俞滨
[摘 要] 随着国际教育体制的改革和发展,高职教育国际化也逐渐发展成全球国际教育发展的总体趋势,并且成为未来发展的潮流和趋势。在高职教育模式的发展过程中,从20世纪90年代开始,澳大利亚高职教育的研究者就开始探索高职教育国际化,从近几年教育的发展来看,澳大利亚积极推进教育国际化,一些专家针对教育国际化提出了基本的想法,值得我国借鉴和思考。围绕澳大利亚高职教育国际化办学发展的模式和特点,分析其国际化教育发展的预期成果,并进行深入探究。
[关 键 词] 澳大利亚;高职教育;国际化办学
[中图分类号] G710 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2017)34-0010-03
高职教育国际化是一个国家培养人才的重要基地,人才的高质量是衡量一个国家综合国力强大的重要指标,从20世纪90年代就已经开始。澳大利亚的一些专家和教育学者便开始着手高职教育在国际市场上的发展,使国家高职教育市场在国际开展的同时,提高国家整个教育及政治经济能力的提高。教育的国际化是全球各地区经济政治、文化以及宗教信仰相互交流碰撞的过程,其中这个过程所涉及的内容是多种多样的。主要是在教师、学生、学者和科研工作者之间在教育设备、教学计划以及教学的方式和理念等方面展开交流分享,与周围各地区国家进行交流与合作。在亚太地区,这种国际交流得到广泛认可和赞同,政府针对该计划给予支持和鼓励政策。
一、澳大利亚高职教育国际化发展历程
1.澳大利亚高职教育的发展,值得一提的是TEFE学院,这所学院是澳大利亚高职教育的高质量高素质人才的培养基地。澳大利亚当地政府把高职教育国际化当成国家发展的重要产业之一,各州政府在高职教育方面的投资也较为充裕,一些专家教育学者也将致力于教育方面的改革,建立零学费或者免除学杂费等制度。到80年代,TAFE学院开始着手高职教育自费项目的发展,主要是针对海外留学生实行学费全额收取的教育制度。21世纪初,澳大利亚政府提倡高职教育面向国际市场上的发展,从此,澳大利亚高职教育国家化进程进入新的阶段。
2.在政府提倡高职教育面向国际市场发展的背景下,澳大利亚高职教育国际化进入全新的发展阶段,与此同时也出现了一些变化,当地政府为保证教育体制的发展制订并实施《培训保障法》,在国际教育上有一定的基础,建立并完善了澳大利亚高职教育国际化制度、高职教育海外学者和本国学者以及培训制度。依靠互联网信息技术的互通将远程教育资源出售给其他国家,并大量吸引海外留学生到本国进行交流,学者之间进行深入的分享交谈,从此澳大利亚高职教育国际化进入发展正轨。
3.新世纪发展以来,按照澳大利亚国际教育的发展模式,联合澳大利亚教育管理部门,对教育资源进行整理,不久之后澳大利亚成立教育开发署,并在多个国家都办理专门的业务点,进而从事教育有关的工作。并借助师生资源的交换和分享进一步加快高职教育国际化进程,此后澳大利亚政府制定并颁布了众多法律,这是高职教育国际化转变国际贸易的必然过程。
二、澳大利亚高职教育国际化问题的基本观点
高职教育国际化使得澳大利亚在国际中的地位越来越突出,维护国际稳定的作用越来越明显。它有助于世界各国文化的相互交流与碰撞,促进友好往来,也有利于完善澳大利亚教育体制,使澳大利亚高职教育越来越与国际接轨,使澳大利亚在形式和内容上适应国际教育发展的新需要,这样不仅使澳大利亚可以获取先进的科学技术,也有机会面对现代科技进行新的尝试和挑战,提高国家的国际地位和国际影响力。由此一来,教育就会成为澳大利亚的一个重要出口,也是增加国家收入的重要渠道。除此之外,海外学生以及学生家属来到澳大利亚生活或者定居会促进当地旅游业的发展并带动相关产业的发展。同时,学生和教师有比较丰富的阅历,两国之间的交流能够开阔学生的眼界和视野,培养高素质高质量人才吸收国外的优秀人才和资深学者,进而提高国家教育在国际上的知名度。高职教育国际化通常会导致研究成果和技术的转让,促进经济贸易的发展,这在国际援助方面有着举足轻重的作用。它有利于各国之间进行深入的了解,大大提高了澳大利亚同亚太地区在经济、政治和文化方面的合作进程,为国家的政治、经济、文化带来巨大的利益,增进各国之间的了解。
