全球化背景下高职院校拓展境外生源市场刍议

季海龙+郭慧萍

[摘要]目前高职院校国内生源市场进一步趋向饱和，在对比分析了我国和澳洲职业教育接受留学生的比例后指出，开拓海外市场是高职院校的不二选择，并给出了借助中介通过市场化运作等多条切实可行的建议。

[关键词]高职院校；海外生源；拓展

在全球化日趋深入的背景下，高等教育资源在全球范围内配置也向纵深发展。改革开放以来，我国本科学校招收海外留学生工作取得了不少进展，除招收短期培训生外，招收学历教育留学生比例不断上升。根据教育部（2016）最新发布的数据，2015年共有接近40万来华留学人员在中国大陆八百多所高等学校及其他机构学习。留华接受学历人员比上年增幅12.41%明显高于总体增幅数据5.46%。一些高职院校也开始开拓境外生源市场，但招收留学生比例仍然较低。教育部的数据没有公布在中国各类高职院校就读的留学生占在华留学生整体的比例。但从招收留学生大省浙江（2015年招生数仅次于北京、上海）的招生情况可窥见一斑。根据浙江教育厅（2015）发布的浙江省高等教育国际化年度报告（2014年），在该省高职高专院校就读的留学生占在该省就读留学生总数的5.7%。招收留学生较多的省份天津（2015年排名第五）2013年才开始有高职学校向留学生提供学历教育（中国青年报2013）。汪春莲（2013）提供的图表显示，2012全国专科院校招收来华留学生占比为18%，但她没有指出数据的来源。我们估计，目前专科院校接受来华留学生占比为10%左右。年而相比较之下，根据澳洲教育和培训部（Department of Education and Training，Aus-tralian government，2016）的数据，2014和2014年在VET（Voca-tional Education and Training职业教育与培训）就读的国际留学生数约占各类型留学生总数的24%和25&左右。这说明中国的高等教育国际化还有较大的拓展空间。本文将主要以航海类高职院校为例，探讨高职院校拓展海外生源市场的问题。

一、高职高专院校招生所面临的严峻形势

目前各省高职高专面临着严重的生源问题，而且形势会进一步恶化。据武汉晨报，湖北省2016年有2万个招生计划没有完成，除少数院校完成招生计划外，共有61所高职院校生源不足。据安徽日报农村版，2016年在安徽招生的高职院校中，文理科各有150多所没有任何考生填报。主要原因如下：（1）高考报名人数连年下降。由于计划生育政策的实施，适龄可接受高等教育人口逐步下降。（2）生源竞争日趋激烈。除本科三批有所扩招外，境外高校也在争夺中国大陆市场生源。另外低龄化留学现象不断凸显，一部分学生在初中或高中即选择去国外就读，进一步削减了高职院校的潜在生源。（3）学生和家长及整个社会对高职的认可度不高。与德国、澳大利亚等国对职业教育有较高的认可度不同。中国社会大众对职业教育普遍缺乏认可。很多学生选择在高等职业院校就读大都是因高考成绩不理想而做出的迫不得已的选择。

二、高职高专院校拓展境外生源可行性分析

在国内生源竞争日趋激烈的背景下，各高职院校应充分开拓国际市场。在这种严峻形势之下，拓展境外生源市场已成必由之路，且时机已经成熟。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出要大力发展职业教育同时指出要扩大留学生规模。高职院校在境外学生提供优质教育的同时也将化解自身面临的危机。虽然通常规模很小，目前各类高职院校已经通过各种途径开始招收来华接受学历教育或短期培训人员。常见的做法有：（1）通過政府奖学金吸引外国留学生。（2）通过院校合作的方式招收境外学生。如南通航运职业技术学院与采用K-12教学体系的国家序列教育机构柬埔寨西线教育集团签署了合作招生的协议。（3）通过校企合作招收境外留学生或培训人员，如南通航运职业技术学院和浙江海运国际职业技术学院均通过企业招收了来华培训的伊拉克船员。

