企业成本管理及控制研究

徐春波

摘 要：近年来，矿山企业为我国的经济发展做出了巨大的贡献，而矿山企业的规模在不断的扩大中竞争压力也在增加。而企业如何提高竞争力，这主要在于对成本的控制与管理。在矿山企业中，成本的控制不仅能够提高企业的竞争力，而且有效地节约了国家资源的利用率。本文根据矿山企业的特点分析了企业成本管理中存在的问题，并提出了相应的建议。

关键词：矿山企业 成本管理 成本预算 风险控制

中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）07（c）-084-02

矿山企业在发展中主要依赖于资源的开采来支撑企业的发展。而矿产资源属于不可再生资源，由于矿产行业的迅速扩大，使得资源被加速开采，如果没有基本的成本管理意识将很容易造成资源的枯竭，使得企业很难有发展的动力。所以，矿山企业必须要具备基本的成本管理意识，具有完善的成本控制体系，才能更好的提高资源的利用率，促进企业的发展。

1 矿山企业的特点

1.1 资源型的企业特点

矿山企业是典型的资源型企业，这种资源型的企业在发展中过度的依赖于资源的开采。不仅造成我国资源的严重枯竭还对生态环境造成了一定的破坏。在我国，大部分的矿山企业发展的方式都采用粗放式的发展方式，通过对生态资源的不断索取来进行企业的发展。尽管在经济上极大的促进了国民经济水平的提高，但是资源消耗的速度也加剧了资源枯竭的威胁。当资源面临枯竭的困境时，企业也失去了资源的支撑，也难以继续发展下去[1]。

1.2 企业负担沉重

矿山企业所属的资源型企业在发展中承担的负担很大，主要是由于矿山企业在发展中不仅面临着高额的税负，还要履行自身在社会中发展的行政职责。首先是税负，矿山企业在国际上是被列为第一产业的经济，但是由于我国将矿山企业等同与制造业导致税负增加。不仅与国际的惯例具有差异化的表现，在矿山企业发展中所获得的经济效益也要通过税负的形式上交给国家，税负比例重，导致矿山企业很容易出现资金短缺，运转不周的现象[2]。其次是所履行的行政职责。矿山企业在发展初期作为资源型的企业对社会具有发展职责，包括了对学校、医院等公共场所的兴建，使得企业发展负担更加沉重。

1.3 管理落后，资源浪费现象严重

矿山企业作为资源型企业对于企业的发展依赖于对资源的索取。而资源地决定了企业的所在地。在矿山企业的分布中，由于中西部地区是我国资源较为集中的丰富之地，所以大部分的矿山企业都集中分布在中西部地区。但是，中西部地区在我国又是经济比较落后的地区。所以，大部地方矿山企业在中西部地区的发展由于落后的管理意识都会出现资源浪费的现象。并且對资源也存在胡乱开采的行为，极大地加速了资源的短缺。在矿山企业的发展中，对于资源的利用率不高，可回收利用的资源也没有得到有效的利用。

2 矿山企业成本管理与控制中存在的问题

2.1 对成本管理的认知度不高

在矿山企业的发展中，成本管理是一个整体性的系统化管理过程，需要整个企业上下具有高度的成本管理意识才能更好地落实成本的管理与控制。但是，在实际中，矿山企业缺乏这种高度的成本管理意识[3]。

首先是来自于管理者。大部分矿山企业属于私营的经济体制，以私营体制发展起来的企业内部管理者多数对成本管理没有很高的认知度，也与自身的文化水平有关，有些管理者在经营矿山企业中认为成本管理就是凭借自身的经验对企业的资金进行控制与管理，并没有更加深入的意识，没有科学化、系统化的知识理论体系，并不能很好的发挥成本管理的作用。并且部分管理者认为成本管理会增加企业的成本投入，这本身就是企业应该进行的一种成本控制，所以并不愿意以资金的投入去进行成本的管理。

