运用“六步法”深化党性分析

张国明　何庆兰

2017年9月11日-10月17日，历时一个多月，金山区委党校第十二期中青班顺利完成党性分析“六步法”整个流程，40名学员经历了一次红脸出汗、刻骨铭心的个人党性剖析。本次活动，对我校而言具有开创性和里程碑意义，是充分体现党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，以实际行动迎接党的十九大胜利召开的创新之举；是坚决贯彻落实《中国共产党党校工作条例》以及中央、市委关于加强和改进新形势下党校工作的《意见》和《实施意见》精神，按照《中共上海市委党校党性教育教学大纲》（以下简称《大纲》）部署所进行的大胆尝试；是创新优化党性教育方式的金山探索。

一、基本做法

2009年9月，党的十七届四中全会第一次明确要求，建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容。2015年12月，中央强调突出党的理论教育和党性教育的主课地位，创新优化党性教育方式。2017年8月，上海市委党校在印发的《大纲》中指出，深化学员党性分析环节，要明确目标，严密过程。这份《大纲》在全国各省市党校中是第一份，上海走在了前列，我们金山也不甘落后。我校认真贯彻中央、市委、市委党校工作要求，在2017年9月开班的中青班中，进行了首次探索。

1.优化设计方案，严格评分标准

一是精心制定工作计划。开班前，我们精心设计了《中青班党性分析实施方案》，进行了充分论证，并写入教学计划。方案明确了党性分析的动员、主题、材料撰写要求、实施步骤和时间进度，明确了党性分析点评的原则与方法、评分标准、考核分值及优秀占比，以及这项内容在学员总体考核中的分数占比等。同时，以附件的方式，制作了《党性分析点评专家评议表》《党性分析点评专家打分平衡表》《党性分析学员互评打分表》《党性分析学员互评打分平衡表》等。

二是事先明确评议要求。借鉴市委党校二分校的经验，采取评议汇报活动现场由专家打分和学员互评相结合的方式进行，明确按照15%的优秀比例，40人班级每人限选6名90分以上者，多选为无效票；存在明显的“好人主义”“千人一分”倾向者，为无效票。

三是合理设定评分规则。学员互评分中去掉一个最高分和一个最低分，取平均分；专家点评取二者的平均分；专家点评和学员互评各占比50%。专家评分和学员评分中有一方不通过者即判定为不合格，该党性分析材料必须重写。

2.完善工作流程，做实“六步法”

目前，各党校对学员党性分析的模式和流程不尽相同。我们在实践探索中，学习借鉴上海市委党校总校、分校和本市其他区委党校的做法经验，思考归纳出“金山党校中青班党性分析流程六步法”，力求将学员党性分析工作做深、做实、做出成效。

第一步，专题动员。一是在开学当天，就作党性分析专题动员。由中青班教学计划和党性分析实施方案的设计者教务科长主讲，专题讲座的题目是“把党性教育贯穿于干部培训始终”。讲座包括了党性分析方案介绍和思想预警等内容。讲座中反复提醒学员，要充分做好“红红脸、出出汗、排排毒”的思想准备。二是在党性教育单元的第一天，就安排《如何撰写党性分析材料》专题辅导。通过专题辅导和困惑答疑，让学员明确党性分析材料的撰写主题、格式和要求。专题辅导老师市委党校二分校副校长、党性分析的理论和实践专家吴从环教授提出了“十个绝不能”：绝不能自我表扬、绝不能避重就轻、绝不能抄袭复制、绝不能面面俱到而不深入、绝不能过于宏观抽象而不实在、绝不能不讲逻辑缺乏关联、绝不能以培训小结代替党性分析、绝不能以理论学习代替党性分析、绝不能以工作总结代替党性分析、绝不能以社会或他人的问题分析代替自己的党性分析的总体要求，从党性分析的政治性、时代性、原则性、战斗性的角度，对学员进行了深入细致的辅导。

第二步，党性考察。专题辅导之后，组织学员赴革命老区开展党性教育，提升党性觉悟。到南泥湾现场教学，体验自力更生、艰苦奋斗精神；到寶塔山下重温入党誓词，感悟延安精神；参观延安保育院，感受无数先烈舍小家顾大家，抛头颅洒热血的奉献精神；到杨家岭聆听“毛泽东与毛岸英的父子之情”，感受伟人的家风教育；参观七大会址，感受毛泽东思想的形成和发展；参观延安革命纪念馆，领悟党中央在延安十三年所创造的丰功伟绩；参观抗大军政纪念馆，感受红军艰苦卓绝的革命斗争和人民军队的发展历程；到梁家河，体验习近平总书记七年知青岁月的艰辛、磨炼与奋发。到延安革命圣地的现场教学、参观体验，为全体学员树立了党性对照剖析的标杆，激发了学员不忘入党初心、补足精神之钙的动力。

