新经济形势下唐山企业职工薪酬制度问题研究

王竚+陈津津+高红侠

摘 要：通过对唐山市企业职工薪酬现状的分析，提出传统产业职工薪酬较低，金融等产业薪酬水平偏高，薪酬结构不合理，实际总体水平下降，拖欠、周期性零薪酬等问题，进一步得出环境污染严重、产能过剩、压缩产销量，部分矿产资源枯竭，传统产业成本居高不下，管理水平落后，职工素质偏低是造成薪酬问题的成因，研究指出政府宏观指导，企业转型升级、自主创新，互联网+制造业，一带一路互利合作，降低成本，加强内控、提高管理水平和职工素质，扩大就业市场等创新措施。

关键词：薪酬；传统行业；转型升级；创新；去产能

经济新常态下，企业随着国民经济的发展不断进行收入分配制度改革。唐山市在面对淘汰落后产能、治理大气污染的现实压力下，企业的收入分配改革下一步该如何进行成为了一个非常重要的课题。

一、唐山市职工薪酬存在问题成因分析

唐山市职工薪酬主要存在：传统产业职工薪酬较低，金融等产业薪酬水平偏高，薪酬结构不合理，实际总体水平下降，拖欠、周期性零薪酬等问题，产生问题的原因主要有：环境污染严重、产能过剩、压缩产销量，部分矿产资源枯竭，传统产业成本居高不下，管理水平落后，职工素质偏低等。

1.唐山市重工业生产造成环境污染严重，生态文明建设的迫切要求整治，国家严格控制生产、消费，导致相关行业企业职工薪酬下降。2015年河北省煤炭销量要求减少500万吨，到2017年河北省煤炭消费量将比2012年减少4000万吨；近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。唐山市作为国家、河北省重点控制城市，导致近5年来，相关企业职工失业人数增加，就业人员薪酬急剧下降，总体工资水平增长减速。

2.传统行业企业产能过剩、压缩产销量，大量企业关、停，相关行业企业职工薪酬下降变化明显。象唐山国丰钢铁，在2016年3月份将北区高炉、产线全部关停，玉田镇邦、开平宝业等企业关闭，这些关、停企业造成唐山市职工工资停发、拖欠情况。

3.唐山市作为传统行业基地，钢铁、煤炭等行业企业长期靠“高消耗、高污染、高排放”和“行业结构单一、技术含量低”这种“量大质次”不可持续性的发展模式生产经营，企业把目光仅仅聚焦在追求产量和经济效益上，大量、超量开采、生产、经营，不但造成产能过剩，供过于求，价格下降；也造成矿产资源枯竭，成本加大，因而产生亏损，为企业现在和未来企业的发展埋下了很大的隐患，更造成失业、降薪等人力资源问题。

4.一些传统、大型国有企业，行业的“大哥”，长期以来，不讲科学管理，不谈先进技术，不顾合理开采、生产，使得内部“溃疡”严重。对相关企业职工薪酬产生很大影响，7年前，这些企业中层以上管理人员薪酬很高，普通职工薪酬也是河北省人均工资的一倍以上，随着经济进入新常态，这些长期积累的各种隐患全面爆发，高利润变成高亏损，传统行业出现前所未有的危机，直接影响了相关就业人员薪酬，导致职工工资骤减，阶段性停发，甚至失业。

二、唐山市职工薪酬应对创新措施

1.政府宏观指导，扩大就业市场，提高就业率和职工薪酬水平。比如，河北省人社厅印发的《关于调整最低工资标准的通知》提出，最低工资标准从2016年7月1日起执行，石家庄市区、保定市区、廊坊市区、唐山市区、秦皇岛市区以及涿州市等适用最高档标准的地区每月1650元。

2.企业转型升级、自主创新，补短板增动力，提高经济效率和效果，提高职工待遇。增加战略性新兴产业投资、基础设施投资、工业技改投资、新开工建设项目投资。全万众创新，自主创业。用市新增工业企业、服务业企业、新增上市企业等为职工提供就业机会，提高职工薪酬待遇。

3.互联网+制造业（采矿业）等传统产业，通过互联网，降低采购成本和销售费用，扩大销售，创造企业价值、实现利润最大化，提高职工工资水平。

4.利用一帶一路互利合作，降低产品成本，引进先进、高素质人才，同时出口闲置劳动力，缓解就业压力，创造就业需求。

5.抓住京津冀一体化机遇，配合雄安特区建设，扩大唐山的产品销售、人才需求市场，发展动力实现多元化。进一步唐山市的人才就业市场，多方面、多渠道增加职工收入，提高职工精神、物质生活水平。

6.加强企业内部控制，提高管理水平和职工素质，去产能提质量，严格人力资源管理，让高质量、高素质、有能力的人尽其才，保证其合理、公平的薪酬待遇。

在市场化的环境中，为了达到充分依靠市场来调节资源配置的目的，企业工资制度改革面对很大的困难。因为要在已经形成的管理体制上进行改革，就要求具备创新意识和敢于突破传统的决心。否则，工资制度和市场经济的发展脱轨，就会不同程度的抑制职工生产积极性，阻碍经济发展，对整个国有企业的发展产生不利的影响。

总之，在分析唐山企业薪酬实际情况的基础上，研究唐山企业薪酬制度存在的各种实际问题，提出具有理论研究、实践应用的具体措施，为新经济形势下唐山经济改革与发展提供理论研究与实践应用的基础。

参考文献：

[1]独特网.2016—2017年唐山最低工资标准表，最低工资排名出炉[ED/OL].http：//www.depeat.com/GZGGZC/20161025/185896.html，2016，10，25.

[2]靳永辉.国有企业职工工资收入问题研究——以河北省国有企业为例[J].天津大学，2014.

[3]刘春玲，王竚，邓丽.新常态下河北省煤炭行业结构转型升级创新研究[J].当代经济，2016（30）：22-26.

作者简介：

王竚，男，汉族，河北省唐山市人，唐山学院基础部副教授，主要研究：高等数学、经济数学、概率论与数理统计等。

陈津津，女，汉族，河北省唐山市人，唐山学院会计讲师，主要研究：财会、财税、财管。

高红侠，女，汉族，唐山市人，唐山学院经管系讲师，主要研究：经济学、应用文写作、文法等。

2017年度唐山市社会科学立项课题，课题名称：新经济形势下唐山企业职工薪酬制度问题研究，课题编号：TSSWSKL-60；主研人单位：唐山学院；主持人：王竚。endprint