民办高校开展大学生“两学一做”学习教育的方法与途径

臧楠 朱爱辉

摘 要：2016年2月，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。习近平总书记强调指出，“两学一做”是加强党的思想政治建设的一项重大部署，基础在学，关键在做。高校作为思想政治教育的主战场，积极响应党中央号召，认真落实在教师和学生党员中开展“两学一做”学习教育。民办高校作为高等教育的重要组成部分，在积极探索开展大学生“两学一做”学习教育的过程中，结合自身办学特色，建立健全学习教育的保障机制，夯实组织基础；加强队伍建设，提高领导水平，形成校、师、生三级学习教育网络，创新工作，发挥大学生自主学习能动性及示范引领、舆论导向作用，探索开展大学生“两学一做”学习教育的方法与途径。

关键词：“两学一做”；民办高校；大学生；学习教育

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）12-0159-02

Abstract： In February 2016， the CPC Central Committee decided to carry out the education on learning Party Constitution and Regulations， learning series speeches， and being a qualified Party member. Xi Jinping stressed that this activity is a major deployment to strengthen ideological and political construction. The basis is learning and the key is action. As the main battlefield of ideological and political education， colleges should actively respond to the Party Central Committee， carry out this activity among teacher and student Party members. As an important part of higher education， private colleges， combined with their own characteristics， should establish a sound education security mechanism， strengthen organization foundation， strengthen team construction， improve the level of leadership， form a learning education network of colleges， teachers and students， do innovation works， give full play to college students' role of autonomous learning， exemplary demonstration and guidance of public opinion， to explore college students' education methods and ways.

Keywords： education on learning Party Constitution and Regulations， learning series speeches， and being a qualified Party member； private colleges； college students； learning education

一、民辦高校开展大学生“两学一做“学习教育的必要性

（一）开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的需要

民办高校大学生党员数量较少，党员先进性教育活动开展的较少，党员保持先进性观念也比较淡薄，因此，开展“两学一做”学习教育是加强民办高校党的思想政治教育的需要。“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育延伸的重要举措，基础在学，关键在做，由学生党员带头学习，构建全体大学生学习教育的长效机制，关系着青年学生对中国共产党的组织认同和信念归属，更关系到建设中国特色社会主义事业的长远发展。通过在全体学生中开展“两学一做”学习教育，可以提高大学生政治素养，发扬学生党员的模范带头作用，使全体大学生充满正能量，提高民办高校大学生整体素质。

（二）开展“两学一做”学习教育是实施人才强国战略的需要

高校大学生党员队伍是协助高校思想政治辅导员培养社会主义合格建设者和可靠接班人的中坚力量，是抵御社会思潮影响、决定社会发展的主要力量。高等教育肩负着实施人才强国战略的任务，高校开展“两学一做”学习教育是党组织开展学生党员先进性教育锤炼党员党性的迫切需要。在民办高校开展“两学一做”学习教育，不仅要面向教师、学生党员，还要组织非党积极分子、全体大学生积极学习，让广大学生党员在学习中领悟，在实践中成熟，让广大学生坚定理想信念，锤炼高尚品格，这样民办高校才能培养出更多的人才，才能更好的为人才强国战略国策服务。

二、民办高校开展大学生“两学一做”学习教育的现状分析

目前各高校响应党中央号召积极开展“两学一做”学习教育，民办高校也积极探索方法开展学习教育工作。但是，现今社会是信息时代，互联网飞速发展，大学生接受信息渠道繁多，受到多元化文化的冲击，对党的知识贫乏，尤其是民办高校的大学生，对党的认识基本停留在感性阶段，再加上民办高校教师年轻，党建机构不够健全，这使开展“两学一做”学习教育工作面临许多问题和挑战。

（一）民办高校的特殊性制约开展“两学一做”学习教育

首先，分析民办高校学生现状，大学生党员数量少，组织观念淡薄，党性修养不高，大学生学习教育匮乏、理想信念缺失。部分学生对党的基础理论知识知之不多，对重大问题原则性不强；部分党员参加党内民主生活不积极，模范带头作用不足，影响力不大，对集体、对同学关心有限，缺乏起码的觉悟。

其次，民办高校工作重点在于引导大学生身心健康发展。民办高校由于办学体制的差异，学生学费作为办学成本，投入更多的精力在学生的日常管理，身心发展教育上，常常忽略了党建工作。信息环境变化，互联网+时代的来临，传统学习教育方式受冲击。学生接受的信息的渠道越来越多，但是大学生的世界观、人生观和价值观正处于形成期，判断和甄别能力有限，很容易受外界影响而迷失方向，思想和行为易产生偏差甚至错误。

（二）民办高校“两学一做”学习教育难以实现全方位覆盖

民办高校比较在重视对教师党员的“两学一做”学习教育，常常忽略了对大学生党员及非党人员的教育。缺少政策措施对党支部工作进行激励和支持，对学生党员的入党后续教育管理不到位，对大学生的“两学一做”学习教育工作缺乏针对性和计划性。

