以本科教学审核评估为契机 提升继续教育教学质量

陈莉+刘玉森+马保科+唐长亮+李冬梅

摘 要：以学校本科教学审核评估工作为契机，按照审核评估的要素要点和“五个符合度”，结合学校当前高等继续教育的实际办学情况，对学校举办的高等继续教育进行了全面的分析和梳理，查找出高等继续教育在办学定位与特色、教学运行管理、师资队伍建设、教学质量监控、实践教学环节等方面存在的不足，以内涵建设为评建工作的重点和出发点，提出了相应的改进措施，提高学校高等继续教育教学质量。

关键词：本科教学；审核评估；高等继续教育；教学质量

中图分类号：G726 文献标识码：A

本科教学审核评估是在我国高等教育新形势下，总结已有评估经验，提出的一种新型评估模式，核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价，旨在推进人才培养的多样化，强调尊重学校办学自主权，体现学校在人才培养质量中的主体地位。审核评估关注“五个符合度”，即：学校人才培养效果与培养目标的达成度；办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度；教师和教学资源对学校人才培养的保障度；教学质量保障体系运行的有效度；学生和用人单位的满意度。突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，强化质量保障体系建設。

学校于2016年4月启动了本科教学审核评估评建工作，该项工作是完善自身的契机，更是促进学校高等继续教育发展的重要指导和巨大动力。基于学校目前高等继续教育工作的实际，按照审核要素要点的明确要求对高等继续教育教学工作进行了全面梳理和分析，查找存在的问题，制定了针对性的改进措施，努力提升学校高等继续教育教学质量。

一、学校高等继续教育办学存在的问题

（一）办学定位和目标

举办高等继续教育30多年来，逐渐形成了学校高等继续教育目前的办学定位，即根据社会经济和纺织、服装行业的发展需求，结合学校实际情况，坚持以“突出办学特色、提高办学质量”为宗旨，专业设置突出了以工为主、纺织服装为特色、多科协调发展。培养拥护党的基本路线，具有必备的基础理论知识和专门知识，掌握从事专业领域实际工作的基本能力和基本技能，德、智、体、美等方面全面发展，面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高等技术应用型人才。

对照审核评估的要求，对学校多年来形成的高等继续教育办学定位和目标进行了认真分析，发现高等继续教育在实际办学过程中仍存在一些不足：办学思路仍不够清晰，表现在对于新形势下高等继续教育发展规律的研究、认识和投入不足，教育质量提高不明显；办学特色不明显，培养目标与社会需求的适应度不高，表现在培养目标定位、专业设置和课程体系上，趋同于普通高等教育的具体做法，没有以新形势下成人高等教育学生学习的需求为导向，忽视成人高等教育生源特点，也没有适时根据行业发展需求进行调整，办学模式上受到学校普通高等教育教学模式的影响。

（二）专业培养方案

专业培养方案的制订上普教化现象比较明显，也没有做到适时修订，部分课程体系已不太适应目前经济社会发展的需求，不符合高等继续教育教学规律，与当前成人高等教育学生的生源特点不相适应。此外，课程设置滞后，教学内容陈旧，专用教材缺乏，专业课内容缺乏针对性、实用性和职业性；教学计划和教学大纲仍以理论教学为主，实践环节偏少，理论与实践课程比例不合适，存在脱节现象，远不能适应和满足学生在实际工作对知识和技能的需求；课程考核仍以考试为主，评价方式单一，缺乏灵活性和创造性；校内外实习实训基地偏少，实践教学环节偏弱，与成人高等教育教学的培养目标不符。实际教学效果不理想。

（三）师资队伍建设

目前，学校从事高等继续教育教学的教师队伍主要由三部分构成，一是继续教育学院5名专职教师；二是学校其他本科二级学院的专职教师；三是校内外兼职教师。整体来看，从事高等继续教育教学的教师数量还是相对紧张且没有相对固定。学校二级学院的专职教师尽管长期从事专业教学，其专业水平较高，教学经验也十分丰富，但对高等继续教育教学的特点和规律不熟悉，疏于研究成人高等教育学生与普通高等教育学生的基础不同、培养目标的差异等，容易造成继续教育课程教学内容变为本科课程教学内容的重复或者压缩版。校内外兼职教师队伍的特点是不稳定，人员自律性不强，对其有效管理较难到位。客观来讲，目前学校高等继续教育教师队伍的现状在一定程度上影响了高等继续教育的教学质量。