三、澳大利亚高职教育国际化办学模式的宗旨和观念
1.引进优质资源,吸纳高素质人才,改进创新方法,提高学校办学的整体水平和质量。从国家角度来讲,合作办学以开放的胸怀吸纳海外学生,促进各个学院的发展的措施。通过引进别国优质资源,吸纳创新是高职教育实现跨越式发展的现实需求。中国与澳大利亚曾经是国际商务上的互作伙伴。RMIT大学是一个典型的案例代表。该大学是澳大利亚最高地位的国立大学,以教学质量优越,诚信理念水准高以及高应用性而著称于海外。其中的课程设置也较为齐全。中澳国际商务项目的合作为双方学校教学方式提出了更高的要求,改善了办学条件、教学质量和教学设施,扩大社会影响,提高办学水平和竞争力,为国家教育发展作出了杰出贡献。
2.培养具有国际知识和国际交往能力的高质量学者教育的国际化最明显的目标就是培养具有较强的国际交流能力的人才,要熟悉国际市场的贸易准则和技能,使自己具有理论与务实能力兼备的人才。在培养人才的过程中,要以学生为本,树立把学生放在中心位置的理念,力争在教学过程课程的设置和教学日常管理中,注重学生全面发展,不仅关注学生在知识方面的获取,还要关注综合素质的评价和测量,以及创新能力的培养,促进学生不同个体之间的交流和配合。
3.提升为留学生服务的条件和水平,满足社会需求,增加政府高等教育的供给和政策支持。与海外各国进行高职教育国际化的交流与合作,有助于让人民群众接受优质的教育服务和高质量水平,使莘莘学子在国际上获得的知识能够得到认可。
四、澳大利亚高职教育国际化发展战略
1.在教育國际化发展问题上,澳大利亚存在不可忽略的优缺点,缺点应该加以改正,而优点应充分发挥。如今教育国际化的重要市场是一些正在崛起的发展中国家,尤其是亚洲,澳大利亚与亚洲相互接壤,而且澳大利亚在英语上占有一定的优势,敢在国际市场上参与竞争,教育质量优秀,服务质量满意,学费相比于一些欧洲国家和日本来说比较便宜。澳大利亚是一个多种族多文化的国家,环境优美,温度适宜,社会稳定,适合学生居住和老人生活,这对海外科研留学者来说具有很大的吸引力。尤其是凭借现代发达的信息技术,向亚太地区提供全面不同形式的服务成为可能。
2.澳大利亚把教学质量看做是教育国际化发展的重要战略,澳大利亚对海外进行援助并签订了一份协议,用来保证海外学生和资深科研团队提供高质量的服务。招揽海外的大学生应该承担相应的责任,否则将受到惩罚,这使海外留学生人数猛增,尤其是来自中国、香港、马来西亚、新加坡和印度尼西亚等地区和国家,促使澳大利亚在教育外汇上赚取了巨大的利润。由此可见,教育已经成为澳大利亚重要的出口产业。根据相关人士的调查,在接受采访的海外留学生,有将近一半的学生愿意在学业完成之后移民澳大利亚,可见,澳大利亚在移民方面的收益也是无法预测的。
3.提高对教育国际化和商品化的认识。教育的国际化和商品化的是现实经济发展的需要,也是国际历史发展的必然结果,我们对此要有全面的认识和了解,了解其中的潜规则和潜意识。要像开放市场经济那样开放我们的教育市场,充分利用经济全球化的浪潮,带动教育的国际市场化,勇敢地走进国际市场,取别国长处补充本国的短处,进而完善自己本国教育。教育国际化带来的商品化给澳大利亚带来了不小的影响,造成很多有待解决的问题。
4.在广泛的国际交往中,需要自我保护意识,如今的国际教育市场上,发达的西方国家占有大部分的主动权,教育国际化和商品化带给他们很大的利润。他们之间激烈的竞争,不断打击落后的发展中国家,尤其是亚洲国际的教育,因为这些国家人才缺失,资金流失严重,教育方式也远远落后于其他国家。在教育国家化的进程中,要取其精华,去其糟粕,要货比三家,扬长避短,同时要防止人才流失,保护本国教育的利益。澳大利亚在国际化面对世界的进程中,强调教育研究机构建设的重要性。
五、澳大利亚高职教育国际化办学发展现状研究
