《中华人民共和国中医药法》正式颁布

近日，备受关注的我国首部中医药专门法律——《中华人民共和国中医药法》（以下简称《中医药法》）正式实施，标志着这部酝酿了33年的法规终于“落地”，传统的“中华国粹”开启了法治化治理的新征程。

《中医药法》共设九章63条，除总则、法律责任和附则外，分别对中医药服务、中医药保护与发展、中医药人才培养、中医药科学研究、中医药传承与文化传播、保障措施等内容作了规定。法案的颁布实施，是我国首次从法律层面明确中医药的重要地位、发展方针和扶持措施，为中医药事业发展提供了法律保障。

办诊所需备案

《中医药法》第十四条规定：办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动。这就意味着开办中医诊所的许可制将成为历史，中医诊所备案制将走上历史舞台。

缓解医保资金困局

从过往经验来看，使用中医药将明显节省医疗费用支出，不管是门诊费还是住院费，中医综合医院费用都较综合医院低些（中医院门诊药费除外）。对此，《中医药法》规定：县级以上地方人民政府有关部门应当将符合条件的中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围，这不仅可以减少患者的治疗费用支出，还有利于缓解已捉襟见肘的医保资金困局。

“古代经典名方”免“临床”

长久以来，新批准的中藥数量十分有限，阻碍了中药行业的发展，而新药研发要耗费太长的时间，仅临床试验一项便要六七年。对此，《中医药法》规定：生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂，在申请药品批准文号时，可以仅提供非临床安全性研究资料。“古代经典名方”可免“临床”，将大幅减少中药新药的研发时间，切实促进中药事业的发展。

中药饮片市场有望扩大

为促进中药饮片市场的规范发展，《中医药法》规定：县级以上地方人民政府有关部门应当将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片纳入基本医疗保险基金支付范围。endprint