（四）教学运行管理与培养过程

继续教育学院从事教学教务管理人员数量较少，学历职称偏低，人员老化、事务繁杂以及相关制度不健全、成人高等教育学生工学矛盾突出造成的实际学习状况等诸多客观因素存在，教学运行管理具体工作不够细致、深入和规范，更多注重形式而忽视实际效果，面授课程学生到课率低，学习主动性不高，自学环节要求偏低，教师课堂教学尤其是实践环节的组织和管理松散，没有完全发挥教师的主导作用和学生的主体作用；适用于成人教育学生的教学管理文件尚不健全、比较陈旧或者执行不彻底；对面授教学、实验教学、自学环节、实习教学、毕业设计（论文）等教学环节组织管理简单、松散；学校本部和函授站的教学资料、档案的整理和归档不健全、不规范等现象存在。

（五）教学质量监控环节

办学过程中多少存在重规模、重效益的思想，在教学质量监控方面存在质量意识不高，教学质量监控制度还不完善，执行也不到位。函授工作会议召开次数较少，同函授站电话联系和网络沟通较多，必要的现场指导和全面检查不足，函授站管理工作不深入、不到位，缺乏学校与函授站之间有效的沟通和相关制度约束，质量监控工作较难真正落到实处，存在管理盲区。此外，对出现的教学质量问题督促整改较少，分析总结提高较少，质量监控没有形成闭环，导致同类型教学质量问题重复发生或者长期存在，没有有效解决。长远来看，函授教育招生规模和办学效益方面也受到一定影响。

二、改进措施

（一）解放思想，更新教育观念，合理办学定位

遵循教育规律，密切结合我省经济社会发展需求与高等继续教育的特点，坚持走“内涵式”发展和“开放式”办学的基本思路，坚持以学生为本，以教学质量为根本，以社会发展建设和学生自身发展的职业需求为导向，加强专业建设和课程体系建设，积极推进教育教学改革，精心设计专业教学计划，适时更新教学内容，改革教学方法和考核方式，切实加强校企合作，坚持学做一体，学用结合，优化人才培养模式，形成学校高等继续教育人才培养的新模式和办学特色。

学校正在落实“追赶超越”方案和推进“双一流”建设。在此大背景下，充分利用学校现有的学科、专业、师资队伍、实验与实习基地、办学特色，坚持以市场为导向，针对区域经济建设、行业发展以及学生成长的实际需要而设置专业。同时，在办学实践中，注重优化专业结构，加强专业改革与建设，及时调整专业或专业方向，满足新形势下社会对人才的需要。

（二）加强师资队伍建设，确保教学质量

师资队伍是保障教学质量的关键。把建立一支专兼职相结合的“双师型”师资队伍作为办好高等继续教育的关键性工作来抓，一方面加强校内专职教师队伍的建设；另一方面，建设一支相对稳定的校内外兼职教师队伍，包括聘请学校其他二级院在职骨干教师、退休教师以及企业技术娴熟、经验丰富的工程师、高级管理人员、技术能手等参与授课和實习实训指导。必须加大对校内专兼职教师的培训力度，制定教师培养计划，定期或不定期赴实践基地、生产企业进行工作锻炼或产学研结合，加强教师实践教学能力的提高。

同时，加强对函授站教师队伍建设的指导工作。制定相关文件，签订有关协议，提高对函授站面授教师的要求；定期培训和考核函授站面授教师；积极引导函授站进行校企联合，充分利用和吸收企业技术人员担任专业教师，增强教学的实用性和职业性，以不断提高教学水平。

（三）优化培养方案和课程设置，强化内涵建设

广泛调研和走访省内外兄弟院校和相关企业，了解行业现状和发展趋势，掌握企业对人才知识结构和能力的真正需求，结合学校现有的优势学科、特色专业、骨干师资、重点基地、办学特色等设置高等继续教育招生专业，加强专业建设与改革，形成专业优势和特色，适应当前就业人才市场需求的变化。