其次是有了一定的成本管理意识，但是管理的范围比较局限。矿山企业在成本的管理与控制中对成本管理存在观念上的误区，认为这是财务部门应该履行的职责，与其他部门没有更大的关联，没有联系到成本管理的主体对象，其实是整个企业的各个部门，导致在成本管理中各个部门之间的关联性较差[4]。技术人员只重视技术，管理人员只负责管理等。缺乏一定的成本管理观念意识，都将责任归于财务部门，单靠财务部门的控制管理难以发挥有效的作用。

最后是企业的员工没有一定的成本管理意识。这是由于企业在发展中对员工的成本管理知识普及度不高，导致员工没有基本的节约意识，在日常的工作中只关注自己是否完成了工作，是否发挥了工作职能，并不在意自己在工作中是否节约了资源。对于资源的节约没有一定的自律意识，认为成本管理是企业管理者应该做的事情，与自己无关，极大的导致了员工在工作中对成本的增加，使得成本管理失去有效的控制。

2.2 成本预算管理存在缺陷

成本预算是成本管理与控制中的重要内容，但是在矿山企业的发展中对于成本预算的管理与控制存在很大的缺陷[5]。

首先就是在成本预算方案的制定。管理者在进行成本预算方案的制定时并没有结合企业的自身实际发展状况进行方案的制定，而是过多的喜欢通过以往的经验来进行成本的预算控制。虽然这样的方式有一定的可靠性，但是企业的发展是不断变化的，现阶段的发展状况与以往的发展状况处于两个时期，对于成本的预算需要结合企业的实际发展进行制定，如果沿用以往的一些财务指标很容易出现失误。

其次是在成本预算方案制定之后在执行的过程中缺乏有效的监管，对于成本的落实情况也没有相应的监管，成分资源能否在合理的分配下得到有效的利用也没有相应的反馈信息进行落实，使得成本控制与管理成为一种表面形式。

最后就是在成本预算管理的过程中没有严格的管理体系导致成本预算得不到有效的控制。由于企业对于成本预算在各个环节的审批没有过于严格以及规范的审批制度，使得部分缺乏职业素养的财务人员滥用职能，制定虚假的预算项目上报进行审批，将审批资金私自占有，增加了企业的预算成本。

2.3 矿山企业存在安全事故隐患

矿山企业不同于其他的行业，属于高危型的企业。而成本的管理也要包含企业的安全隐患管理。在矿山企业的开采工作中通常都是井下或者是露天的工作，常常受外部的环境因素影响会对安全造成一定的威胁。比如，工人不规范的进行技术操作，或者是设备的陈旧等都有可能造成安全事故的发生。而矿工业在开采中发生的重大事故在我国也不在少数。如果管理者在企业内部没有规范化的管理制度，对于开采工人的技术管理不到位，使得技术不达标的工人仍然能够下到矿山开采项目中，加上开采项目的机器设备在企业的管理中缺乏规范的管理，只注重设备的使用，忽略了设备的维护，为了加快资源的开采获取使得设备超出自身能够承受的负载量进行运转，很容易导致事故的发生[6]。特别是对矿产工人的安全造成极大的人身威胁，一旦安全管理不到位，事故发生，小的事故可能造成矿工停产，增加非生产的企业成本。而严重的造成人员伤亡的重大安全事故时，不仅对企业自身造成极大的影响，企业还要支付巨大的伤亡抚恤金，对企业的经济造成巨大的损害，使得成本大规模的增加。所以，对于安全事故的管理也是成本管理与控制中的重要内容。

