韩淑芹
摘要:教育教学体制改革的不断完善与普及,会计核算和财务管理的重要性越来越突出,已经得到了教育工作者普遍的重视和关注。加强会计核算和财务管理建设,可以促进高校稳定发展。本文主要针对体育学校会计核算和财务管理展开深入的研究,并提出几点针对性的优化策略,以供相关人士的借鉴。
关键词:体育学校;会计核算;财务管理;优化策略;研究
目前。加强会计核算和财务管理建设是体校教育工作的重中之重,占据着极其重要的行业地位,是教育教学体制改革的发展趋势。在体育学校实际工作中,会计核算和财务管理存在着较多的问题,一定程度上阻碍了体校地健康发展。因此,必须要深化会计制度改革,提升会计信息质量和财务管理水平,进而为体校教育教学融入崭新的生机与活力。
一、加强体育学校会计核算和财务管理的可行性因素分析
(一)有利于顺应财政体制改革的建设需求
目前,国家财政管理改革在不断地深入与强化,对体育学校的财务管理工作也提出了明确的要求。其中,会计核算在会计信息质量和会计工作开展等方面发挥着重要的引导作用,同时也影响到了教育财务的管理水平。由此可见,教育相关工作者在加强会计核算工作时,必须要做好财务管理工作,提升学校财务管理水平,实现财政体制改革的良好实施效果。
(二)有利于促进教育事业的高效运转
目前,教育事业的稳定发展,教育工作也遇到了一定的阻碍,加剧了学校财务管理工作的难度性。对于体育学校来说,教育财政资金的投入与其他一些高校财政资金有着明显的差距。因此,必须要做好会计核算和财务管理工作,规范了会计基础工作,确保了政府宏观调控管治力度的发挥。使教育投入资金真正落到实处,进而提升了教育资金投入的使用效益。
二、体育学校会计核算和财务管理所存在的不足之处
(一)缺少完善的内部控制制度,监督机制较不完善
体育学校的会计核算主要侧重于经济业务的审核,增强经济业务内容的准确性与真实性,而财务管理更加关注于对会计人员的监督,体校教育财务管理人员要充分掌握各项经济业务开展的实际情况。但是,一些体校的内控制度的建设形同虚设,缺少较为完善的核算监督体系。
其中,一些教职工的报销现象较为严重,原始凭证与与经济业务内容不相符合,出现了较大的差距,甚至还有的为了进行报销擅自购买假发票,很难保证原始凭证的准确性和可靠性,造成了核算结果的严重失误,账实不符现象屡禁不止,进而无法顺利进行财务报表和财务分析等工作。
(二)缺少规范合理的预算编制
体校资金来源的途径较为丰富化、多元化,主要包括学费收入、科研经费拨款收入以及社会集资等方面,一定程度上增加了经费管理在各个部门预算使用中的难度性。在实际管理工作中,体校各个部门尚未建立起较为完善的预算法规政策,使预算在编制和执行中出现了较多的薄弱点和空白点。首先,预算编制的时间较不合理,相关部门并不了解经费的具体使用范畴[1],导致了经费预算很难在使用项目中得以体现,也大大增加了财务人员在预算管理中的难度性。其次,在预算编制中,各个部门过于盲目、随意,没有做到统筹安排、合理规划,使得决算和预算的差距过于悬殊。
(三)科研经费的使用较不合理
1.科研经费管理制度较不完善
科研项目的经费途径和项目种类较多,具体会涉及到院系部门的方方面面。科研主管部门非常重视科研项目经费使用的合理性,而且尚未建立健全完善的监督管理体系,绩效考评机制也有待于进一步完善,进而很难实现科研经费项目的合理使用与配置。
2.存在着较多的结余资金
部分科研项目虽然已经通过了项目验收并已经结题,但是科研剩余资金长期挂账现象却屡禁不止[2],造成了科研项目使用资产和结余资金的不合理分配,资源大量流失的现象较为恶化,体校财务部门会计核算和财务管理问题很难顺利地开展。
三、体校会计核算和财务管理工作的优化策略研究
(一)制定科学完善的内控制度,设置财经领导班组
1.完善内部稽查机制
