影响工程造价的因素及合理控制策略分析

张贤美

摘要：建筑工程造价的控制是一项专业性和技术性要求很高的工作，是建设项目的重要组成部分。工程项目的质量管理，施工工期和施工成本这几者共同构成了工程项目管理，有效的项目管理工作能够最大限度地降低整个施工项目的成本，最大限度地提高施工效益，保障施工工期和工程质量。对于建设项目，成本管理贯穿整个施工过程，特别是大型建设项目，由于其施工的工期比较长，而且工程的投资也较为巨大，施工条件在一定程度上比較复杂等原因，使得工程造价难度明显大于其他类型的工程，因此，在建设工程施工过程中必须加强投资决策、设计和实施阶段的控制，确保工程造价的全过程控制，使项目效益和经济利益最大化。

关键词：工程造价；影响要素；降低策略

引言

在建筑工程的建设过程中，对建筑工程造价的管理是至关重要的，造价管理会直接影响建筑项目的投资效益以及建筑质量。对于建筑工程造价的主要影响因素在于建筑图纸的设计、建筑造价人员的因素、建筑政策方面的因素以及施工管理因素等。本文立足于笔者多年建筑经验的基础上，针对于建筑工程造价的影响因素进行深入性分析，并且针对于工程造价降低提出了一定的建议对策。

1、建设工程造价管理的意义

由于影响建设工程造价的因素众多，对建设工程造价的管理也是一项贯穿工程建设全过程的工作，涉及工程建设项目各个方面的综合性工作，因此对建设工程造价的管理水平往往会成为衡量该工程项目的重要经济技术指标之一，是供需双方在经济权益方面达到平衡从而维护双方关系的关键性因素。建设工程造价管理是工程项目建设管理必不可少的重要组成部分，在工程项目建设的过程中发挥着非常重要的作用，首先对建设工程进行造价管理，能够帮助工程建设企业实现盈利这一最终目的，这对企业的生存和发展来说是至关重要的；其次，建设工程造价管理涉及到对包括人力、物力和财力等资源在内的资源配置问题，通过对资源有效合理的利用分配，可以最大限度的节省资源，这一点在我国的社会经济建设过程中是非常重要的，因此可以说建设工程造价管理对我国的社会经济发展起到了非常重要的推动作用。因此，建设工程造价管理不管是对工程建设本身，还是对建筑行业甚至是社会经济来说，都具有非常重要的意义，具有举足轻重的地位。

2、程造价影响因素分析

2.1全程监控不完善

2.1.1设计阶段

在工程实际施工中，有很多错误的做法都会导致投资的浪费和建筑物的使用率过低，具体来说有：工程设计档案设计的不合理、不科学，没有考虑到实际的情况，一味地追求工程的标志性效果，毫无计划的增加建筑体量，设计单位和建设单位没有在确定工程进深、开间和平面布置方式等方面及时详细地沟通，设计方案不能真实反映投入使用的意图，导致出现了大量的标准层。建筑工程的基础之一是项目决策，其对工程造价起着决定性的作用，因没有做好项目决策而造成的损失无法估计，而影响决策的因素有以下几个方面：（1）不重视设计工作，设计时没有注意到限额；（2）相关造价人员不清楚实际的施工情况，没有做到周全的考虑；（3）在招标过程中投资者只注意到竞标的价格，而没有严格审查施工单位和供應商，这就会造成在施工过程中花费多余的费用。除了以上这些，设计时没有考虑到设计方案对常用经费的影响，一个建筑工程的总寿命成本应该包括一次性投资的建安费、施工过程中所要使用的电气和暖通专业能耗还有日常维修、保养和清洁费用。

2.1.2施工阶段

消耗的费用占总投资比例最大的阶段就是工程的施工阶段。当前的建筑市场还是比较混乱，相关材料的采购价格有失偏颇，甚至还有不法分子从中牟利，就会导致材料存储、采购量计算不科学，管理材料价格的方法落后，没有准确的掌握最佳的采购时机，进而导致建安工程成本中有一半以上的材料费没办法控制；除此之外，施工单位在进行设计变更和签证时，极易出现通过多报施工费来获取更多利益的情况，这种现象出现的原因有以下几点：第一，施工过程中缺少严格的监督管理，让某些人有机可乘；第二，施工单位部分人员素质较低，没有职业道德可言。