3 矿山企业成本管理与控制的相关建议

3.1 深化对成本管理与控制的观念意识

在矿山企业的发展中要深化管理者对成本管理与控制的观念意识。首先是要提高管理者对成本管理与控制的认知度，通过系统化的专业培训认知到成本管理对企业发展的重要性，并切实的通过理论知识体系结合实际工作对企业进行有效的成本管理。其次是管理者要将对成本的管理与控制，更好的联系在企业的各个部分之间，明确成本管理的主体对象，加到企业中员工对成本管理的普及度，使得员工了解到成本管理对企业的发展所具有的重大促进作用，通过自我约束能力更好的节约资源的利用，并将成本管理联系在各个部分之间，并不是将成本管理的责任推向与财务管理部门。将管理的职责落实到每个人的头上，通过全局意识的提高更好的落实成本的管理与控制。

3.2 强化成本预算的精细化管理

要有效地实施成本的预算管理就要对成本管理实行精细化的管理方式。首先是成本预算方案的制定，应当结合企业的实际发展状况，在企业实际发展状况的基础上进行历史成功经验的借鉴，更好地完善企业的成本预算方案，使得方案能适应企业的发展。其次是对于成本预算的监管要建立规范化的管理制度，通过完善的反馈评价体系更好的了解到成本预算方案的落实情况，并且能够及时的对成本进行控制与调整，实现成本预算的目标[7]。最后是要对成本预算的审批建立规范化严格的审批制度，通过审计部门的建立，有效地发挥审计职能，严格控制成本预算的使用情况，防止出现成本的不合理使用，也杜绝了人为的进行成本预算的操作，通过审计部门进行规范化的成本预算审批更好地实现对成本的有效控制。

3.3 提高矿山企业的安全风险预防与控制能力

必须要提高矿山企业在矿产开采中的安全管理，才能更有效地实现成本的控制与最大利益的获得。首先，矿山企业的管理者要高度认识到作为高危险行业的矿山企业发展必须要重视安全事故的管理。必须要具有安全隐患的预防意识，不要等到事故发生了再去解决，要从根本上降低风险发生的可能。其次，通过完善的安全生产制度，对生产员工普及安全意识，使得员工具有自我的安全保护意识，能够及时发现矿工生产中存在的安全问题，并及时报告进行解决。通过安全生产制度将安全生产的责任落实到个人身上，使得个人具有高度的责任感。最后，要对生产工人的技术操作进行严格的要求，对设备的使用要在安全的操作范围内，不能超负荷的进行设备的使用，要注意对设备的后期维护，及时发现设备中存在的故障可能引发的安全问题。并且加大对生产工人的保护措施，将生产工人的安全作为矿产开采的首要任务[8]。通过安全隐患的管理更好地控制企业成本的支出。

4 结语

综上所述，在矿山企业的发展中，由于长期以来受到传统的管理观念使得矿山企业资源浪费严重。而过分依赖于资源开采的矿山企业如果不注重成本的管理，节约资源，将很容易加速资源的枯竭，不仅对我国的资源造成极大的威胁，对企业的发展也缺乏长期发展的资源支持。所以，为了更好地促进企业的发展，提高企业在经济市场中的竞争力，企业必须要通过完善的成本管理体系更好地控制成本的支出，提高资源的利用，才能保证企业的长期的可持续发展。

参考文献

[1] 麻建辉.矿山企业成本控制与精细化管理分析[J].中外企業家，2015，10（22）.

[2] 吴晓明，何巍.价值管理在我国矿山企业成本控制中的应用研究[J].价值工程，2015，7（01）.

[3] 刘泽芬.矿山企业各阶段成本控制的关键与面临风险的有效管理对策分析[J].商，2014，4（19）.

[4] 杨晓燕.矿山企业各阶段成本控制的关键与面临风险的有效管理对策分析[J].经营管理者，2013，1（01）.

[5] 侯武军.浅议矿山企业基建成本控制与风险管理[J].企业导报，2012，12（17）.

[6] 邱卫林，雷芳.我国矿山企业成本管理创新研究[J].科技广场，2012，11（08）.

[7] 孙黎鸣.浅议矿山企业基建期的成本管理和风险控制[J].价值工程，2011，10（14）.

[8] 罗建华.矿山企业成本管理创新的探索与思考[J].财经界（学术版），2010，8（05）.