第三步，撰写材料。撰写党性分析材料是党员个人进行自我剖析、自我教育、自我批评、自我提高的一个重要过程，也是加强党性修养的重要路径之一。材料主要包括三个方面：查摆问题与不足、剖析思想根源、提出整改措施与思路。在撰写材料时，要求学员聚焦问题、敞开心扉，不回避、不掩饰，做到查找问题准、剖析原因深、整改措施实，把党性分析材料的撰写过程转化为向党交心、向组织交底、向自己的思想偏差交锋的过程，转化为洗澡、治病、正衣冠的过程，做到问题、原因、整改措施三个方面都能相互呼应，坚决不说空话、假话和多余的废话。

第四步，专家初评。初稿（一稿）全部交给专家，一对一的提出书面修改建议。40人的班次，2名专家分别点评，时长约一周左右。我们聘请了市委党校原教育长和市委党校二分校副校长这两位党性强、资历深、水平高的专家，逐字逐句对全班学员党性分析材料进行了认真细致的评改，既查点篇章结构是否存在“散、乱”问题，又直截了当指出思想内容是否存在“浅、淡”问题，还对重点语句中的“关键词”及其背后的思想认识问题进行了深入剖析。专家批改完成后，及时将修改意见稿（二稿）发给每位学员认真对照、抓紧修改。

第五步，学员互评。学员依据专家初评的建议进行修改，修改稿定稿之后（三稿），召开党性分析小组互议互评会，时间半天。每位学员自评后，至少做到二对一互相评议。通过互评，既为同学指出问题、提出建议，又在相互批评中，寻找自身的差距，加深对自己的问题的认识，实现学学相长。小组评议后，再进行修改，形成交流稿（四稿）。

第六步，专家点评。全班交流之前，将二稿和四稿一并交给点评专家，熟悉修改情况，然后进行党性分析汇报评议。每位学员交流时间严格限定在5-6分钟，逐一交流。点评专家2人，比对二稿和四稿，结合修改情况和发言情况，进行二对一逐一点评。通过汇报交流和专家点评，每位学员都有一个自觉不自觉的对比，从而发现不足，提升自己。点评专家和学员参照评分标准，分别在《评议表》上打分和评议，如有修改，再在《打分平衡表》上写上分数。

3.及时总结成果，延伸教育效果

我们在专家点评环节进行过程中，即要求每位学员认真听取、认真记录，对照专家点评要求，进行深刻反思和事后修改。评议活动结束当晚，我们顺延开展了以下工作：

一是收集思想体会。按照班主任的安排，每位学员通过微信或短信，提交一份50-200字之间的思想体会，通过回顾和总结，巩固和提升活动效果。

二是小结工作不足。班主任和部分班委对整个党性分析评议工作开展“回头看”，查找了5个方面的问题和不足，并且逐一提出了整改建议。

三是及时统计得分。我们安排专人计分与监票。如遇意外情况，及时请示分管领导和点评专家。最终评议结果由计分人、监票人、班主任签字。

四是继续修改定稿。要求学员依据专家点评意见继续修改，完成定稿（五稿），一周后交学校存档。同时，我们也做好了预案，如有不合格学员，我们将做好后续工作，确保不让—个学员掉队。

二、主要体会

1.态度上动真碰硬是关键。在我校中青班历史上，本期中青班，遇到了史上最严格的学员管理制度，遇到了首次开展的加强红色基因教育的异地培训，遇到了首次开展的由专家犀利点评的党性分析汇报与评议，这充分体现了全面从严治党要求在中青班党性教育工作的具体细化。在党性分析过程中，更是决不允许存在“宽、松、软”现象，决不允许在党性分析材料的撰写、修改、汇报、评议等任何一个环节上走过场，始终坚持态度不端正不放过、问题不具体不放过、原因缺深度不放过、措施不实在不放过等“四个不放过”，真正把党性分析作为严肃规范党内政治生活的重要环节，动真碰硬、红脸出汗、角圾灵魂。