2.1.3竣工阶段工程竣工时，一些施工单位想方设法地抬高工程造价，而这就会与建设单位产生分歧，造成很长一段时间内没法确定施工费用，进而影响了项目的使用。

2.2管理模式陈旧

我国建设工程造价管理的模式较为陈旧，随着市场经济的不断发展，这种陈旧的造价管理模式也开始暴露出其弊端。当前的建设工程造价管理模式，有的内容会损害承、发包双方的利益。在造价管理中，有些定额子目或条款的内容采用的是“计划经济”式的造价管理方法，但市场经济下，各种费用如人工、材料、机械的价格等并不是长期稳定不变的，施工单位和建设单位均按对各自有利的市场价或定额取费提出要求，推诿扯皮现象不断发生。

2.3市场竞争机制缺乏公平性

目前，在我国的建筑市场中长期存在行业保护、地方保护或是暗箱操作等扰乱市场公平竞争的行为，造成行业垄断，使工程造价不断的抬高，致使建筑市场的供求关系失衡，导致建筑市场秩序混乱，不利于建筑行业长期稳定的健康发展。

2.4管理人员素质较低

我国的建设工程造价管理起步较晚，在很多方面还需要不断的发展和提高，而管理人员的素质问题就是其中之一。虽然很多建设工程造价管理人员拥有较高的学历，但这并不代表他们的综合素质也能够达到行业或岗位要求。管理人员职业素质和业务水平的欠缺，是造成建设工程造价管理存在问题的重要因素之一，特别是随着建筑行业的不断优化发展，对具有职业综合素质较高水平的造价管理人员需求量会急剧增加，如果这一问题无法得到很好的解决，必然会滞后建设工程造价管理工作的顺利开展和完成，对建筑行业的发展也会造成阻碍。

3、合理控制建筑工程造价的措施

3.1完善市场监督体系的建设

在现代化市场经济体制大背景下，应当主要以市场为主导进行相应的经济活动，促使企业产品与经济市场之间能够相辅相成，进而实现利益最大化。因此，在建筑工程造价预算的过程中要严格遵守经济市场的要求以及发展规律，实现市场监督体系的完善建设，逐渐提高市场的主导地位，并且实行标准化的管理机制。建立起一套完善性的市场管理机制，能够调动建筑市场充分发挥调节作用，从而创设和谐化的市场监督环境，进一步的实现建筑工程施工单位之间公平性竞争的市场规律，并且要确切的保证好建筑施工单位双方的合法权利与效益。在这过程中，政府要积极地发挥监督职能，对施工单位工程造价进行相应的调控，使其从宏观控制与建筑工程两个管理方面进行工程造价调控。

3.2强化对于建筑工程设计过程中的造价控制

在进行工程造价的设计过程中有效的控制过程造价能够使得建筑工程的设计更加的合理化以及科学化，进而使得工程造价更趋于经济化。因此，建筑工程的施工人员要将建筑工程的设计监督制度进行进一步的完善，并且要着重于发挥建筑工程监理的功能，从根本上对工程造价进行控制。在建筑工程施工设计单位的监督工作中，应不断的提高设计单位的整体水平，采用多种方案进行对比，以进一步确保施工方案具备相应的科学性。并且能够从中挑选出最为合理化以及科学化的建筑工程造价设计方案。在进行设计招标的过程中，要对于工程量清单进行严格的审查。应对建筑工程施工企业的设计成本进行有效控制，严格遵守市场规律实施工程造价，遵守公平競争与合法竞争的基本原则，并且在公平竞争中客观的选择整体实力相对较强的施工单位来承包施工工程。在施工开始阶段，应严格对施工单位的设计图纸进行审核，有效的保证建筑工程的施工方案能够如期进行，并且确保方案具有可行性、经济性以及可靠性等。建筑工程的施工单位要根据施工方案以及施工图纸进行施工，并且要将会审记录进行综合性的考虑，然后将工程预算成本进行合理化编制，将施工工程合同签订的价格与工程预算价格进行比较，有效的控制好建筑工程的整体投资成本。