三、高职院校拓展境外生源的建议

（一）挖掘自身优势，高瞻远瞩。各高职院校要根据自身的特点制定海外招生的规划。如以航海类高职为例。客观地讲，随着经济的发展，沿海城市学生一般不愿将来从事航海类工作。航海类高校的主要生源地已经逐步从沿海转向了内地。随着中国经济的进一步发展，有意愿从事船员工作的内地考生也必将减少。航海类高校也积极开拓东南亚市场，尤其是印度尼西亚、缅甸等经济发展水平不如中国又有较长海岸线的国际。随着经济的起发，这些国家必将大力发展航运业或像菲律宾一样进行船员输出。航海类高校必须积极谋划、抢占先机。

（二）提升学院软实力，培养和引进能用英语授课的专业课教师。来华的留学生一般具有一定的英文能力，而一般没有汉语基础或仅限于有限了解，所以专业课课程一般要以英语授课为主。

（三）建设招生互动平台，进行全方位宣传。中国高校在招收留学生相关网站建设方面还相当落后。据王强（2015），中国“百家高校网站超三成无留学生招生信息”首先要建立英文网站，并提供具体的留学生课程信息。在这方面，两家本科层次院校大连海事大学和上海海事大学做得比较好。这两所大学均成立了国际教育学院提供各种层次的教育。大连海事大学的网站上接受来华留学生学历教育、汉语培训、短期进行等有用中、英、法、韩、日、俄等六个语种进行的介绍。上海海事大学也对针对留学生的学历教育、非学历教育的中英文详细说明。各航海类高职院校需要向这两所大学学习，尽快建设含有招收留学生信息的子网站或网页。仅仅建设单向信息传递的网站还是不够的，要有专人及时回答学生或家长或其他人员关于留学生招生的相关问题。不妨仿照国外大学的一些做法，先有一个Q and A（常见问题及其回答）的专栏，然后也能较为及时地在网站上回答咨询者的提问。

（四）为留学生学历晋升提供通道。目前很多高职院校针对本国学生与本科院校有较多的合作项目，如“3+2”（高职三年，本科两年，最终获得本科学历）。汪春莲（2013）、仪周杰（2014）等认为高职院校可尝试与本科院校联合开展留学生教育。各高职院校的继续教育学院要尽早研究这一问题，在留学生来华前和来华后都要及时进行宣传。

（五）为留学生提供兼职业工作机会，对特别优秀的毕业生，毕业后可提供全职工作机会。县级城市浙江义乌留学生教育呈现出繁荣的景象，重要原因之一就是较多的兼职工作机会存在。当然，对于留学生兼职时间等必须做出限制，以防影响其学业，或防止少数留学生以留学为名行全职打工之实。

（六）依托企业进行市场推广。目前已经有相当一部分中资企业实施了“走出去”战略，在当地站稳了脚跟，高职院校可借助这些中资企业在当地进行宣传。加强与境内外中介机构的合作，条件成熟的情况下可在海外进行教育展。高职院校应主动接洽境内外留学服务机构等，推送自己的优质教育项目。

（七）实施订单式培养，目前相当一部分高职院校有较为成熟的针对本国学生的订单式培养。廖海鹰、宋国敏（2013）指出订单式培养同样适用于招收境外学生。目前相当一部分中资企业已经在海外设立了独资或合资企业，为了减少管理难度，需要雇佣一些既熟悉当地文化又对中华文化有所了解的专业技术工人，高职院校招收当地青年来华深造是培养合格员工的较理想途径。高职院校可与中资企业共同设立培养计划，共同筛选接受培训或学历教育的人选。

（八）加大宣传意识，费小平，丁振中，周萍（2013）提出要提升高职院校师生在海外宣传留学生招生项目的意识。教师在海外进修、访问时，学生在国外进行交流学习时以及师生在国外旅游时都因顺便进行招生宣传。校方首先应印刷一些英文或对象国语言的招生宣传手册以及制作光盘，其次对学校在海外招生做出贡献的师生要有适当的物质或精神奖励。给予人文关怀，以服务质量和口碑吸引外国留学生。与本科院校相比，高职院校所能提供的各类奖学金有限。为此高职院校要分析留学生的实际需要，帮助留学生适应异文化下的学习生活，在力所能及的情况下及成本可控的范围内，提供无微不至的服务。

（九）借鉴西方国家大学通过留学中介招收中国留学生的做法，通过留学中介招收外国留学生，一方面要严格进行质量把关，杜绝弄虚作假行为，坚决把不合格生源拒之门外，另一方面双方要努力合作形成规模效益，使得留学中介能获得适度合理的利润，以促进双方合作的进一步开展。