1.深化进入国际的交流与合作,联合办学。澳大利亚高职院校积极参与国际联合办学的实践并努力寻找新思路,开展与它合作的国家逐年增加,每年都有上升。具体到我国时,早在21世纪初,北京教委和澳大利亚在国际办学上就达成了联合办学的协议,在联合办学的过程中,我国上海、广州、江苏无锡、安徽等地都与澳大利亚高职学校有过合作交流的机构。我国高职教育院校与澳大利亚的院校在酒店管理、物流、交通等领域都设置了相关的专业。
2.广泛吸纳留学生,加大与留学生的交流。澳大利亚在推进教育国际化的进程中,其中关键一步为广纳吸收海外优秀人才。在2009年,澳大利亚与海外留学生的人数就已经达到了平衡,除广纳吸收留学生外,还加大了留学生的交流和流转力度,通过不同国家学生之间角色的交换,进而使澳大利亚高职教育国际化大道纵横双向发展的效果。
3.不同国家之间教育远程资源的分享,在如今高职教育国际化发展的浪潮下,在教育资源教育上,澳大利亚教育部门着实推进教育国际化实施,在高等院校和高职院校的国际化教程中,引入国际化课程,打造具有多种文化、多种色彩的资源课程,主要的实践有国际教育课程和英语课程。创造丰富多彩的大学生活,在本国已经有的科目中融入国际内容,利用远程教育系统,澳大利也不断做出新的研究和探索,主要体现在TAFE学院上。该学院打造多种类型、多样风格的远程课程,并在教育国际化课程上广泛推广。随着教育国际学习以及培训的需求,凭借日益发达的网络信息技术,各国留学生可以通过网络渠道获取自己想要的教育资源,进而实现高职教育国际化的步伐。
4.加强对国际事务交流相关的职务的培训,除了澳大利亚高职教育本身以外,对其他高职院校也会花费部分精力投注于国际事务的交流和培训工作。本国高职教育国际化的触角延伸到更深的层面。
六、澳大利亚高职教育国际化的特征
1.逐渐发展成专业的产业。从澳大利亚高职教育国际化发展的过程来看,教育是澳大利亚尤为重要的产业,也是很重要的资源,主要通过本国与其他国家进行教育竞争和联合办学取得生源和教育市场,这是难得的战略高度。当地政府鼓励本国的高教育人才学生走向国际教育,参与国际市场上的教育资源中去。澳大利亚政府制定的留学生有关学费收取制度保证了本国的GDP长期处于稳定的状态。显然,教育出口是澳大利亚的重要出口业,也是澳大利亚人才培养的保证。
2.教育理念以及教育方式向高深方向发展,教育理念上,澳大利亚坚持教育第一的原则,高职院校在招揽学生不再加以限制,无论地区还是种族,并对学生加以拓展,使高职教育不仅体现在全日制上也要体现在非全日制学院上,高职院校形成英语专业课程、中期课程以及短期课程,课程之间并没有明显的界限,方便学生可以接触更多的资源,也为学生提供了更多的选择,在开展教育活动过程中,互联网技术的运用是必不可少的,它可以提供远程教育资源的共享,使教育实现国际化和高效化的相统一。
3.高职教育和移民政策相结合,大量留学生的到来增加了澳大利亚的外来人口数量,澳大利亚高职教育办学的形成在大战初期就开始注重对国家移民政策所带来的影响和作用,加之本国经济的调整,完善经济结构,澳大利亚开始注重对移民群体在年龄和英语技能方面有限制条件。对非英语母语的外来移民,澳大利亚提出了强化英语学习和培訓的政策,建立适合移民群体的教育课程和英语课程的培训,在这样的背景下,政府将高职教育办学的国际化和移民政策相结合,调整人口的均匀程度,并提高其国际化水平。
我们都知道,教育面对的是人,教育的世界就是人的世界,高职教育的目的不仅仅是指向在外谋生,更要启蒙精神,促进人的自我创造。高职教育的人才培养水准平与国际标准接轨,要在经济全球化的背景下要实现国际化的课程体系和教学内容。还要促进教师资源的多元化,在世界体系范围内实行优质教师资源和研究人员的外聘,让高职院校生源也适应全球化。对于政府,也要转变直接的微观管理为间接的宏观调控,为学校提供更多制度建设、协调和服务等。知名学子是学校知名度最有力的代言人,高素质劳动者是优异成绩的事实能力可以为高职争取更多的话语权,提高在国际上的地位。
参考文献:
[1]桑萍.中外合作办学模式和实施性研究[J].职教新观察,2010(9):231.
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