2.程序上环环相扣是基础。专题动员、党性考察、撰写材料、专家初评、学员互评、现场汇报和专家点评的党陛分析流程“六步法”，在时间上继起，在逻辑上顺延，做到了环环相扣。专题动员让学员明确了党性分析的意义，党性考察让学员树立了学习比照的标杆，撰写材料让学员进行了自我反省，专家初评让学员看到了写作差距，小组互评让学员受到了相互启发，现场汇报和专家点评让学员感受到了“从未有过的极度难堪与涅槃重生”。这“六步法”，实现了党性分析的闭环管理，遵循了党性分析的设计初心，优化了党性教育的方式方法，为基层党校中青班学员触及思想灵魂、进行整治洗礼、加强党性修养、提升政治站位，探索出了一条可复制、可推广的工作经验。

3.内容上深挖细究是根本。党性分析汇报与评议的理论高度，根本上取决于学员和专家的思想深度。在这次党性分析汇报与评议过程中，学员剖析针针见血，专家点评刀刀入骨。在近9个小时的时间里，专家和学员金句频出，澄清了理论“过时论”“无用论”等模糊认识，进一步端正了入党动机和学习态度，进一步明晰了世界观、人生观、价值观和事业观、苦乐观、奉献观。有学员指出“党外干部也是党的干部”“党龄长不等于境界高，党性修养永远在路上”“腐败分子为什么出问题，不是因为学习理论没用，实质是没有做到真学真信”。有学员谈到“入了党的门，就是党的人，共产党员不应仅有8小时的概念，入了党以后，24小时都是党的”。有学员表示“可以比事业，不能比待遇”，要“少坐办公桌，多坐八仙桌；少说官方话，多说百姓话”；有学员表态，“提拔在组织、境界在自己”。许多学员都认为，“好人主义，不是性格问题，是党性问题。是党性原则弱化的表现，根源是考虑自己利益过多”“党性分析的自画像要有个性，真正把自己摆进去”。点评专家针对学员党性分析中出现的具体问题指出：“你们的第一身份是政治身份，是共产党员；第二身份是行政身份，即领导干部”“对待党性分析，找不出问題本身就是问题，能轻易解决的问题是没有深挖问题”“心理失衡会导致行为失范，最后导致一失足成千古恨”“形式上完成了逻辑联系，但内容上缺乏逻辑联系”“党性分析不要找客观理由，要挖主观原因，要触及灵魂深处”“不要泛党性化，什么问题都往党性上生拉硬扯，防止极左思想”“问题查找要准，剖析根源要深，整改措施要实”“要注意问题、原因和措施之间的逻辑关系，提高关联度和针对性，特别要理清问题和原因的层次关系”“党性分析的整改措施不要口号化”“整改措施要有明确的问题导向，并可操作、可评估”。师生双方始终扭住党性分析所体现的思想内容，回到党内政治生活的“四性”要求上来，抓住了党性分析的根本，体现了延安整风精神。

4.力量上专家过硬是保证。点评专家需要有一定的权威性。其理论高度、思想深度、直面问题的“火力度”，是党性分析汇报评议的难点和亮点所在。只有点评专家勇于揭短亮丑、敢于触碰痛点，整个流程才会有高潮和看点。我们认为，点评专家的评聘条件必须严格，要有高度的党性自觉和敢于面对面讲问题的魄力；有较高的党史党建理论水平；有较丰富的基层工作经验；有善于发现问题剖析问题的敏捷思维；有较好的语言归纳水平。不痛不痒的形式主义党性分析点评不如不要，否则是对党性教育的亵渎。为了让点评专家都能够抛开面子不留情面、一针见血地直指问题，点中要害，指明方向，我们建议所有点评专家一律外请。

另外，我们认为党性分析汇报评议必须邀请负责调训和党性党纪党规教育的相关部门领导参与，这既是相关部门领导了解学员党性觉悟的良好机会，也是考量学员政治素质的重要场合。活动全天，我们邀请了区委组织部和区纪委领导前来观摩。同时，精准的专家点评，是一堂机会难得的党性教育课，是一次严肃的党内政治生活会。因此，我们要求专职教师和中层及以上干部旁听，从而提高党校人的党性觉悟。观摩和旁听，有效扩大了受教育的点和面，取得了良好效果。

三、结语

金山区中青班党性分析的探索实践证明，党性分析材料撰写与汇报评议，是学员个人党性修养和党组织党陛教育的重要环节与有效途径，是领导干部在差别面前保持平衡、在诱惑包围中保持清醒、在权力风险中保持生存发展的—张王牌，是一次涤荡灵魂的政治洗礼。

（责任编辑周巍）