浅谈中职学校财务预算执行力的提升

兰桥

（广西动力技工学校 广西南宁 530023）

摘 要：随着我国教育体制改革的深入，中职教育已经越来越多的受到国家和社会的关注，如何提高中职学校财务预算执行力，促进中职学校更好的发展，是值得思考的问题。本文结合中职学校财务工作实际，分析中职学校财务预算执行的现状，提出一些合理的建议及对策，提升了财务预算执行力，促进了学校的综合发展。

关键词：中职学校、预算执行力、提升

随着教育体制改革深入，中职学校在培养技能型人才方面发挥着越来越举足轻重作用。财务预算执行力水平的高低直接影响到中职学校能否健康、持续、稳定地发展。目前我国的中职学校，预算执行力还存在很多问题。因此，提高财务预算执行力，已经成为中职学校需要面对的一个关键问题。

一、中职学校财务预算执行问题现状

（一）预算编制科学性不高

某些学校的领导及一些部门认为财务预算只是财务部门的事，没有真正的参与进来。预算主要靠财务人员的个人思维判断来制定，编制出来的数据缺乏可行性。比如：大部分财务人员做预算都是依照上一年度的实际发生值再加上部分今年预算增加值来计算编制，这样编制出来的数据就会和第二年實际支出数据大相庭径。同时，在执行预算的时候随时根据各部门预算申请的改变而中途调整。这样操作使得年底决算与年头的预算相差巨大，导致预算数据的存在性不再重要。

（二）预算控制力不强

财政厅要求中职学校在每年的9月左右编制下一年度部门预算。 中职学校部门预算中，财政厅对于人员经费支出，按国家政策规定核定，并与绩效工资挂钩，所以预算数值与实际数值基本相符。但对于公用经费支出，虽有定额，但在具体使用时却缺乏管制，学校可以随意改动预算资金的支出用途。此外一些不可预见的突发事件频频在中职学校中出现，无预算支出现象普遍存在，致使预算资金控制和执行力不高，缺乏规划。

（三）预算编制真实性不足

预算编制的收支平衡是财务管理追求的目标，其不仅意味着学校资金得到合理运用，而且代表着学校管理工作的科学性。根据上级编制的要求，为了追求预算编制上的平衡，在具体操作中将会对收入与支出进行人为性的调整。这样就导致学校在年终的时候预算数值与决算数值产生差异，不利于学校预算的有效执行。

（四）缺少现代管理理念

大部分的中职学校都是在近年来的教育体系改革后才慢慢发展起来的，因此我国的中职院校管理体系及理念与国际相关理念还相差甚远。由于学校领导及有关财务人员还没有形成预算管理意识，导致中职学校预算管理缺乏现代化管理理念，无法有效整合信息、业务和教育资源，导致预算管理没有起到应有的作用。

二、提升中职学校财务预算执行力的对策

（一）优化预算管理体系

由于我国相关理念的落后，现在当务之急学校需要引进国外先进的中职学校预算标准，构建更加系统的预算组织体系，提高中职学校财务预算执行力。首先，学校财务部门要提高财务人员的业务水平真正做到从记账式会计转型为管理式会计。其次， 财务部门可组织相关部门进行学习，特别是各部门领导，提高全校的预算管理意识及预算管理技能，为学校发展提供坚强的保障。

（二）合理制定预算目标

中职学校应该对自身有准确的定位，对生源和中职学校的发展现状进行科学调研，这样才能更加稳定的发展。根据调研评估的结果，学校要紧跟国家教育方针政策，根据自身发展情况制定不同时期的预算和利益目标，但是制定目标时不要盲目跟风，要切实考虑实际情况，编制出符合本校内部发展现状的预算目标。

（三）强化监测预算执行力

在预算执行过程中，由于人员的个体差异和情感差异会导致预算的编制和执行出现问题，因此需要对预算执行进行监测管理，如若不然，很容易出现不可挽救的后果。实施对财务预算的监测管理可以使得预算的数据更加准确与客观，可以使学校发展更加的稳健。在执行财务预算监控管理时，要及时发现问题并对问题及时做出相应处理对策，对于超支的资金，查明具体原因及去向，尽力控制预算的支出，最大限度实现学校的综合效益。

（四）对预算执行力进行考核评价

除了运用管理对预算的执行力进行监控外，还应该引进些先进的考核标准，对预算执行力效果进行评价。考核评价的内容为：预算编制是否科学、有效，是否符合学校实际情况。并引入奖惩制度，以此来提高预算的执行力。另外还需要学校引进专业的财务管理人员，使预算数据准确率提升，使用信息化数据管理，使数据的分享与传递更加高效，预算的执行力更强。

（五）提高预算管理意识

要求中职学校领导及管理人员清楚意识到预算管理的重要性，不能只停留在旧的制度层面，还需认识到预算管理是个全新的管理理念，在实施预算管理时，要将其与学校的战略目标统一起来，并与经营绩效相结合，落实各部门的职责，使用数字化的信息处理各部门支出预算、教师员工工资预算等，量化预算信息，控制目标，减少不必要的开支。此外管理人员科学管控预算批复的同时坚持人性化管理，提高预算执行效果。

（六）实施全面预算管理

中职学校应该在执行预算时，成立委员会专职负责管理财务预算，委员会与管理部门及学校各基层部门之间合力构成管控机构，对学校全面实施预算管理，使中职学校的财务预算执行力得以提升。中职学校还应加强财务预算文化建设，通过文化的建设促进财务预算的执行力。在执行和管理财务预算的过程中，如果遇到不可避免的项目或者支出，在预算方面学校应该以自身的目标为核心，以学校的发展目标为主，促进学校效益为辅来执行该项支出。实施全面预算管理方案，需要中职学校定期组织财务预算人员进行专业化培训，提高工作人员的能力及技术水平，科学有效的执行财务预算。

（七）提高预算信息化管理水平

随着计算机技术的不断发展，信息化建设在财务管理方面也越来越重要，不仅可以提高工作效率，还能提升财务预算执行力。中职学校应加强建设并完善信息化管理体系，运用先进的计算机技术对学校进行财务预算管理。利用软件与人工相结合的形式，有效压缩预算数据在各部门各层次之间传递的时间，使预算执行能力不断提升。

（八）打造新型学校文化

在进行全面预算管理的同时，营造良好的学校氛围，打造新型的学校文化，能有效的增加学校的生源及提高学校的知名度，使得学校的收入增加，维持学校良好的运营。在良好的学校文化推动下，学校的教职工能认同学校文化，并融入到新文化中，诚心的为学校服务，减少各种不必要的浪费及支出，从而提升了财务预算的执行力。

三、结论

从财务预算执行的角度分析，财务预算被中职学校的重视程度依然相对不足，因而其执行过程中仍存在较多问题，为此影响了中职学校的可持续发展。就此问题，从多方面入手，进行改进完善，要求优化预算管理体系，合理制定预算目标，强化监测预算执行力，对预算执行力进行考核评价，提高预算管理意识，实施全面预算管理，提高预算信息化管理水平，打造新型学校文化，进而提升中职学校财务预算的执行力。

参考文献：

[1] 刘水英.职业学校财务预算执行力提升途径分析 [J]. 财会学习 ，2015，（8）：39-40.

[2] 顾小晶.中职学校财务预算执行力提升途径分析 [J]. 中国市场 ，2015，（6）：82-83.

[3] 田海峰.切实加强全面预算管理的执行力 [J].上海商业，2012 （ 12） .endprint