组织教师进行高等继续教育相关培训，学习和领会高等继续教育教学的规律和特点，根据科技进步、产业结构调整等而带来的职业岗位与技术能力的变化，以及新设备、新工艺、新媒体等的新要求，适时开设新课程。注重实践环节的设置和学时安排，实践教学重在突出职业性与技术性、注重能力与技能的培养。力争形成学校高等继续教育的办学特色。

（四）深化教育教学改革，开展特色专业建设

组织和鼓励专兼职教师进行高等继续教育教学研究立项，积极进行专业建设、课程建设和创新实践模式等教学改革，按照省教育厅的要求深化继续教育特色专业建设，切实做到以学生需求为导向，根据社会和行业实际需求进行教学内容调整、考核内容和考核方式改革，尝试利用现代教学手段和网络教育平台，探索适于目前成人继续教育学生特点的创新培养模式，做到与时俱进、因材施教。探讨科学的、可操作性强的课程评价体系，实行多样、灵活的评价方式，尽量减少考核过多局限于教材理论的机械记忆和简单理解的弊端，逐渐转变到对理论知识和实践技能相统一的考核内容和方式上，改变目前考试中学生不及格率偏高、实用性和职业性不强、教学效果偏差的现状。

（五）加强教学过程管理与教学质量监控

培养全员参与教学质量监控的意识，认真抓好教学全过程的管理。科学制定教学检查的质量标准和评估体系，落实在学期集中、日常不定期以及专项教学检查上。注重相关质量管理制度及教学文件的建设和落实，定期组织专家制（修）订教学大纲、教学计划，制订和完善教学管理细则、教学督导细则与听课查课规定等，抓好课堂教学的组织，抓好教学计划实施过程的质量管理，严格考核环节秩序监控；定期召开函授工作会议或者教学工作专题会议，开展对校本部和各函授站教学管理人员的业务培训，进一步提升服务意识和管理水平；组织参加各类教育教学研讨会议，加强对聘任教师教学能力培训和职业道德教育。校（站）内组织开展讲课比赛、教学研究、教学改革、学生技能比赛等活动，提高教师教书育人的能力，满足学生学习的职业性。做到教学过程和教学监控环节有管理、有反馈、有改进，形成教学运行管理的闭环，以不断推进学院的教学工作上一个新台阶。

（六）加强校内外实习基地建设

校内，以陕西省开展的高等继续教育特色专业建设项目为契机，积极开展学校特色专业建设，申请资金加大专业实验室建设力度，充分利用学校已有的院士基地、陕西省纺织服装重点实验室、陕西省服装工程中心、陕西省2011协同创新中心等工程中心与研究基地，满足成人高等继续教育学生课堂实验和实际生产测试的需要。校外，充分借助学校良好的社会影响力以及学校杰出校友的力量，开展与省内外多家相关企业产学研等全方位合作，建立校外实训基地。一是可选派专业教师利用寒暑假到企业进行工作实践锻炼；二是还可以由企业技术人员与教师共同参与指导完成理论或实践教学环节；三是还可为成人高等教育学生提供企业实践机会。另外，也鼓励和指导函授站积极开展校企合作，开放办学，邀请函授站附近企业专家参与函授面授教学与实践指导，进一步提高学生的实践动手能力。

三、结语

此次本科教学审核评估工作，学校高等继续教育办学也全面参与，进行了认真的梳理和对照分析，积极开展评建工作。认真查找出教育教学工作中存在的不足之处，听取了多位专家对教学工作提出的建设性意见和建议，学院进一步理顺了高等继续教育办学思路，重新进行了人才培养目标定位，修订了人才培养方案，完善教学质量保障体系，加强师资队伍建设和教学制度建设与落实，推进教育教学研究与改革，积极推进继续教育特色专业建设等举措。按照学校统一部署制定出了切实可行的整改工作方案并开始按计划、按步骤实施，相信在学校本科教学审核评估的大背景下，学校高等继续教育也会进一步提升办学水平，为学校“追赶超越”计划的顺利完成贡献力量。

参考文献

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