内部稽查机制在财务部门中的建立,是会计核算中的复查岗位。复查岗位发挥着极其重要的地位,必须要安排专业水平高、职业素养良好的专职人员来予以担任,从而确保会计核算工作的圆满完成。
2.对财务管理制度加以宣传与教育
体校全体教职工要充分掌握和明确财务管理制度,尤其是针对报销和借款等问题,可以开展一系列报销业务知识培训工作,引发并颁布相关的制度资料,使教职工能够严格按照报销手续来进行,进一步规范和约束报销和借款程序,减少原始凭证和票据不合理现象的发生。
(二)加大预算管理力度,推行零基预算
体校要加强财务管理工作中的预算管理,预算编制要将其细化,促进预算资金的合理使用与配置。具体来说:要深入分析以往两年中预算使用情况利用发展的眼光来考虑部门预算,体校各个部门要充分致力于财务预算的建设环节中,大力杜绝预算编制的盲目性和随意性。同时,要实施零基预算。预算单位每年年初要对预算进行清“零”[3],重新进行预算编制。零基预算前期工作较为复杂繁琐,财务处的工作量比较庞大,但是这是确保预算编制的合理性与科学性的重要保障之一。
(三)强化科研經费的核算管理,严格按照科研经费监督机制进行
体校教育工作者的重点性工作就是教学与科研,可以促进体校教育工作的顺利实施。体校必须要加大科研项目经费的管理力度,促进资金的合理利用与配置,以免财务风险的发生。
1.创建体校财务管理的信息化氛围
体校要创建科研项目信息化网络管理平台,加大对科研经费的监管力度,使科研项目的整体情况能够在网络上得以充分地体现。在信息化平台建设中,科研项目负责人和财务人员是重要的负责人员,以便于充分掌握科研管理信息,增强科研经费使用的公开度与透明度。endprint
2.制定完善的科研项目绩效考评制度
体校要加大对科研项目进展情况的考核与评价,追踪问效。结合考评结果予以适当地奖励与惩处,并且适度公布到體校的科研网站中,避免结题不结帐和专款不专用现象的发生。教师要积极参与打破教学科研项目的建设中,尽可能获取更多的科研项目和经费。
(四)注重体校固定资产和债务管理问题
1.固定资产管理问题
对于体校固定资产管理问题,要保障账实的统一性与一致性,避免帐外资产现象的发生,降低固定资产大量的流失与浪费。同时,固定资产管理要明确规定具体的权责范围,要由专人进行安排与管理,及时处理好资产闲置现象,提供配套设施多样的教学设备与实验设备[4]。
2.债务管理问题
首先,体校体校要通过财务管理来强化资金使用效率的合理性,提高对体校债务问题的重视程度,设置相关的管理领导小组,主要观察并分析财务运行状况。加强工程项目的合理调度与配置。同时,当地政府要予以相应的资金扶持与帮助,及时化解体校的债务危机。建立一定的预警防范机制,确认合理的监控指标,不断更新和调整预警系统,增强防范财务风险的能力和水平。
四、结束语
综上所述,加强体校会计核算与财务管理建设势在必行,可以实现体校资金的优化利用与配置,更好地顺应体校教育教学体制改革的发展趋势。因此,体校要提高对二者的重视程度,采取行之有效的优化策略来不断完善财务管理与会计核算制度,合理推广并使用公务卡结算,降低现金的支出量,合理监督资金的使用情况。与此同时,会计核算人员要提升自身的综合素养,更好地为体校财务管理工作而服务,进而实现体校可持续发展的战略需求。
参考文献:
[1]芦梅.从财务集中核算视角提升水务系统事业单位财务管理水平的途径探究[J].会计师,2016(20):42-43.
[2]王娟英.论新高校财务制度下财务决算工作的加强措施[J].中国总会计师,2015(09):116-117.
[3]刘淑琴.对新《高等学校会计制度》会计核算变化的解析与思考[J].山西财税,2015(02):36-41.
[4]田建中,高惠凤,魏春波.高等学校会计制度改革浅析——兼议新《高等学校会计制度》的实施[J].沈阳建筑大学学报(社会科学版),2015(01):85-89.
(作者单位:潍坊市体育运动学校)endprint