城镇燃气安全隐患与防范对策分析

王晓刚

摘要：近些年，城镇燃气事业快速发展，一方面，推动经济发展发挥了重要的作用，另一方面，也带来了一系列安全隐患问题，严重威胁群众的生命财产安全，进一步研究城镇燃气安全隐患和防范措施有着重要的现实意义。

关键词：城镇燃气；安全隐患；防范对策；分析

前言

城镇燃气进入千家万户，美丽的蓝色火焰活力四射，为人们带来了可口的饭菜和暖暖的热水。但也要注意到另外一个场景，厨房一片狼藉、血迹斑斑，破碎玻璃四处散落。这就是现实，使用得当，造福；使用不当，为祸。

1、城镇燃气运行主要安全隐患

1.1人的不安全行为

不安全行为是人在生产活动中表现出来的非正常行为，是人在生产活动中，曾引起或可能引起事故的行为，而非理智行为所表现出来的鲁莽、草率等性格，往往成为产生不安全行为的直接原因。

1.1.1燃气管道第三方破坏。第三方破坏是指由于非燃气管道员工的行为致使的燃气管网的意外损坏。随着城市建設步伐的加快，城市道路改造及市政工程施工频繁，在无相关手续、地下管线不明的情况下，心存侥幸，偷偷施工的行为时有发生。中压管网一旦被破坏，天然气泄漏量较大，极易发生燃爆事故，安全隐患尤为突出，同时停气户数众多，社会负面影响较大。

1.1.2工作人员误操作。系统运行中人的失误是导致事故发生的又一诱因，主要体现在三个方面，一是燃气公司缺乏成熟的培训教育体系，安全管理制度不健全，操作规程设计不合理、存在缺陷；二是操作人员素质，责任心及学习应用能力参差不齐，对相关业务知识掌握不到位；三是工作人员明知不可为而为之，麻痹大意，嫌麻烦，走捷径，违规操作出现安全事故。类似案例在一些燃气公司屡见不鲜

1.1.3客户安全用气意识不强。部分居民客户习惯性违章用气，以这么多年都没出事为理由拒绝配合整改，主要表现在私自包封天然气管道及设施设备、浴厨共用、燃气灶具无熄火保护装置、热水器无烟道或未有效伸出室外、灶具连接软管破裂等。（非居）工商集客户的安全隐患更是五花八门，最为突出的是表后管道私拉乱接，从楼上甩至楼下，从大厅拉至门面外，分枝发芽，如蛛网，主要以火锅和汤锅居多，漏点多且难以查找，危险性不言而喻。最危险的就是漏气，由于工艺原因，以前管道大多采用丝接，热胀冷缩，材质不同，几年后丝接处十有八九漏气，非居客户的用气环境要远恶劣于居民客户，这也能解释为什么同样是丝接的居民客户漏气户数少。部分工商集客户对燃气报警保护设施重视不够，将燃气报警切断阀强行开启、甚至于直接将报警器电源切断，嫌其报警声吵闹，忽视了燃气泄漏报警这一重要功能。

1.2物的不安全状态

物的不安全状态是指由于物的能量可能释放引起事故的状态，即曾引起或可能引起事故的物的状态，人机系统中把在生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物，所有物的不安全状态都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。

1.2.1管材缺陷

管材初始缺陷主要是由管材制造加工、运输不当造成的，如管材管件薄厚不均，椭圆度差，沙眼等。安装缺陷是在管段安装施工过程中形成的，如防腐不到位，焊接质量差等。管材缺陷的存在将直接导致管线整体强度降低，影响着管线运行的可靠性和管网系统的寿命。

1.2.2管道腐蚀，胶管老化

因土壤、雨水腐蚀，防腐绝缘涂层、阴极保护失效等原因，常导致钢质埋地燃气管道管壁减薄，管线穿孔，甚至管线开裂等现象，较为突出的是钢塑转换处的雨水侵蚀。室内燃气管道易腐蚀的部位大多是立管穿楼板处或与灶台面接触处，主要是积水易腐蚀。胶管附近温度较高，油污侵蚀严重，容易老化破损，同时胶管也易受鼠害，咬破漏气的现象不在少数。

2、城市燃气安全隐患的防范措施

2.1抓好燃气工程建设源头治理

一是认真执行燃气集团技术标准和工程建设安全“三同时”规定，从受理客户申请到完工通气、竣工资料归档，安全责任层层渗透。二是要求外委单位每个工程的施工现场均设立专兼职安全员。三是将施工组织方案，监理旁站方案纳入检查和考核。四是在工程竣工验收环节，首次推行“二级监理制度”，即现场监理和现场代表作为工程竣工验收的被检方，现场监理与竣工验收监理不应是同一监理。五是规定气表安装时发现气表数据异常的，要及时上报检查，并采取对应措施，确保安全。

2.2加强客户安全用气管理

由于城镇燃气的特殊性和危险性，注定了它的管理模式与其他能源企业有所不同。业内通俗的一句话就是：漏水漏电死人不得遭，漏气死人遭巴到。

两江公司加强客户安全用气管理有三条措施。一是严格执行新《入户安检导则》相关规定。加强安检人员业务培训指导，认真制定安检计划，加强工作质量稽查考核力度，努力推动户内一级安全隐患整治。二是加大安全用气宣传力度。公司投入資金配备了宣传设备，制作燃气安全事故安全宣传展板，印刷有燃气安全知识的便利环保袋，要求每季度在辖区街镇循环开展安全宣传咨询活动。开展了“燃气安全进社区”、“6.16”安全宣传咨询日等多种形式的宣传活动。三是积极推进客户延伸服务。公司按照集团《进一步推进延伸服务工作的意见》的要求，全面推进工商客户定制服务、非居民表后管道安装、居民表后管道安装、家居用气环境监测等延伸服务项目，实现了安全管理、安全服务的市场赢利和多方共赢模式。

2.3强化员工安全教育培训

安全教育培训以强化安全责任意识，提高安全技能，保证员工上岗资格合法性为目的，根据岗位安全工作特点和员工自身薄弱环节进行针对性培训。组织外委施工单位、监理单位开展工程验收质量、竣工资料审核标准和施工安全教育培训，确保工程建设项目本质安全。充分发挥调压技能培训场所的作用，对调压维修工、管道巡线工、户内通气维修工、安检抄表工进行操作技能标准化培训，坚决纠正习惯性违章。服务点对一线员工每天岗前进行安全风险教育，每季度开展岗位安全操作规程和标准规范培训不少于一次，并对培训内容做好记录。安全培训应精心策划，创新培训方式，完善培训记录，将考试成绩与员工绩效考核挂钩，保证培训质量。

3、结束语

能源建设是国家建设的基础，各级政府对能源发展十分重视，城镇燃气在发展清洁能源，调整能源结构方面发挥着重要的作用，为了保障群众生命财产安全和社会和谐稳定，需要加强对城镇燃气安全隐患的分析，并给出一系列有效的防范措施。

参考文献

[1]梁成.影响城市燃气管网安全运行的因素与对策[J].中国新技术新产品.2016（02）.

[2]李伟雄.城市燃气管网安全运行问题及对策[J].企业技术开发.2014（07）.