民办高校思想政治教育队伍建设相对薄弱，辅导员数量配备相对不足，教师党员数量也不多，全体教师工作都比较繁忙。由于我国的民办高校完全是社会力量出资，政府不提供办学资助。基于对办学成本的考虑，民办高校的整体教育教学队伍都相对精干，很多民办高校的党务工作者队伍以兼职为主，甚至一人身兼数职。学生由于完全是自费上学，大多有着强烈的教育成本意识，体现在学生表现出的学习动机功利化明显。经调查分析，大多数民办高校的学生来源主要有三种： 一是家庭经济条件很好，但学习不太好的学生；二是家庭经济条件一般，但去不了公办高校只能进民办高校的学生；三是家庭经济相对较差、学生学习一般，但家长望子成龙的学生。这样的生源结构使学生在学习动机上两极分化明显，有一部分学生十分珍惜学习机会，热爱学习；另一部分学生就是来混文凭，只要能毕业就万事大吉，两者都不愿意参加教学课程以外的学习教育。

民办高校在开展“两学一做”集中学习教育工作时，大多是要求党员队伍参加，非党人员自愿，所以，部分教师由于工作的繁忙，大多数学生由于学习动机功利化，导致全体师生的学习积极性并不高，达不到教育的普遍性，使学习教育难以达到全方位覆盖。

三、民办高校开展大学生“两学一做”学习教育的方法与途径

（一）构建“两学一做”学习教育长效机制

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。其中辅导员、班主任是开展大学生思想政治教育的骨干力量，因此，民办高校重点要加强辅导员和班主任队伍建设。加强辅导员、班主任队伍建设，科学规划队伍建设方向，是民办高校开展大学生思想政治教育的重要组织保证和长效机制。

“两学一做”学习教育作为大学生思想政治教育的延伸，明确了大学生思想政治教育队伍是开展大学生“两学一做”学习教育的主要践行着。因此，民办高校要高度重视辅导员、班主任队伍建设，要注重完善制度，提供队伍建设的长足动力，建立涵盖辅导员选拔、使用、管理、培养、提高全过程的系统制度体系。在保证数量的基础上，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正，德才兼备、乐于奉献的队伍。民办高校开展大学生“两学一做”学习教育长效机制需提供组织保障，以辽宁师范大学海华学院为例，学院组织成立了党群工作部，指挥领导全院“两学一做”学习教育工作，学生工作部参与指导大学生思想政治教育队伍的建设，各教学单位、系部认真开展工作完善队伍建设构建学习教育长效机制。

（二）建立健全校、师、生三级学习教育网络

民办高校开展大学生“两学一做”学习教育，除了依靠校级党团组织，辅导员教师党员外，主体力量还在学生本身。要发挥学生党员和非党积极分子的模范引领作用及大学生的自主学习舆论导向作用。民办高校要注重发挥党、团、学组织联动育人作用，实现网上与网下联动育人，建立多角度、全方位、全员化的育人长效机制，充分发挥学生组织在大学生“两学一做”学习教育中的自我管理和自我教育作用。

民办高校在大学生思想政治教育工作中既要充分发挥学校教育的主导性、整体性和系统性特点，又要结合自身办学实际情况，借助学生组织的力量将学习教育的作用发挥到最大。以辽宁师范大学海华学院为例，充分发挥党、团、学组织联动育人，建立校、师、生三级学习教育网络。针对“两学一做”学习教育活动，学院成立了特殊的学生组织“习近平学习研讨社”，这一学生组织是海华学院结合办学特色，创新的在大学生中开展“两学一做”学习教育活动的重要方法和学习载体，该组织成立以来，组织召开过多项全院范围内的学习研讨活动，效果颇丰。充分的发挥了学生组织在学院开展大学生“两学一做”学习教育的作用，营造了学院良好的学习氛围，并带动学院其他特色學生组织开展学习工作，如大学生新闻中心的网上宣传工作、学生工作助理团开展的“争做六有青年，共创文明校园”等活动，都取得了很好的反响，发挥了重要的舆论导向作用。

四、结束语

开展大学生“两学一做”学习教育对解决民办高校大学生党员现实问题，保持大学生党员的先进性、纯洁性，提高全体大学生政治素养及提高办学水平有重大意义。然而，民办高校作为高等教育的重要组成部分，由于其自身的特殊性，存在着很多制约开展“两学一做”学习教育工作的困难，如教师队伍年轻化、学生党员数量少、党建工作机制不够健全等。本文通过分析民办高校开展大学生“两学一做”学习教育的现状，以辽宁师范大学海华学院开展大学生“两学一做”学习教育工作为实例，从民办高校实际情况出发探索开展大学生“两学一做”学习教育的方法与途径，提供组织保障构建“两学一做”学习教育长效机制，结合特色办学实现校、师、生三级学习教育网络，使民办高校提高自身办学水平，为加强党的思想政治教育建设，实施人才强国战略更好的服务。

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