。

（四）制定并完善基建财务管理制度

财务管理制度是整个财务工作的核心，对整个团队的工作具有指导和约束作用，每个管理人员都应该尊照管理制度进行工作，因此是做好基建工作的前提和基础[5]。财务管理制度还要与学校的实际情况结合，每个学校都有自身的特点，不能生搬硬套其他高校的管理制度，所以要制定符合高校自身发展的管理制度。还要根据实际情况和基建项目的发展进行适当的修整和补充。只有建好制度工作才能顺利，有序的进行，从而提高工作效率。

（五）构建信息化管理平台

财务管理制度是整个财务工作的核心，对整个团队的工作具有指导和约束作用，每个管理人员都应该尊照管理制度进行工作，因此是做好基建工作的前提和基础。财务管理制度还要与学校的实际情况结合，每个学校都有自身的特点，不能生搬硬套其他高校的管理制度，所以要制定符合高校自身发展的管理制度。还要根据实际情况和基建项目的发展进行适当的修整和补充。只要建好制度工作才能顺利，有序的进行，从而提高工作效率。

三、结束语

高校基建财务的精细化管理是一项具有挑战性的，系统的，具有深远意义的工作。它的出现和应用让财务管理的监督管理职能得到充分的发挥，还提高了资金的利用率，降低基建项目的风险，增加投资的经济效益。因此高校应该把财务精细化管理的工作落到实处，作为一项长期的，重要工作，上下统一财务管理人员的思想，制定完善的体制，为高校更好的发展夯实基础。

参考文献：

[1]赵瑱.高校基建财务并入事业财务的精细化管理初探[J].淮北职业技术学院学报，2015（5）：110-112.

[2]林钺.高职院校基建财务实行精细化管理探讨[J].行政事业资产与财务，2013（4）：132-132.

[3]唐雅.浅议高校基建财务精细化管理[J].行政事业资产与财务，2014（12）：155-155.

[4]周杰川.关于高校基建财务实行精细化管理的探讨[J].现代经济信息，2012（8）：115-115.

[5]牛明艳.浅论高校基建财务精细化管理[J].会计师，2012，（18）：68-69.

（作者单位：淮阴工学院）endprint