3.3合理降低材料费用

据相关数据显示，材料费用占据工程总造价的65%以上，是造价控制的关键。因而合理控制材料费用是对总造价的控制要点。在工程设计之初，必须对材料费用进行综合的审查，确保在保证质量达到标准的前提下合理减少材料费用。这就要求造价管理人员首先树立正确的价值观念，不能出现贪污受贿情况。作为优秀的管理人员必须在选购期间对材料的质量进行严格把控，实地考察材料生产工厂，从根源处就确保万无一失；其次，一定要仔细审查产品的质量和价格，保证质量的前提下尽可能减少造价。在施工之前，对材料的质量进行二次检查，确认质量后才能使材料到达施工地点；最后，使用前进行第三次检查。在施工期间，需要管理人员定时定期地对工程机械进行检修维修，确保机械的安全性能，以免产生由于机械工作导致工期延迟的问题，从而加大了工程总造价。

3.4施工阶段的工程造价管理

施工阶段是工程项目成本管理与控制的关键环节，施工人员是在施工阶段重要的项目施工者，要在施工过程中积极的与项目管理人员配合和监理单位人员做好项目成本管理沟通与信息互达。首先，加强材料和设备的采购和管理。项目成本的主要内容是材料的成本，在工程施工阶段，在一定程度上合理的降低成本，所以首先对工程材料进行合理的管理，效果非常显著。其次，项目经理和监理人员加强对施工人员的安全教育和技术方案的培训，避免施工人员对设备和材料的浪费，积极维修养护施工设备，达到废弃程度才能够对设备进行相应的处理。此外，项目管理人员要做好每一阶段的项目成本记录，对项目成本中的花费程度较大的子目要积极采取有效的措施进行特殊处理和做好相应的应对预案。

为确保在保证工程项目质量的同时降低工程成本，工程项目管理人员应当结合工程项目建设需求，制定动态管理库，对工程所需的设备与材料价格进行科学化管理，掌握价格动态趋势，及时做好采购、入库、出库等管理工作，保证建筑工程施工的有序进行。工程项目管理人员以及监理人员也应当充分行使自身职责，加强施工人员的管理与培训，尽可能对施工材料与设备等资源进行合理利用，降低资源消耗，确保建筑工程造价得到有效降低。

3.5合同方面

在项目施工中，各个分项目标在实施之前签订各项合同，分包合同的造价要尽可能在目标成本的范围内，特别是风险因素大的项目要重点控制。对一个项目工程，分包合同主要涉及到直接费中的劳务分包合同、材料采购合同，机械设备租赁合同。通过签订合同的方式来严格控制实际成本的支出，找出引起实际造价与目标成本差异的原因进行差异分析，及时进行相应的调整和制定相应的控制措施。通过合同管理和成本管理有效结合，加强对内承包和对外采购的合同管理，从而在保证工程质量的前提下，达到控制好项目成本的目的。

3.6提高工程造价管理人员综合素质

建设工程造价管理人员的综合素质是影响建设工程造价的一项重要因素，所以必须要提高工程造价管理人员的综合素质。要对工程造价管理人员的职业素养、工作技能以及业务水平等进行定期的培训，以使工程造价管理人员的综合素质不仅能够得到提高，还能够适合建筑行业的实时发展变化。

3.7加强全程监控管理

第一阶段，施工設计阶段，加强对预算和造价的严格控制和监督，了解原料价格和相关取费标准，同时还要严格遵守相关法律法规，严格进行工程预算的审核工作；第二阶段，施工阶段，要特别注意设计变更和工程签证的监督，在进行监督管理时，行政部门要建立完善的规章制度，并把此规章制度严格落实下去；最后一个阶段，验收阶段，此过程的造价控制异常重要，要注意到两个方面：第一，审查好资料，确保各方面的利益都得到维护；第二，做好审计和事后把关的相关工作。

4、结束语

我们应该清楚的认识到，现阶段我国针对建设项目工程造价管理的研究仍处于起步阶段，其发展进程任重道远。这就要求相关学者要本着严谨的态度，虚心的学习国际上先进的方案。综上所述，现阶段的建设项目工程造价管理已经逐渐成为建筑行业发展领域的一项至关重要的技术。与此同时，必须不断加强其在相关领域中的应用，以至于发挥其应有的巨大效能，从而在很大程度上推动工业更加稳定、快速的发展。通过深入分析建设项目工程造价管理，旨在让人们更加直观地认识到其本质，从而切实地开展相关的整治工作，进而更好地为人们健康和舒适的生活服务。

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